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“
我不是爱吃鱼，也不是偷鱼，只是闲得慌，滇管局来收鱼竿就让他收呗
。没有哪个城市这么长时间都禁止钓鱼的。
”
说起钓鱼，
64
岁的
老陈有一肚子话要说。而像他这样的
钓鱼爱好者，在昆明有
30
万人之多。
在昆明，哪里能钓鱼？当被问到这
个问题，垂钓爱好者们想到的多半是大观河、郊外水库，或是安宁、石林等地。家门口没有合适
< br>的大型垂钓场所，对垂钓爱好者来说，确实很不方便。
滇池就在昆明人眼前，但自
2010
年整个滇池及入滇河道全面封湖禁渔以来，钓鱼成了必须
“
偷偷摸摸
”
进行的事情。
< br>
昆明确实需要一处固定的钓鱼区了。
执法者与偷钓者的
“
猫鼠游戏
”
公共垂钓区因滇池治理的需要被取消了，钓鱼爱好者们不得不
打起
“
游击战
”
，与执法人员周旋。
在各条入滇河道周围，滇管局执法人员与偷钓者一直都在上演
“
猫捉老鼠
”
的游戏。你来劝，我就躲，躲不掉就
厚着脸皮挨一顿教训。
但是下一次，钓鱼爱好者还是会按捺不住，继续品尝偷钓乐趣。<
/p>
老陈今年
64
岁，
昆明市第三建筑公司的退休职
工，资深钓友。
从小爱钓鱼的他如今难觅好钓场，大观河成了他与老友们常聚的地方。<
/p>
老陈回忆，小时候家里条件差，为了改善生活经常到滇池钓鱼。年轻时还专程跑到大理、澄
江，甚至贵州去钓过鱼。几十年过去了，钓
鱼已变成一种爱好。
“
现在年
纪大啦，别说去外地，就是坐车去富民的黄坡水库都吃不消。我不是爱吃鱼，只是闲得慌。滇管局来收鱼竿就让他
收呗，反
正我是跑不动了。没有哪个城市这么长时间都禁止钓鱼的。
”
老陈希望，昆明能早日设立垂钓区。
在大观河两岸，每天都有近百人自
己找窝子钓鱼。
“
我退休
20
多年了，没什么爱好，就喜欢钓鱼。
”
今年
74
岁的严老说，每天他都
会到大观河边钓
上两三个小时，虽然收获不多，但他很享受这个过程。
“
我钓到
的鱼大都又重新放生了，放了再钓，钓了再放。现在老了，
去不了远处，只能来大观河钓
鱼了。
上世纪
90
年代，想去滇池垂钓的市民均需向渔政部门付费申请
办理
“
钓鱼证
”
，有证才能在允许的时间和范围内垂钓。此后，办证及
管理工作被正式移交给昆明市钓
鱼协会。以前，昆明市钓鱼协会在西山龙门脚下有一块
500
亩
大小的鱼塘，该鱼塘是经市长现场办公会
议决定，划拨给钓鱼协会管理使用的。这个鱼塘
原来采用会员制钓鱼制度，会员每次钓鱼付
3
元，非会员钓鱼每
次付
5
元，用于鱼苗的
投放、路埂的修
建等。但后来，为配合滇池治理，会员们不得不忍痛割爱。
失去这个垂钓场所后，很多昆明钓友无奈选择到富民、安宁、
石林、澄江及昆明周边的水库钓鱼，还有人悄悄在大观河、船房河野
钓。昆明各大水库基
本上都实行收费垂钓，少则
60
元
/<
/p>
天，多则
200
元
/
天。就连之前免费开放的呈贡松茂水库，也开始收费了。市钓鱼
协会组织活动，只能到石林的一些村子去租场地。
“
小范围开放有偿钓鱼是可行的
”
昆明市内的各大公园对开放有偿钓鱼意见不一。有的认为难以管理，有的已经在尝试。
最令渔政执法人员
感到头痛的，是对入滇河道沿岸无序野钓的管理。在大观河、采莲河、船房河、盘龙江等地，钓友们享受了垂钓<
/p>
乐趣，但留下了垃圾，破坏了绿化。受此影响，入滇河道的整治效果也打了折扣。虽然很多
人知道在入滇河道钓鱼是被禁止的，但偷钓
行为屡禁不止。
“<
/p>
偷钓的大都是退休的老人，只能苦口婆心地劝说他们，但是如果他们不听劝，我们也没办法
！
”
一位滇管局执法人员大倒
苦水。<
/p>
其实，很
多钓友也不愿意被人撵来撵去，他们希望尽快开放固定钓鱼点，就不用偷偷钓鱼了。
“<
/p>
听说东风坝可以开放钓鱼区域，收点
费我都觉得可以接受，只要能
钓鱼，交点管理费、卫生费也是应该的。
”
家住明波村附近的陈
先生表示。
既然昆明入滇河道禁止钓鱼，那么，在拥有大片水域面积的公园，是否可以有偿钓鱼呢？昆明市钓鱼协会会长 王先伟曾提出建议：
大观公园、翠湖公园、云南民族村等都有大面积的水面，这些地方其
实可以划出一部分作为垂钓区，收取一定费用。这样公园多了一个
增收渠道，市民也多了
一些垂钓场所，是双赢之举。
“
国内很多城市，如成都、贵阳、
杭州，许多公园的水面早已开放垂钓。
”
对此，大观公园管理处负责人表示
，目前公园里是绝对禁止钓鱼的，但还是有不少人在偷钓，公园每天都会安排工作人员在公园里
< br>巡查，发现偷钓行为就立即制止。
“
公园是专为游客休闲
、游览而开放的，如果允许钓鱼，不仅会影响公园的形象，而且会给公园环境造
成影响，
即使开放有偿垂钓，水域面积这么大，也不好管理，所以行不通。
”
翠湖公园管理处的负责人表
示，公园里的鱼都是用来供游人观赏的，且公园里的鱼类资源都属于国家，有偿开放会违反相关规定，
所以有偿垂钓行不通。
云南民族村的相关负责人张付则表示，
云南民族村已经开放了多个水面，供钓鱼人有偿垂钓。
“
我们
只在小范围内开放有偿钓鱼水域，
根据所钓鱼类的不同，收取不同的费用。
”
张付表示，开放范围比较小，便于管理，且钓鱼者都很自觉保护钓区环境，
水域
及
其周边环境并未受到影响。
“
在有限的范围内，开放有偿垂钓是
可行的。
”
寻找公共垂钓区
的一波三折
昆明市钓鱼协会与滇管局协商过多
次，但钓鱼区域的设置问题一直悬而未决。
“2003
年
5
月，我们将市政府划给市钓协的
500
亩垂钓鱼塘交给了滇管局，
到现在近
10
< br>年过去了，
我们仍然没有固定的钓鱼区域。
”
昆明市钓鱼协会会长王先伟表示，由于没有固定的垂钓区域，市钓鱼协会每次组织活动都得花钱租用 场地。
王先伟表示，重新划分钓鱼区域的事，昆明市滇管局在几年前也曾与市钓协协商过。
“2
004
年
6
月
7
日，市滇管局同意将草海东大
堤
15
00
米的水面给市钓鱼协会使用，但由于岸边是斜坡，无法保障老同志的安全，我们
要求在水边修建站位，滇管局没有同意。
”
之后，
市里的几位老领导到东大堤察看，一致认为，若不修建通道和站位，完全无法保障
垂钓者的安全。随后，市体育局报告市政府，要求另
选垂钓基地。
2005
年
1
月
3
日，昆明市政府办公厅召开协调会议，市滇管局、市钓鱼协会经过协商，同意另选
钓鱼基地，方案选定后由
滇管局报市政府。然后，就没有下文了。
“
后
来我们经过了多次考察，先后提出多个方案，但是由于种种原因，均未能实施。
”
王先伟说，
2010
年
7
月，市钓协向市政府反映，
请求尽快为退休老干部解决垂钓
的健身场所，市政府办公厅将此事转给滇
管局办理。
市钓协建议
划
50
亩左右地块建塘，
由钓鱼协会管
理，
供老同志和钓鱼爱好者使用，但最终还是没能与滇管局达成协议。
< br>
缺少钓鱼场所，成了令王
先伟很着急的事情。
“
昆明市的老年人在逐年增加，垂钓是适合
男女老幼的娱乐健身项目，特别受老年人欢
迎。目前，市钓鱼协会有
27935
名会员，昆明的垂钓爱好者不少于
30
万人，这么多人的钓鱼场地问题应早日解决。
”
为了配合滇池治理，昆明市委、市
政府于
2010
年作出了
“
滇池封湖禁渔两年
”
的决定。封湖禁渔期间，滇池
水质得到了很大的改善。
针对屡禁不止的偷钓行为，滇管局决定采取
“
疏堵结合
”
的方式杜绝偷钓行为
。从
2011
年开始，渔政处就开始酝酿滇池垂钓区选址及管理
方案。今年
5
月，他们提出，将滇池草
海西北部的东风坝
4000
亩水域开放为钓鱼区域。
昆明市滇池渔业行
政执法处办公室主任沈杰表示，开放东风坝为钓鱼区域的方案已经上报，目前，市政府相关部门正在研究制定相<
/p>
关的管理措施。
“
我们打算与市体育局联
合出资
50
万元，完善东风坝的相关设施，比如卫生间、垃圾箱
等。
”
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