人群聚集或集会事故应急处理预案

编号：

AQ- BH-07005

人群聚集或集会事故应急处理

预案

Emergency response plan for crowd gathering or assembly accidents

(

应急管理

)

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应急预案实例

| Example Of Emergency Plan

应急管理

人群聚集或集会事故应急处理预案

备 注：应急预案明确了应急救援的范围和体系

,

有利于做出及时的 应急响应

,

当发生超过应急能力的重大事故

时

,

便于与应急部门的协调

,

降低事故的危害程度。

1

、事故类型和危害程度分析

1.1

事故类型

根据引发事故的原因、条件，集团 公司人群聚集场所或集会事

故分为三类：

1

）自然灾害引发的事故。主要包括人群聚集场所或集

会时突发暴雨、冰雹、大雪、地 震后人们拥挤踩踏发生的事故。

2

）安全隐患引发的事故。人群聚集场所或集会时突发建筑物倒

塌、火灾，人们拥挤踩踏发生事故。

3

）突发社会安全事件引发的事故。 人群聚集场所或集会活动中

发生的突发重大行事案件、经济安全事件，较大规模的群体性 事件，

以及其他危害社会正常秩序、破坏社会稳定的突发事件中人们拥挤

踩踏发生的事故。

1.2

危害程度分析

人群聚集场所或集会活动时，因严重自然灾害、人为过失、突

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应急预案实例

| Example Of Emergency Plan

应急管理

发其他事件可能引发造成多人伤亡的事故。

2

、应急处置基本原则

2.1

、 受困人员和应急救援人员安全优先；

2.2

、防止事故扩大优先；

2.3

保护环境优先。

3

、应急救援组织机构及职责

3.1

应急救援组织体系

在集团公司应急救援组织体系的基 础上，建立和完善人群聚集

场所或集会事故应急救援组织分体系。

3.2

指挥机构及职责

3.2.1

为加强对人群聚集场所或集会事故 应急救援工作的统一指挥、

协调，集团公司成立人群聚集场所或集会事故应急救援指挥部 。

总指挥：总经理

副总指挥

:

副总经理

成员：生产办、环保处、动力处、安全处、保卫处、救护大队、

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应急预案实例

| Example Of Emergency Plan

应急管理

消防队、公司办、医疗机构 、供应公司、财务处、物业处、工会、

仓库、事故单位的主要领导。

3.2.2

指挥部职责：人群聚集场所或集会 事故发生后，总指挥或总指

挥委托副总指挥赶赴现场进行指挥，成立现场指挥部，审批现 场救

援方案，组织现场救援。

3.3

成员单位职责

3.3.1

生产办：负责承接人群聚集场所或 集会事故报告，根据情况报

告总指挥启动事故应急救援预案，通知指挥部成员单位立即赶 赴事

故现场，协调各成员单位的抢险救援工作，及时向上级有关部门汇

< br>报事故和抢险救援情况，传达、落实上级有关领导及指挥部关于事

故抢险救援的指 示和批示；负责生产连续运行不受影响。

3.3.2

环保处：负责事故现场卫生消毒等处理工作。

3.3.3

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应急预案实例

| Example Of Emergency Plan

应急管理

保卫处：负责维护事故现场秩序，做好安全警戒，保障救援交

通 畅通，以便于人员疏散和受害者的护送；配合上级公安部门维护

现场和周围地区的正常秩 序，保证事故救援、调查、处理工作的顺

利进行。

3.3.4

职工医院：负责对受伤、中毒人员的医疗救治及转院工作。

3.3.5

安全科

:

配合上级部门开展人群聚集场所或集会事故的调查与处

理

.

3.3.6

消防、救护队、动力处