国家课程课时标准

2021年2月28日发(作者：意见书)

国家课程课时标准

关于明确义务教育国家课程标准课时的建议

案由：

国家课程标准是重要的教育指导性 文体，

对于体现国家意志，

提高教育质量具有重要意

< p>
义。因此，世界各国都十分重视国家课程标准的制定和修订工作，并将之法制化、规范化。

最近，教育部颁 布了新修订的九年义务教育课程标准，共有

19

个学科：语文、 数学、英

语、品德与生活、品德与社会、思想品德、历史与社会、历史、地理、物理、化 学、生物学、

体育与健康、音乐、美术、艺术、日语、俄语和初中科学。

但是，

在课程标准中，每一门学科的授课时数未作统一规定，

这在实际工作中，就会出

现为了适应应试教育的需要而随时增减课时的现象。

尤其到了初 中，

为了升学考试，

学校就

会分主课、 副课，在授课安排时，中考的科目就会加大课时，挤掉副科不考的课时。

本案建议：

一、制定课程标准应法制化、规范化

长期以来，

日本坚持每

10

年制定一届“中小学要领”，

每届小学和中学的要领，

从制定

到施行，

都分别有三年和四年的过渡时间以及七年和六年的施行时间。

这样严格的时间 计划

不仅对教材的研究、编写、审查有利，对师资培训、教学质量的提高也有利。在施行 期间，

小学和中学分别有一年和三年时间，

认真总结“要领”实 践中的经验和教训，

对下一届“要

领”的研究、修改和制定都有 利。

相 比较而言，

我们国家的课程标准制定缺乏严格的计划性，

要么长 期不动，

要么匆匆而

行，标准的品质不能充分保证。

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建议我国制定课程标准（过去称之为教学大纲）在时间上也

应法制化、规范 化，总结过去的经验，对制定研究时间、同合理过渡与施行时间，都能作出

科学、合理的 规定，为提高中小学教育质量、教材研究编写、师资培训，创造更加良好的条

件。

二、课程标准对各科课程授课时数应严格规定

仍以日本为例，

< br>这次颁布的两个“要领”中，

对各科课程的授课时数都有严格规定。

而

从现行“要领”向新的“要领”过渡时，

各科课程 的逐年课时也有严格规定。

虽然“要领”

的总时数由

< p>
2940

变成了

3045

。但“要领”中各科课程门类不变，同为国语、社会、数学、理