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城市规划管理名词解释
1.
城市化
人类进入工业社会时代，
社会经济发展中农业活动的比重逐渐下降和非农业活动
的比重逐步上升的过程。
与这种经济结构的变动相适应，
出现了乡村人口的比重
逐渐降低，
城市人口的比重稳步
上升，
居民点的物质面貌和人们的生活方式逐渐
向城市型转化或
强化的过程。
2.
城市化水平
衡量城市化发展程度的数量指标，
一般用一定地域内城市人口占总人口的比例来
表示。
3.
城镇体系
一定区域范围内，在经济社会和空间发展中具有有机联系的城镇群体。
4.
城镇体系规划
< br>综合评价城镇发展条件，
制订区域城镇发展战略，
预测区
域人口增长和城市化水
平，
并以区域生产力合理布局和城镇职能
分工为依据，
确定不同人口规模等级和
职能分工的城镇的分布和
发展规划，
协调城镇发展与产业配置的时空关系，
统筹
安排区域基础设施和社会设施，
引导和控制区域城镇的合理发展和布局，
指导城
市总体规划的编制。
5.
区域规划
在一个特定的地区范围内，
根据国民经济和社会发展长远计划和区域的自然条件
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及社会经
济条件，对区域的工业、农业、第三产业、城镇居民点以及其他各项建
设事业和重要工程
设施进行全面的发展规划，并做出合理的空间配置。
6.
城市规划
对一定时期内城市的经济和社会发展、
土地利用、
空间布局以
及各项建设的综合
部署、具体安排和实施管理。城市规划通常包括总体规划和详细规划两
个阶段。
根据实际需要，
在编制总体规划前可以编制城市总体规
划纲要；
大、
中城市可以
在总体规划的
基础上编制分区规划。
7.
城市规划区
城市市区、
近郊区以及城市行政区域内因城市建设和发展，
需要实行规划控制的
区域。
8.
城市性质
城市在一定地区、
国家以至更大范围内的政治、
经济和社会发
展中所处的地位和
所担负的主要职能。
9.
城市总体规划纲要
确定城市总体规划的重大原则的纲领性文件，并作为编制城市总体规划的依据。
10.
城市总体规划
综合研究和确定城市性质、
发展目标和发展规模，
城市主要建设标准和定额指标；
统筹安排城市建设用地布局、
功
能分区；
合理配置城市各项基础设施；
研究和确
定城市综合交通体系和河海、
绿地系统，
环境保护目标
及重要设施；
处理好远期
发展与近期建设的关系，指导城市合理
发展。总体规划的期限一般为二十年。
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11.
近期建设规划
在城市总体规划中，
对近期
3-5
年内城市建设目标、
发展布局、
基础设施和主要
建设项目的实施所作的安排。
12.
分区规划
在城市总体规划的基础上，
对城市土地利用、
人口分布、<
/p>
公共设施和基础设施的
配置作出进一步的安排，以便与详细规划更
好地衔接。
13.
详细规划
以城市总体规划或分区规划为依据，
详细规定建设用地的各项控制指标和其他规
划管理要求，
或者直接对建设作出具体的安排和规划设计，
包括规划地段各项建
设的具体用地范围、
建筑密
度和高度等控制指标，
总平面布置，
工程管线综合规
划和竖向规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。
14.
控制性详细规划
根据城市规划的深化和管理的需要，
一般应当编制控制性详细规划，
以控制建设
用地性质、
使用强度和空间环境，<
/p>
作为城市规划管理的依据，
并指导修建性详细
规划的编制。
15.
修建性详细规划
以城市总体规划、
分区规划或控制性详细规划的依据，
制订用以指导各项建筑和
工程设施的设计和施工的规划设计。
16.
居住区规划
< br>对城市居住区的住宅、公共设施、公共绿地、室外环境、道路交通和市政公用设
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施所进行的综合性具体安排，
以创造一个满足日常物质和文化生活需要的舒适、
方便、卫生、安宁和优美的居住环境。
17.
竖向规划
城市开发建设地区（或地段）为满足道路交通、地面排水、建筑布置和城市景观
等方
面的综合要求，对自然地形进行利用、开发，确定坡度、控制高程和平衡土
方等而进行的
规划设计。
18.
城市工程管线综合
统筹安排城市建设地区各类工程管线的空间位置，
综合协调工程管线之间以
及与
城市其它各项工程之间的矛盾所进行的规划设计。
城市工程管线综合所说的各类工程管线系指市政工程中的常规
管线，
即给水、
排
水、电力、电信、燃
气、供热等工程管线。条文中所谓统筹安排，指要采用城市
统一坐标系统和标高系统，<
/p>
总体上安排各类工程管线的空间位置，
以免发生互不
衔接和混乱的现象。所谓综合协调，就是要综合考虑地形、地质条件、城市道路
走向，
相邻工程管线平行时的水平距离和相互交叉时的垂直距离，
工程管线与其
他工程设施之间所要求的距离，
城市设施的安
全以及环境的美观等要求，
协调解
决工程管线之间以及与城市其
他各项工程之间的矛盾，使其各得其所。
19.
城市设计
对城市体型和空间环境所作的整体构思和安排，贯穿于城市规划的全过程。
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20.
旧城改造
对城市旧区进行的调整城市结构、
优化城市用地布局、
改善
和更新基础设施、
整
治城市环境、保护城市历史风貌等的建设活
动。
21.
城市建成区
< br>城市行政区内实际已成片开发建设、市政公用设施和公共设施基本具备的地区。
22.
居住用地
城市中包括住宅及相当于居住小区及小区级以下的公共服务设施、
道路和绿地等
设施的建设用地。
23.
公共设施用地
城市中为社会服务的行政、经济、文化、教育、卫生、体育、科研及设计等机构
及其附属设施的建设用地。
24.
市政公用设施用地
城市中为生活及生产服务的各项基础设施的建设用地。
包括：
供应设施、
交通设
施、邮电设施、环境卫生设施、施
工与维修设施、殡葬设施及其它市政公用设施
的建设用地。
25.
工业用地
城市中工矿企业的生产车间、库房、堆场、构筑物及其附属设施（包括其专用的
铁路
、码头和道路等）的建设用地。
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26.
仓储用地
城市中仓储企业的库房、堆场和包装加工车间及其附属设施的建设用地。
27.
对外交通用地
城市中对外联系的铁路、公路、管道运输设施、港口、机场及其附属设施的建设
用地。
28.
道路广场用地
城市中道路、广场和公共停车场等设施的建设用地。
29.
特殊用地
一般指军事用地、外事用地及保安用地等特殊用地。
30.
水域和其他用地
城市范围内包括耕地、园地、林地、牧草地、城镇建设用地、露天矿用地和弃置
地，以及江、河、湖、海、水库、滩涂和渠道等常年有水或季节性有水的全部水
域。<
/p>
31.
保留地
城市中留待未来开发建设的或禁止开发的规划控制用地。
32.
城市绿化系统
城市中各种类型和规模的绿化用地组成的整体。
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33.
绿带
在城市组团之间，
城市周围或相邻城市之间设置的用以控制城市扩展的绿色开敞
空间。
34.
绿地
城市中专门用以改善生态、
保护环境、
为居民提供游憩场地和美
化景观的绿化用
地。
35.
公共绿地
向公众开放，有一定游憩设施的绿化用地，包括其范围内的水域。
1
、公园：指综合性公园、纪念性公园、儿童公园、动物园、植物园、古典园林
、
风景名胜公园和居住区小公园等用地。
2
、街头绿地：指沿道路、河湖、海岸和城墙等，设有一定游憩设施或起装饰性
作用的绿化用地。
36.
人均公共绿地面积
城市非农业人口每人拥有的公共绿地面积。计算公式为：
人均公共绿地面积
=
城市公共绿地面积
/
城市非农业人口
37.
绿化覆盖率
< br>一定区域内绿化覆盖面积占区域总面积的比例。绿化覆盖面积按用于绿化的乔、
灌
木和多年生草本植物的垂直投影统计。
38.
绿地率
城市一定地区内各类绿化用地总面积占该地区总面积的比例。
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39.
城市功能分区
将城市中各种物质要素，如住宅、工厂、公共设施、道路、绿地等按不同功能进
行分区布置，组成一个相互联系的有机整体。
40.
工业区
城市中工业企业比较集中的地区。
41.
居住区
城市中由城市主要道路或自然分界线所围合，
设有较完善的、
能满足该区居民物
质与文化生活所需的公共服务设施，
并相对独
立的生活聚居地区。
其人口一般在
3-5
万人之间，用地规模在
50-100
万平方米左右。
42.
居住小区
<
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由城市道路或城市道路和自然界线
（如河流）
划分的具有一定规模并不为城市交
通于道所穿越的完整地段，
区内设有一整套满足居民日常生活需要的基层公共服
务设施和机构。其人口规模为
7000-15000
人，用地为
17-3
5
万平方米。
43.
商业区
城市中市级或区级商业设施比较集中的地区。
44.
文教区
城市中大专院校及科研机构比较集中的地区。
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