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第三章
繁荣与贫穷的形成
第一部分：
38
线附近的经济
1945
年日本对朝鲜的殖民统治开始瓦解。日本
8
月
15
日无条件投降的一个月之内，朝
鲜划分三八线，分裂为了两个势力范围。南方有美国控制，北方由俄国控制。在
1950
年朝
鲜内战爆发，就在这一年
Hwang Py?ng
-
W?n
和他的兄弟被分离开，
Hwang Py?ng
-
W?n
待在
南方做了一名药剂师。他的兄弟是一个医
生，被带到了北方，最终为空军工作。他们
2000
年时在首尔
会面。当两兄弟见面时，
Hwang
Py?ng
-
W?n
问到三八线以北的生活怎么样。他
有一辆车，
他的兄弟却没有。
他问他的兄弟说你
有没有电话。
他兄弟说他女儿在外交部工作，
有电话，但是没有
密码不能打。
Hwang
Py?ng
-
W?n
想给他兄弟一些钱。他的兄弟不敢收，
因为如果他带着钱回去，政府会把钱拿走。
Hwang
Py?ng
-
W?n
发现他的兄弟衣
服很破，想
让他兄弟换件新的，
把旧的扔掉。
< br>他兄弟也不敢，
因为这件衣服是来首尔之前从政府里借的。
Hwang
Py?ng
-
W?n<
/p>
回忆起他们是怎么被分开的，他的兄弟表现的很害怕，好像有人在偷听
一样。
南朝鲜：与葡萄牙与西班牙的生活水平相似。
北朝鲜：
生活水平与撒哈拉以南非洲国家相似，
大概是
南朝鲜平均生活水平的十分之一。
北朝鲜的健康状况更糟糕，北朝鲜平均期望寿命比南朝
鲜少
10
年。
地图
7
说明了南北朝鲜之间的经济差距。它画的是卫星图像在
夜里观测到的灯光密度，
由于缺电，北朝鲜几乎是完全黑暗的，而南朝鲜却一片闪耀。<
/p>
这些显著差异并不是很早就存在的。
实际上，
在二战结束之前，他们并不存在。但是在
1945
年之后，南北方不同的政府采取了不同的经济方式。
南朝鲜早期的经济与政治制度形成于李承晚手中，
李
承晚有过哈佛大学及普林斯顿大学
的教育经历，坚定地反对共产主义，得到了来自美国的
重大支持。李承晚在
1948
年被选举
为总统。南朝鲜并不是民主国家。李承晚和他的继承者朴正熙，维护他们的独裁地位。
但
是
他们都领导了市场经济，
在其中私有财产是被认可的。
这种经济制度鼓励投资和贸易。
南朝
鲜很快成
为东亚经济奇迹之一。
北朝鲜的情况不一样。金日成在二战时
期曾是反日共产主义游击队员，在
1947
年自立
为独裁者。
他采取中央计划经济，私有财产不合法，市场被禁止。
北朝鲜人民生活的很多方
面也被剥夺了自由——除了那些团结在金日成和他
儿子金正日周围的小部分人。
北朝鲜不仅
工业生产起飞失败，其
农业生产率也在下降。私有财产不合法，没人
有动力去投资或
努力
提高生产率。这种制度也不利于创新及新技术的使用。但是，
金日成、金正日并没有意愿去
改革经济和政治制度。北朝鲜经济停滞仍然继续。
在
20
世纪
90
年代后期，
大概半个世纪，
南朝鲜的增长和北朝鲜的停滞导致了这两个地
方的十倍差距。
文化、
地理以及无知都不能解释南北朝鲜的路径分歧。
我们必须从制度方面
寻找答案。
第二部分
攫取型及包容型经济制度
EXTRACTIVE AND INCLUSIVE ECONOMIC
INSTITUTIONS
国家在经济方面的差别是因为他们在制度方面的差别，
制度影响经济运行的方式和对人
们的激励。
在北朝鲜的年轻人在贫穷中成长，
没有足够的教育来保证他们从
事有技能的工作。
他们
在学校接受的教育大部分是纯粹的宣传活
动，这些宣传活动是用来支撑政权的。书本很少，
更不用说电脑了。
在完成学业之后，
每个人都得去军队服役十年。
他们甚至不
能确信他们有
什么样的人权。
在南朝鲜的年轻人获得良好的教育
，
且能在他们选择的工作上付出努力。
南
朝鲜是一个市场经济，
建立在私有财产基础上。
只要他们能够
获得成功，
他们有一天会享受
到他们的投资和努力带来的成果，
他们可以提高他们的生活水平。
在南方，你能自由地开展你想
要开展的经济活动。
能雇佣工人，出售商品或服务，
能在
市场上以任何你愿意的方式花钱。在北方，你没有选择工作的自由，无法自由买卖商品。
包容性的经济制度，
比如那些在南朝鲜和美国的制度，
是允许和鼓励大部分人参与经济
< br>活动的制度，
这种制度能够很好地发挥他们的天赋、
技能
，
而且能够使得人们做出自己想要
的选择。包容性的经济制度必
须具有以下特征：私有财产安全、公正的法律体系、
提供公共
服
务，
提供一个人们能够进行交易缔约的公平竞争环境。
它也必须
允许新企业进入、
允许人
们选择自己的事业。
< br>
包容性经济制度促进经济繁荣。
不过作者强调了一点：
安全的私有财产权必须被大多数
人拥有。
这里举了一个巴巴多斯的例子，
岛上有三分之二人是非洲奴隶，
是剩下三分之一人
的财产。
虽然这个岛上有安全的私人财产权
，
但是只属于小部分群体，
这并不算包容性制度。
社会的运作还需要道路交通网、
公共基础设施、<
/p>
一些基本规则等。
国家与经济制度是联
系
在一起的，国家对法律、私人合同、私有财产有强制约束力，同时是公共服务的提供者。
包容性的经济制度需要利用国家。
北朝鲜和拉丁美洲没有这类财产制度，
北朝鲜不存在私有财产，
拉丁美洲的私有财产只
存在于西班牙人手里，
本土居民的财产极
度不安全。
——在这些社会里，
大部分人不能自由
做出经济决定，
没有政体来提供有利于经济增长的公共服务，
没有公平竞争环境，
没有公正
的法律体系。
——我们将这种与包容性制度相对应的制度称为攫取性经济制度。
因为这种
制
度使一部分人从另一部分人手里榨取财富。
第三部分
繁荣的发动机
包容性的经济制度产生
包容性市场，
不但给人们追求自己职业的自由，
还提供一个公平
竞争环境。包容性市场不仅仅是自由市场，
17
世纪的巴多斯也有市场，但是它只给小部分
种植园主提供财产权，所以这种市场
不是包容性市场。
包容性的经济制度从两个途径促进繁荣：技术和教育。
一、
技术提高使劳动力、
土地以及现存资本的
生产率提高。
我们这么多年的不断进步来
源于科学，
来自如爱迪生这样，
将科学转化为生产力的企业家。
这样的创新进程只有在包容
性经济制度下才能产生。
这样的制
度鼓励私有财产、维护契约、建立了公平竞争环境，
允许
新企业
进入市场，这样的制度才能够将技术带进生活。——所以，
爱迪生产生于美国，
而不
是墨西哥或派鲁。三星和现代产生于南朝鲜而不是北朝鲜。
二、
与技术紧密相连的是教育。
我们比一个世纪之前生产率高，
不仅仅是因为我们将更
好地技术应用在机器上，
还因为我们有着专业的劳动者。
是劳
动者的教育和技能产生了科学
技术，
并将技术应用到了生产线上
。
我们现在的技术创新不仅需要对创新人员的教育，
还需
要对劳动者进行教育。
< br>美国可以产生像比尔盖茨和乔布斯这类人，
因为美国大部分的青少年能够受到很好
的学
校教育。
而像刚果和海地这样的
国家，大部分人没法上学，即使能上学，教学质量也很可悲。
贫穷国家的低教育水平是因为，
经济制度方面，
父母们没有让孩
子上学的动力；
政治制
度方面，
也没有
什么去引导政府建造、
援助学校。
这些国家里也许有很多像比尔
盖茨或爱因
斯坦这样的人，
他们正在被强制做着自己不愿意去做
的工作，
因为他们没有机会去考虑自己
想做的职业。
对经济增长来说，
包容性经济制度的重要作用在
于：
发挥包容性市场的潜力、
鼓励技术
创新、投资人才、使大部分人发挥创造力和技能。
这本书的中
心主题在于：解释为什么世界上这么多经济制度没能实现这么简单的目标。
第四部分
攫取性与包容性的政治制度
所有的经
济制度是由社会产生。
南北朝鲜有不同的经济制度，
原因是他们
有不同的政治
制度。
包容性的经济制
度有利于国家经济繁荣，
但是少部分人建立攫取性经济制度更有利于自
< br>身利益。
当在经济制度方面产生冲突时，
谁会赢得这场博
弈是由社会中的政治力量分布来决
定的，得到的支持越多，得到的额外资源和同盟越多，
就越能取得胜利。
政治制度决定政
治力量分布。
当政治力量分布在狭小的范围内而且没有约束，
这
种政治
制度就是专制的。
当政治力量
在社会里广泛分布并受到约束时，这种政治制度就是多元的。
多元化政治制度与包容性经济制度之间有紧密联系。
但是南朝鲜
和美国有包容性的经济
制度，
不只是多元性政治制度的结果，<
/p>
还因为他们有足够集权和有力的政府。
——索马里的
政治势力是广泛分布的，
几乎是多元的。
没有真正的
权威势力能够对人们行动进行管理和制
裁，所以社会被分裂为很多敌对的部落。每一个部
落的权力只能被另一个部落用武力限制。
这种势力的分散带来的不是包容性的制度，
而是混乱。
这正是由于索马里没有任何形式的政
治集权，
因此没法实施最小限度的法律，
更没法支持经济活
动，
甚至不能保证其中居民的基
本安全。——马克思将国家定义
为“合法暴力的垄断”
，没有一定的中央集权，国家就不能
实施
法律、提供公共服务或者鼓励经济运行。
总的来说，
如果一个政治制度是足够集权而且足够多元化时，
可以被称为包容性政治
制
度。当这两个条件中任意一个不满足，就可以将它看做攫取性政治制度。
在经济制度和政治制度之间有很强的协同作用。
一、攫取性政治制度把力量集中在少数人手里，自然产生了攫取性的经济制度。
二、包容性政治制度，广泛分布权力，能够根除攫取性的经济制度。
在攫取性经济制度和政治制度之间有一个强反馈回路
：攫取性政治制度使得少部分人
利用政治势力来强制选择经济制度；
攫取性的经济制度使这些人拥有大量财富，
能建立军队
和安
全力量等，
从而巩固他们的政治势力。
在攫取性政治制度下，<
/p>
即使既得利益集团被推翻，
后来者也会趋向于保持这些政治制度，
建立相同的经济制度。
包容性的经济制度建立在包容性政治制
度的基础上
。这种政治制度使得政治力量广泛
分散且受到限制，
所以政治力量很难被篡夺，
也无法通过这种政治制度来建立攫取
性经济制
度；包容性经济制度建立了资源的合理公平分布，有利于包容性政治制度的持续
。
攫取性制度和包容性制度的结合是不长久的
。在包容性政治制度下的攫取性经济制度
不会存活很长时间。
< br>攫取性政治制度下的包容性经济制度也不能存活——这种情况下，
可能
是包容性经济制度逐渐转变成攫取性经济制度，
也可能是包容性经济制度动
摇了攫取性政治
制度，逐渐形成包容性的政治制度。
第五部分
为什么不能总是选择繁荣
之前说明了
这么一个问题：对制度的选择是国家成功和失败的原因。但是也需要理解，
什么导致了包
容性制度，什么导致了攫取性制度。
一般来说，
人们都会愿意建立能够带来经济繁荣的制度，
为什么不是所有的国家都选择<
/p>