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国外养老金形式发展趋势及启示
摘
要:
世界各国养老保险制度的改革,
使得原有现收现付制下的<
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养老金发放和领取形式发生了变化。各国改革的趋势是为个人建立可
投资的养老金储蓄账户,使得个人养老金在整个生命周期内始终与资
本市场保持紧密的
联系,成为资本市场的一个有机的组成部分。未来
养老金将朝着有形化,资产化的方向发
展,大大增加了个人支配养老
金的包由度和控制权。随着全球经济一体化的进一步发展,
又使得个
人管理自己的养老金储蓄账户和退出本国的养老金计划而参加别国养
老金计划成为可能。
一、引言
人口老龄化和低出生率以及人类自
身寿命的增长和退休年龄的提
早等人口结构变化,再加上现收现付制缺乏养老资金的增值
渠道,直
接导致在现收现付制下巨额养老金难以支付的结果,迫使各国进行养
老保险制度的改革;同时,民众思想观念的改变,西方政治界、经济
界的学
者和政府首脑的认同,特别是拉美各国代表和英国养老金制度
改革的成功,世界银行多次
的权威推荐以及基金制本身所表现出来的
如养老金财产化和自愿选择的一些优点,增加了
养老保险向基金制改
革的可能性。将现收现付的社会保障制度私有化,对于民众、西方政
治家和国家首脑几年前还不敢想象的事,如今却得到了越来越多社会
各阶层、特别是政界的支持,各种改革方案如雨后春笋般地出现。世
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