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我国的企业外部治理结构如何改善
现代企
业制度的一个显著特征就是所有权与控制权相分离
,
因而就产生
了委托代
理关系。
公司治理所要解决的最基本问题就是代理问题
,
公司治理结构问题就是
从内部治理和外部治理两个角度解决现
代企业的基本问题。
外部治理结构
的含义:
我们认为公司治理结构,
就是协调和控制股东和其他利
益
相关者相互之间关系和行为的法律、文化和制度安排,涉及指挥、控制、激励等
方面的活动内容。
公司治理结构包括内部治理结构和外部治理结构。<
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内部治理结
构是以产权为主线,
为实行事
前监督而设计的内在制度安排,
主要研究公司内部
股东大会、<
/p>
董事会、
监事会和经理层的权力和责任及其相互制衡关系;
外部治理
结构是以竞争为主线的外在制度安排,
主要研究公平的竞争环境、
充分的信息机
制、
客观的市场评价以及优胜劣汰机制,
还包括政府和社区对公司所进行的治理。<
/p>
我国企业外部治理结构包括资本市场
、经理市场、劳动力市场和产品市场。
一:产品市场的治理
目前我国绝大部
分产品的供给已经由卖方市场转变为买方市场,产品竞争日
趋激烈,突出表现在对市场份
额的争夺上。在顾客至上的社会里,如果某个
公司的产品和服务因其质量或形式深受顾客
的欢迎,那么该公司的产品或服
务的市场占有率会上升。
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竞争性的产品市场对经营者有很强的激励和约束,它可以提供企业经营效绩
< br>和经营者努力程度的信息,委托人可以据此实施对代理人的评价和奖惩。由
于企业
的运作效率在很大程度上通过产品市场来表现,
因此对于经营者来说,
< br>公司在产品市场上的表现就成为衡量其努力程度和经营能力的标志。产品市
场对公
司的治理主要是通过对生产同类产品的企业和消费者的选择进行的,
同时也包括新进入者
、替代产品及供应商对企业所施加的压力。
二:资本市场的治理
资本市场可以对
管理阶层施加压力,以保证公司的决策过程有利于剩余资产
所有者。这个监控机制的有效
程序取决于资本市场是否有效。公司经营者的
经营成果可以充分的体现在股票价格上,同
时,在资本市场上,潜在的并购
和敌意接管也构成了对经理行为的强有力的约束机制,若
收购成功,新的大
股东会将更换现有经理层,
原控股大股东可能
会转化为一般投资者。
在美国,
主要依靠资本市场上的接管和兼
并控制公司。
三:经理人市场的治理
有效的经理人市场可以甄别有能力和尽职的经理与没有能力和不尽职的经
理。经理人之间的竞争以及公司内部不同层级上经理的竞争能够约束在职经
理的
“逆向选择”和“道德风险”,激励他们为股东的利益服务。积极培育
经理市场。在市场
经济发达的西方国家,基本上形成比较成熟的经理市场,
一方面给经理提供晋升的机会,
另一方面也带来了被取代风险。如果企业经
营效果不好,就可能成为被兼并的目标企业,
从而经理人员被解职,而且很
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