非幻行政单位会计与事业单位会计的比较

2021年1月26日发(作者：路温舒)
行政单位会计与事业单位会计的比较

一、行政单位与事业单位含义与特点的比较

（一）
行政单位：
是指 进行国际行政管理，组织经济建设和文化建设，
维护社会公共秩序的
单位，主要包括国家权力机 关（如军队、国务院）
、行政机关、司法机关、检察机关及各级
党政、人民政府。
< br>行政单位会计组织系统分为主管会计单位、二级会计单位和基层会计单位三级。因此
会有“上级拨 入资金”的会计科目。


事业单位：是指不具有社会生产职能和国家管理职能，直接 或间接地为上层建筑、生
产建设和人民生活服务的法人单位，包括科学文化事业单位（如学校）
、公益事业单位（福
利院、红十字会）
、公证、法律服务（如妇联）等中介机构。


（二）特点比较：


1
、行政单位提供无偿服务；行政 单位进行业务活动的目的是进行劳务；行政单位无收
支活动；行政单位的资金来源主要是国家预算拨款， 并按国家预算开支、使用。

2
、事业单位虽不以盈利为目的，却实行有偿服务；事业 单位大多属于能创造价值的智
力劳动，向社会提供的是精神产品和劳务；事业单位某些活动具有盈利性。


二、行政单位会计与事业单位会计比较

（一）含义比较

行政单位会计是以政府部门各行政单位预算资金核算为中心的一门专 业会计，主体是
各行政单位。
它通过连续、
系统、
完整地核算和监督，
放映行政单位预算资金的领拨、
分配、
使用和结果的全过程，反映预算执行的实际效果，为国 家的预算管理提供有用的信息。

事业单位会计是各类事业单位对其预算资金及经营收支过程和 结果进行核算和监督的
专业会计。

（
二）特点比较：


1
、都采用收付实现制，都是非营利性。


2
、行政单位 不进行成本核算，以预算收支为主要核算内容，侧重核算资金收支结余；
事业单位一般不进行成本核算（ 经营性有成本核算）
，其核算对象以收、支、余为主。


3
、事业 单位的收支活动具有多渠道性（特殊科目：缴纳销售税金，行政单位不涉及）
。


（三）会计科目比较

1
、相同点：

行政单位与事业单位 会计要素都分为资产、负债、净资产、收入、支出等五类，会计
等式为资产
=
负债+
净资产，资产
+
支出
=
负债
+
净资产
+
收入。

行政单位与事业单位名称、核算内容和使用方法完全相同的会计科目主要 有：现金、
银行存款、名称、

零余额账户用款额度、财政应返还限额、应缴预算款、结转自筹基金等；

行政单位与 事业单位在一些会计处理上也具有相同点，
如：
行政、
事业单位会计不对固
定 资产进行计提折旧的处理；
事业、
行政单位的应收账款不计提坏账准备，
而是采用对无 法
收回的坏账直接列支核销的办法，
故事业、
行政单位会计的
“应收账款”< br>科目没有备抵账户。
在会计核算的一般原则上除客观性原则、
相关性原则、一贯性原则、 及时性原则、
明晰性原
则、
历史性及重要性原则等相同的会计核算原则外，
事 业单位会计和行政单位会计还强调可
比性原则、收付实现制原则和专款专用原则。


2
、不同点

（
1
）行政单位会计科目资产类包含有价证券 ，事业单位会计有无形资产和产成品；

负债类事业单位有应交税费；

净资 产类的结余科目也有所区别，行政单位会计为结余，而事业单位会计有事业
结余，经营结余和结余分配科 目；

还有事业单位独有支出类的销售税金科目。

（
2
）名称不同、内容和使用方法相同的科目




对比项目

：


行政单位会计科目：
暂付款、暂收款、库存材料，分别与事业单位会计科目里的其他应
收款、其他应收款、材料相对应；而预 算外资金收入对应财政专户返还收入和事业收入。

（
3
）

名称相似或者相同，内容及方法有区别的科目


行政单位会计科目的总账科 目拨入经费所包含的拨入经常性经费和拨入专项经费，
分别
对应事业单位会计科目的总账科目财 政补助收入和拨入专项款；

拨出经费里的拨出经常性经费和拨出专项经费，分别与拨出经费和拨出专项款对应；







经费支出里的经常性支出和专项资金支出分别对应事业支出和专项款支出；

结余里的经常性结余和专项资金结余分别对应事业结余和对冲结转（无科目）
；

有价证劵与对外投资相对应。

（四）核算的特点比较

行政单位会 计：会计主体有明显的非营利性；以首付是限制为会计核算基础；固定资
产一般应与固定基金相对应，固 定资产不计提折旧，对专用基金实行专款专用。

事业单位会计：核算最大的特点是双轨制（权责发生制和收付实现制）

。

三、资产的核算


事业企业会计的“资产”的内容最大特点是，

事业单位对外投资不区分长短期投资，

只设置“对外投资”账户。属于非营利性组织 ，不需分期计算盈亏，因此不设置跨期摊提类
账户。


(
一
)
存货的核算

1
、内容的对比：

（
1
）行政单位的存货也称库存材料，指行政单位大批购入、先期入库，待以后各期陆 续
消耗的各种材料，如大批的办公材料、修理材料、取暖材料等。


事业单 位的存货一般分为：原材料（原料、燃料、实验材料、改装使用的原件、零
配件等）包装物及低值易耗品 （仪器、仪表、工具、器皿、一般用品等）办公用品类
（纸张、笔墨等）产成品类（生产完工并已验收入 库的产品）
。事业单位的存货在核算
之前，首先要确定存货日常管理中的盘存制度。永续盘存制 （通常使用）
--
收、支、存；

实地盘存制
--
收、存。


（
2
）购入时：


行政单位采购过程发生的税金不单独核算，计入库存材料的采购成本。

事业单位购入 材料时，
应填制
“入库单”
。
事业单位还分一般企业纳税人企业和小规模纳税人企业。

事业单位有“应交税金”科目。


（
3
）发出材料时：

行政单位一般采用加权平均法，也可采用先进先出法。






加权平均单价
=
（期初材料成本
+
本期收入材 料的成本）
/
（期初材料数量
+
本期收入材
料数量）


事业单位特有会计科目，

“产成品”账户。


（
4
）验收入库时，借：产成品





贷：成本费用