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改革开放铸辉煌
经济发展谱新篇
——
1978
年以来我国经济社会发展的巨大变化
1978
年，党的十一届三中全会作出了改革开放的伟大历史抉择，
开启了我国经济社会发展
的历史新时期。
35
< br>年来，面对国内外环境的复杂变化和重大风险挑战，党中央、国务院团结带
领全国
各族人民，砥砺勇气，攻坚克难，锐意推进改革，坚持不懈开放，中国特色社会主义不断
焕发蓬勃生机和活力，我国经济发展和各项社会事业取得举世瞩目的伟大成就。
一、经济发展大跨越，综合国力和国际影响力实现了由弱到强的历史性巨变。
改革开放以来的
35
年，是我国国民经济蓬勃发展、经济总量连上新台阶的
35
年，是综合
国力和国际竞争力由弱变强的
35
年，也是成功实现从低收入国家向上中等收入国家跨越的
35
年。
经济保持快速增长，
年
均经济增速高达
9.8%
。
1979-
2012
年，
我国国内生产总值年均增长
9.8%
，
同期世界经济年均增速只有
2.8%
。
我国高速增长期持续的时间和增长速度都超过了经
济
起飞时期的日本和亚洲“四小龙”，创造了人类经济发展史上的新奇迹。
经济总量连上新台阶，综合国力大幅提升。国内生产总值由
1978
年的
3645
亿元迅
速跃升
至
2012
年的
518942
亿元。其中，从
1978
年上升到
1986
年的
1
万亿元用了
8
年时间，上升
到
1991
年的
2
万亿元用了
5
年时间，此后
10
年平均每年上升近
1
万亿元，<
/p>
2001
年超过
10
万亿元大关，
2002-2006
年平均每年上升
2
万亿元，
2006
年
超过
20
万亿元，之后每两年上升
10
万亿元，
2012
年已达到
52
万亿元。
经济总量居世界位次稳步提升，对世界经济增长的贡献不断提高。
1
978
年，我国经济总量
仅位居世界第十位；
< br>2008
年超过德国，居世界第三位；
2010
年超过日本，居世界第二位，成
为仅次于美国的世界第二大经济体。经济
总量占世界的份额由
1978
年的
1.
8%
提高到
2012
年
的
11.5%
。
2008
年下半年国际金融危机爆发以来，我国成为带动世界经济复苏的重要引擎，
< br>2008-2012
年对世界经济增长的年均贡献率超过
20%
。
人均国内生产总值不断提高
，成功实现从低收入国家向上中等收入国家的跨越。
1978
年
人
均国内生产总值仅有
381
元，
1987
年达到
1112
< br>元，
1992
年达到
2311<
/p>
元，
2003
年超过万元
大关至
10542
元，
200
7
年突破
2
万元至
20169
元，
2010
年再次突
破
3
万元大关至
30015
元，
2012
年人均国内生产总值达到
38420
元，扣除价格因素，比
1978
年增长
16.2
倍，年均增长
8.7%
。人均国民总收入也实现同步快速增长，根据世界银行数据，我国人均
国民总收入由
1978
年的
190
美元上升至
2012
年的
< br>5680
美元，
按照世界银行的划分标准，
已经由低收入国家跃升
至上中等收入国家，
对于我国
这样一个经济发展起点低、
人口基数庞大的国家，
能够取得这样
的
进步确实难能可贵。
国家财政实力明显增强，政府对经济和社会发展的调控能力日益增强。
19
78
年国家财政收
入仅
1132
亿元，
1985
年翻了近一番，达到
2005
亿元，
1993
年再翻一番，达到
4349
亿元，
1
999
年跨上
1
万亿台阶，达到
11444
亿元，
2007
< br>年超过
5
万亿元，达到
5132
2
亿元，
2011
年再次超过
10
万亿元，
2012
年，我国财政收入达到
117254
亿元，比
< br>1978
年增长
103
倍，
年均增长
14.6%
。财力的增加对我国促
进经济发展、加强社会保障、减小城乡差距、切实改善
民生、有效应对各类冲击提供了有
力的资金保障。
外汇储备大幅增长
，实现从外汇短缺国到世界第一外汇储备大国的巨大转变。
1978
年，我
国外汇储备仅
1.67
亿美
元，
位居世界第
38
位，
人均只有
0.17
美元，
折
合成人民币不足
1
块钱。
随着我国对外
经济的发展壮大，经常项目贸易盈余不断积累，外汇储备的短缺迅速成为历史，
1990
年外汇储备超过百亿美元，
达到
111
亿美元，
1996
年超过千亿美元，<
/p>
达到
1050
亿美元，
< br>2006
年超过
1
万亿美元，达
到
10663
亿美元，超过日本位居世界第一位，
2011
年超过
3
万亿
美元，
2012
年达到
33116
亿美元，连续七年稳居世界第一位。
二、经济结构深刻变化，经济发展的协调性和可持续性趋于增
强。
改革开放以来的
35
年，
是对经济结构调整和转变发展方式重要性的认识不断深化的
35
年，
是经济结构在经济持续较快增长中不断调整的
35
年，也是经济发展的全面性、协调性和可持续
性不断增强的
35
年。
<
/p>
产业结构不断优化。
35
年来，
三次产业在调整中均得到长足发展，
农业基础地位不断强化，
工业实现持续快速发展，服务业迅速发展壮大。
1979-2012
年，第一、二、三产业增加值年均
实际分别增长
4.6%
、
11.3%
和
10.8%
。三次产业增加值在国内生产总值中所占的比例由
1978
年的
28.2:47.9:23.9
调整为
2012
年的
10.1:45.3:44.6
。
与
1
978
年相比，
2012
年第一产业比
重
下降
18.1
个百分点，第二产业比
重下降
2.6
个百分点，第三产业比重大幅上升
20.7
个百分点。
需求结构明显改善。改革开放初期，我国经济总量小，基础设施落后，对外开放程度低，三<
/p>
大需求对经济增长拉动作用波动较大，需求结构很不稳定。
198
1
年甚至出现了资本形成总额对
经济增长贡献率为
-4.3%
的局面，货物和服务净出口对经济增长的拉动也经常为负值。但随
着经
济实力提高，
融资方式多样化，
对
外开放程度提高和加入世界贸易组织，
投资和净出口对经济拉
动
作用大幅提高，
2007
年消费、
投资
、
净出口对经济增长的贡献率分别为
39.6%
，
42.4%
和
18.0%<
/p>
。
近年来，
在国家扩大内需战略的带动下
，
内需对经济增长的拉动作用显著增强。
尤其是在应对国
际金融危机冲击中，
内需的强劲增长有效弥补了外需的不足，
对实现经济平稳较快发展起到了极
为关键的作用。
2012
年，最终消费支出、资本形成总额、货物和服务净出口对经济增长贡献率
分别为
55.0%
、
47.1%
和
-2.1%
。
区域发展的协调性增强。改革开放以来，按照邓小平同志关于
“让一部分地区、
一部分人先
富起来，
逐步实现共同富裕”和“两个大局”的战略思想，我国东部地区率先发展起来。
2000
年，东部地区全社会固定资产投资占比比
1985
年上升了
8.3
个百分点，西部仅上升
0.4
个百分
点，中部和东北则分别下降
4.2
和
4.5
个百分点
。新世纪以来，为促进区域协调发展，政府相继
作出了实施西部大开发、
振兴东北地区等老工业基地、
促进中部地区崛起等重大战略决策。
特别
是近年来，
区域发展战略向纵深推进，
区域间产业梯度转移步伐加快，
中西部地区发展潜力不断
释放，区域发展协调性增强。
2012
年，中部、西部
、东北地区全社会固定资产投资占全国的比
重分别为
23.5%
、
24.1%
和
11.1%
，分别比
2000
年提高
6.0
、
5.0
和
2.7
个百分点。
城镇化步伐明显加快。城镇化水平由
1978
年的<
/p>
17.9%
上升到
2012
年的
52.6%
，上升了
3
4.7
个百分点，
年均上升
1.0
个百分点。
城镇总人口年均增加
1586<
/p>
万人，
乡村总人口年均减少
435
万人。
城镇化水平的提升促进了城乡经济的协调发展，
有利于居民消费结构升级，
并不断催
生新的经济增长点
，
是扩大内需的最大潜力所在。
随着城镇化和工业化进程的加快
，
城镇吸纳就
业的能力也不断增强。
城
镇就业人员占全国的比重从
1978
年的
23.7%
上升到
2012
年的
48.4%
，
乡村就业人员占比从
76.3%
下降
51.6%
。
三、供给能力大提高，商品和服务
实现了由短缺到丰富充裕的巨大转变。
改革开
放以来的
35
年，是我国门类齐全、布局合理的产业体系逐步建
立的
35
年，是商品
和服务供给能力大
为增强的
35
年，也是主要工农业产品产量跃升到世界前列的<
/p>
35
年。
农产品
供给不仅解决了占世界五分之一人口的温饱问题，
还为工业化快速推进提供了重要支
撑。
35
年来，党中央、国务院始终把农业
生产放在十分重要的战略地位，千方百计促进农业生
产，稳定粮食产量，不仅成功解决了
中国人的温饱问题，
实现了人民生活水平质的提高，而且为
工业
发展提供了丰富的原料。
2012
年，粮食产量达到
58958
万吨，比
1978
年增长
93.5%
，
2004
年以来实现
“九连增”
，
< br>连续
6
年稳定在
5
亿吨以上的水平；
棉花产量
684
< br>万吨，
比
1978
年增长
2.2
倍；油料产量
3437
万吨，增长
5.6
倍；糖料产量
13485
万吨，增长
4.7
倍；水
果产
量
24057
万吨，增长
35.6
倍；水产品产量
5908
万吨，增长
11.7
倍。肉类产量
< br>8387
万吨，
比
1979
年增长
6.9
倍。
2011
年，谷物、
肉类、籽棉、花生、茶叶、水果产量稳居世
界第一位，
油菜籽、甘蔗、大豆分列第二、三、四位。从人均水平看，
< br>2012
年人均粮食产量达到
436.5
公
斤，比
1978
年增长
36.9%
；人均棉花、油料、糖料、水产品产量分别达到
5.1
公斤、
25.4
公
斤、
99.8
公斤和
43.7
公斤，分别增长
1.2
倍、
3.7
倍、
3.0
倍和
8.0
倍。
工业生产能力迅速提高，
由一个落后的农业国成长为世界制造业大国
。
改革开放以来，
我国
工业化进程迅速
启动，工业化水平明显提高，主要工业产品产量迅猛增长。
2012
年，原煤产量
达到
36.5
亿吨，
比
1978
年增长
4.9
倍；粗钢
7.2
亿吨，增长
21.8
倍；水泥
22.1
亿吨，增长
32.9
倍；汽车
1928
万辆，增长
128.3
倍；家用电冰箱由
1978
年的
2.8
万
台增加到
2012
年的
8427
万台；彩色电视机由
0.4
万台增加到
1.3
亿台。移动通信手持机和微型电子计算机从无到
有，
2012
年产量分别达到
11.8
亿台和
3.5
亿台。
35
年来，我国工业化进程不断推进，由一个
落
后的农业国成长为世界制造业大国。根据世界银行数据，
2010
年我国制造业增加值占世界的
比重已达到
17.6%
。按照国际标准工业分类，在
22
个大类中，我
国在
7
个大类中名列第一，钢
铁、水泥
、汽车等
220
多种工业品产量居世界第一位。一批具有国际竞
争力的大企业迅速成长
起来。
2013
年大陆企业进入《财富》世界
500
强达
89
家
(
含香港
)
，比
2002
年增加
78
家，总
数位列美国之后居世界第二位。近年来
，在国家政策扶持和带动下，新能源、新材料、新医药等
战略性新兴产业蓬勃发展，成为
经济增长新亮点。
第三产业不断发展，日益成为经济
增长的新引擎。
1978
年前我国服务业比重和水平偏低，
发展相对滞后，是经济社会发展的一块“短板”。随着国家对发展服务业重要性、紧迫性的认
识
逐渐深化，推出了一系列旨在加快服务业发展的政策措施，服务业不断发展壮大。
2012
年，第
三产业增加值达到
231407
亿元，
1979-2012
年年均实际增长
10.8%
。其中，交通运输
仓储和
邮政业年均实际增长
9.5%
，
批发和零售业年均实际增长
10.5%
。在传统行业持续增长的
同时，
金融、房地产、计算机服务和软件业等新兴服务业迅速发展壮大。金融业增加值由
1978
年的
68
亿元增加到
2012
年的
2872
3
亿元，
年均实际增长
12.8%
；
房地产业由
80
亿元增加到
29006
亿元，年均实际增长
11.3%
。近年来，信息、物流、
电子商务等现代服务业
保持良好发展势头，
对经济社会发展的支撑和带动作用增强。
四、基础设施和基础产业大发展，经济发展的支撑条件显著改善。
改革开放以来的
35
年，是我国基础设施和
基础产业发展取得质的飞跃的
35
年，是能源、
交通、通信等瓶颈制约不断缓解的
35
年，也是逐步建
立较为完善的基础设施和基础产业体系并
形成比较优势的
35<
/p>
年。
能源生产能力不断提高。随着工业
化的推进，我国逐渐成为能源消费大国，
与此同时，
能源
生产能力也不断提升，能源自给率保持较高水平，一定程度上保证了国家经济安全。
2012
年，
我国能源生产总量达到
33.2
亿吨标准煤，比
1978
< br>年增长
4.3
倍，年均增长
5.
0%
。同期，我国
能源消费总量年均增长
5.6%
，与能源生产增速的差距不大，能源总自给率达到
9
0%
以上。能源
生产结构不断优化，
水
电、
核电、
风电等清洁能源和可再生能源生产量在能源生产总量
中的比重
由
1978
年的
3.1%
提高到
2012
年
的
10.3%
。
交通运输设施日益完善。
35
年来，我国交
通网络不断完善，运输能力不断增强，运输效率
不断提高，
有力
地支撑了各项产业的发展。
2012
年，
我国铁路营业里程达到
9.8
万公里，
比
1978
增长
88.8%
，居世界第二位；公路里程
424
万公里，增长
3.8
倍；民用航空航线里程
328<
/p>
万公
里，增长
21.0
< br>倍；输油（气）管道里程
9
万公里，增长
9.9
倍；沿海主要港口货物吞吐量
66.5