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毕业论文
(
文档含英文原文和中文翻译
)
中英文对照外文翻译
译文：
《关于安全评价的几点论述》
安全性
评价是综合运用安全工效学、
安全系统工程等方法对企事业单位员工
的安全意识与排故能力、
设备的完好性与事故隐患、
环境因
素的现状及其存在的
不安全因素等进行检查、预测和安全性评估
,
以确定企业的危险程度。根据存在
隐
患的对象和部位
,
针对性地进行整改
,
将事故消灭于萌芽状态
,
防患于未然。
这对安全管理具有重要作用。
文章以机械加工企业为例来阐明安全性评价的原理
毕业论文
和操作方法。其它企业也可
按行业特点仿此原理和方法提出自己的评价方案
,
均可收到安全生产的预期效果。
安全评价是对系统的危险性进行定性或定量分析
,
< br>评价系统发生事故的可能
性及严重度。安全评价是安全管理和决策科学化的基础。
安全评价的内容包括
:
安全管理绩效评价
,
人的行为安全性评价
,
设备、
设施的安全性评价
,
作业环境安全
性评价
,
化学物品安全性评价等。
本文主要采用固有危险程度的定性定量分析和
风险
程度的定性定量分析方法。
从而得出分析结果，
并指出了生产过
程中可能出
现的危险有害因素
,
进而提
出了相应对策措施
,
为企业消除事故及安全生产可以提
供保障。
通过一系列安全评价方法，
得出相应的安全评价结果。
如运用了美国道化学
公司的火灾爆炸指数法对供氧装置和供煤装置进行火灾爆炸危险等级评价，
并得
出了相应的安全补偿系数，
同时也运用预先危险性分析法对厂内常见的伤
害事故
进行分析，
得出了事故潜在危险。
一般企业或其它单位在设立时，
或运行后都需
要进行安全评价
。
主要目的是根据企业的生产或拟设立的项目的情况，
由相应的
安全评价中介公司的评价师进行现场检查，
针对安全上的不足，
给出整改要求和
措施，
由企业进行整改
，
达到安全生产的目的。
评价师根据企业情况编制安全评
价报告，
经安监局审批后可以作为企业办理各种审批手续的重要资料。
安全评价
分为安全预评价
(
在设立项目前进行
)
，安全现状评价和安全验收评
价。其中生产
产品或副产品中有危险化学品的则要进行预评价和验收评价。
安全评价的目的主
要是帮助企业找出安全上的不足，
提供安全服务，
并通过当地安监局审批，
取得
< br>合法手续。
安全评价在杜绝、
减少事故的发生，
降低灾害带来的损失及事故原因分析诸
方面均
发挥了重要的作用，
安全评价已越来越多地列入各国法规、
标准
以及国际
化组织有关规范的条款中。
1
．安全评价的地位
(1)
安全评价已成为工程项目建设中必须进行的一项工作
美国重要的工程项目都要进行安全评价。
日本劳动省则要
求新建、
改建的化
工厂执行《化工装置六阶段安全评价》
。英国甚至规定新建企业没有安全评价就
不得开工。
< br>
毕业论文
我国将安全评价作为工程项目
“
三同时
”
的一项新内容，
是使
“
三同时
”
工作进
一
步科学化和制度化的重要举措。
1992
年，国家技术监督局发
布了《光气及光
气化产品生产装置安全评价通则》
GBl354
8---92
强制性国家标准，
标准中规定了
< br>安全评价的原则和方法。
1992
年，劳动部发布了《光
气及光气化产品生产安全
规程》
LD 311---92
部颁标准，标准中规定
“
报批初步设计时，必
须附安全和工业
卫生评价报告
……”
。
1996
年
10
月，劳动部发布了《建设项目
(
工
程
)
劳动安全卫生监察规定》
，其
中规定：
“
初步设计会审前，必须向劳动行
政部门报送建设项目劳动安全卫生预
评价报告和初步设计文件
[
含《劳动安全卫生专篇》
]
和有关的图
纸资料。
”
1998
年
2
月，劳动部发布了《建设项目
(
工程
)
劳动安全卫生预评价管理办法》
，对安全
评价的具体内容做了详细规定。
(2)
安全评价是安全管理标准体系中的基础性内容
ISO 9000
随着工业的发展，
质
量保证体系及环境保护体系得到人们的认同，
系列标准和
IS0
14000
系列标准在全世界范围内广泛采用。职业安全卫生管理体
系也越来越受到社会的关注，
就世界范围看，
安全管理体系
业已形成。
危险辨识、
安全评价是做好安全管理的前提，
因此，
国内外在有关安全管理的标准中几乎无
一例外地将安全评价作为一个重要的组成部分：加拿大的《责任与关怀》将
“
安
全评价
”
作为
“
支持实施规程应遵守的合作计划
”
9
项工作内容之一，
美国职业安全
卫生管理体系、英国标准
BS
8800
、澳大利亚标准
AS
1470
也都包括了安全评
价的内容；
我国的
《职业安全管理体系试行标准》
主要由
5
个要素组成，
在
“
计划
”
要素中将
“
危险辨识、安全评价和危险控制计划
”
作为一项重要内容。
(3)
安全评价成为控制重大工业事故的重要手段
为避免重大工业
事故，国际劳工组织于
1993
年通过了《预防重大工业事故<
/p>
公约》
，其中要求雇主须提交
“
安全报告
”
，
“
安全报告
”
的第
1<
/p>
项内容就是
“
危险的
鉴别与分析以及对事故危险的评估，包括考虑各种物质之间可能的相互作用。
”
国际劳工组织
1988
年出版的《重大事故
控制实用手册》中将
“
安全评价
”
作为企
业管理者的职责并提供了若干安全评价方法；
1991
午出版的《重大工业事故的
预防》中
“
危险分析
”
则作为一
个独立的章节。
1992
年美国职业安全卫生管理局
发布的联邦法规《高度危害化学品处理过程的安全管理》中规定应在
5
年之内完
毕业论文
成
“
危险评估
”
，并且在以后要对业已完
成的
“
危险平估
”
重新确认。美国环保局发
布的
《化学事故预防规定》
也有进行危险分析和评价的条款。
欧洲共同体于
1996
年对
1982
年的《塞维索
指令》进行了修改，修改后的指令
(96
／
82
／
EC
危险物
质重大事故危险的控制
)
要求，成员国企业的安全管理
体系中应涉及
“
鉴别、评价
重大危险<
/p>
——
修订、
实施由正常操作或不正常操作
引发的重大危险的系统鉴别方
法，评价重大危险的可能性和严重程度
”
。
2
．安全评价的作用
(1)
可以使系统有效地减少事故和职业危害
预测、
预防事故及职业危害的发生，
是现代安
全管理的中心任务。
对系统进
行安全评价，
可以识别系统中存在的薄弱环节和可能导致事故和职业危害发生的
条件，
通过系统分析还能够找到发生事故和职业危害的真正原因，
特别是可以查<
/p>
找出未曾预料到的易被忽视的危险因素和职业危害，
并且通过定量
分析，
预测事
故和职业危害发生的可能性及后果的严重性，
从而可以采取相应的对策措施，
预
防、控制
事故和职业危害的发生。
(2)
可以系统地进行安全管理
现代工业的特点是规模大、
连续化和自动化，
其生产过程日趋复杂，
各个环
节和工序之间相互联系、
相互作用、
相互制约。
系统安全评价则是通过
系统分析、
评价，全面地、系统地、有机地、预防性地处理生产系统中的安全问题，而不
是
孤立地、
就事论事地去解决生产系统中的安全问题，
实现系统安全管理。
系统安
全管理包括：
①
发现事故隐患；
②
预测由于失误或故障引起的危险；
③
设计和调
< br>整安全措施方案；
④
实现最优化的安全措施；
⑤
持续采取改进措施。
(3)
可以用最少投资达到最佳安全效果
对系统的安全性进行定量分析、
评价和优化安全技术，
为安
全管理和事故预
测、
预防提供了科学依据。
根据分析可以选择出最佳方案，
使各个子系统之间达
到最佳
配合，
用最少投资得到最佳的安全效果，
从而可以大幅度地减少
人员伤亡
和设备损坏事故。
(4)<
/p>
可以促进各项安全标准制定和可靠性数据积累
< br>系统安全评价的核心是要对系统作出定性和定量评价，
这就需要有各项安全
标准和数据，如许可安全值、故障率、人机工程标准和安全设计标准等。因此，
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安全评价可以促
进各项安全标准的制定和有关可靠性数据的收集、
积累，
为建立
可靠性数据库打下基础。
(5)
可以迅速提高安全技术人员的业务水平
通过系统安全评价的开发和应用，
使安全技术人员学会各种系统分析和评价
方法，
可以迅速提高安全技术人员、
操作人员和管
理人员的业务水平和系统分析
能力，
提高安全技术人员和安全管理人员的素质，
以便能够很好地开展安全生产。
五、安全评价的分类
安全评价从工程项目立项到正
常生产乃至退役、
报废，
其中的任何一个阶段
< br>都有不同的评价分类方法，其中常用的有以下几种。
1
．根据评价对象的不同阶段分类
(1)
安全预评价
< br>安全预评价是根据建设项目
(
包括新、
< br>改、
扩建项目
)
可行性研究报告
的内容，
分析和预测该建设项目可能存在的危险、
有害因素的种
类和程度，
提出合理可行
的安全对策措施及建议。
根据原劳动部
(1996)3
号令《建设项目
(
工程
)
劳动安全卫生监察规定》
，凡符
合下列情况之一
的建设项目必须进行劳动安全卫生预评价：
①
大中型和限额以上的建设项目；
<
/p>
②
火灾危险性生产类别为甲类的建设项目；
③
爆炸危险场所等级为特别危险和高度危险的建设项目；<
/p>
④
大量生产
或使用工级、
Ⅱ
级危害程度的职业性接触毒物的建设项目；
⑤
大量生产或使用石棉粉料或含有
10
％以上的游离二氧化硅粉料的建设项
目；
⑥
劳动行政部门确认的其他危险、危
害因素大的建设项目。
(2)
安全验收评价
安全验收评价是在建设项目竣工、试运行正常后，通过对建设项目的设施、
设备
、
装置实际运行状况及管理状况的安全评价，
查找该建设项目投
产后存在的
危险、有害因素，确定其程度并提出合理可行的安全对策措施及建议。
(3)
安全现状评价
安全现状评价也称在役装置安全评价，是针对某一个生产经营单位
(
企业
)
总
毕业论文
体或局部的生产经营活动的
安全现状进行安全评价，
查找其存在的危险、
有害因
素并确定其程度，提出：合理可行的安全对策措施及建议。
(4)
专项安全评价
专项安全评价是针对某一项活动或场所，
以及一个特定的行业、
产品、
生产
方式、
生产工艺或生产装置等存在的危险、
有害因素进行的安全
评价，
查找其存
在的危险、有害因素，确定其程度并提出合理可
行的安全对策措施及建议。如
2002
年国家安全生产监督管理
局开展的《危险化学品专项安全评价》
。
2
．根据评价量化程度分类
(1)
定性评价
定性评价主要是根据经验对生产系统的工艺、设备、环境、人
员、管理等方
面的安全状况进行定性的判断。
定性评价时不对危
险性进行定量化处理，
只作定
性比较。
定性评价使用系统工程方法将系统进行分解，
依靠评价人员的观察分析
< br>能力，借助于有关法规、标准、规范、经验和判断能力进行评价。属于这类评价
方
法的有安全检查表
(Safety
Check
List
，英文缩写
SCL)
、预先危险性分析
(Preliminary
Hazard
Analysis
，
英
文
缩
写
PHA)
、
故
障
类
< br>型
和
影
响
分
析
(FailureMode
Effects
Analysis
，
英
文
缩
写
FMEA)
、
危
险
和
可
操
作
性
研
究
(Haza
rdandOperabilitySmdy
英文缩写
HAZO
P)
等方法。
这类方法的特点是简单、
容易掌握、便于操作、评价过程及结果直观，可以清楚地表达出设备、设施或系
统的当前
状况，
目前在国内外企业安全管理工作中被广泛使用。
其缺点是
：
评价
结果不能量化；
评价结果取决于
评价人员的经验，
含有相当高的经验成分；
对同
一评价对象，
不同的评价人员可能得出不同的评价结果；
对系统危险性的描述缺
乏深度，
不同类型评价对象的评价结果
没有可比性；
评价人员需要确定大量的评
价依据，
根据已经设定的评价依据，
才能对设备、
设施或系统
的当前状态给出定
性评价结果。
(2)
定量评价
定量评价是用设备、
设施或系统的事故发生概率和事故严重度进行评价的方
法。定量评价是在危险性量化基础上进行的一种评价，主要依靠历史统计数据，
< br>运用数学方法构造数学模型进行评价。
按对危险性量化方式的不同，
定量评价方
法又分为概率风险评价方法和指数评价方法。
毕业论文
①
概率风险评价方法
它是根据零部件或子系统的事故发生概率，求取整个系统的事故发生概率。
从<
/p>
1974
年拉斯姆逊教授评价核电站的安全性开始，继而有
1977
年的英国坎威岛
1979
年德国对
19
座大型核电站的风险评价，
1979
石油化工联合企业的风险评价，
年荷兰
雷杰蒙德
6
项大型石油化工装置的风险评价等，都是使用概率评
价方法。
这些评价项目都耗费了大量的人力、物力，在方法的讨论、数据的取舍、不确定
性的研究以及灾害模型的研究方面均有所创建，对大型企业的安全评价影响较
大。
这种方法结构简单、
清晰，
< br>对相同元件的基础数据相互借鉴性强，
如在航空、
航天、
核能等领域，这种方法得到了广泛应用。但是，这种方法要求数据准确、
充分，要求分析
过程完整，判断和假设合理，对于化工、石油化工等行业，由于
系统复杂、
不确定因素多、
人员失误概率的估计十分困难，
因此
至今未能取得很
大进展。
随着模糊概率理论的进一步发展，
概率风险评价方法的缺陷将会得到一
定程度的克服。
由于使用概率风险评价方法需要取得组成系统各零部件和子系统
发生故障的概率
数据，
目前在民用工业系统中，
这类数据的积累还很不充分，<
/p>
是
使用这一方法的根本性障碍。
②
指数评价方法
指数评价方法有美国道
(DOW)<
/p>
化学公司的火灾、爆炸危险指数
(F&E1)
评价
法、英国帝国化学公司
(ICI)
蒙德
(Mond)
分部火灾、爆炸、毒性指标评价法、日<
/p>
本劳动省化工厂安全评价六阶段法、
我国的化工厂危险程度分级方
法等安全评价
方法。
指数法的采用使结构复杂的系统和用概率难
以表述其危险性的单元进行评
价时有了一个可行的方法，
这类方
法操作简单，
是目前应用较多的评价方法之一，
在石油、
化工等领域应用较多。
指数的采用避免了事故概率及其后果难以确定的
困难，
评价指数值同时含有事故频率和事故后果两个方面的因素
。
这类评价方法
的缺点是评价模型对系统安全保障体系的功能重
视不够，
特别是危险物质和安全
保障体系间的相互作用关系未予
考虑，
尽管在蒙德法和我国化工厂危险程度分级
方法中有一定的
考虑，
但这种缺陷仍然很明显，
各因素之间以乘积或相加的方式
处理，
忽视了各因素之间重要性的差别。
评价自开始起就用指标值给出，
使得评
价后期对系统的安全改
进工作较困难。
在目前的各类指数评价模型中，
指标值的
确定只与指标的设置与否有关，
而与指标因素的客观状态无关，
致使对危险物质
毕业论文
种类、
含量、
空间布置相似，
而实际安全水平相差较远的系统，<
/p>
其评价结果相近，
导致这类方法的灵活性和敏感性较差。
3
．根据评价内容分类
(1)
工厂设计的安全性评价
工厂设计和应用新技术、
开发新产品，
在进行
可行性研究的同时进行安全评
价，
通过评价在规划设计阶段就对
危险因素进行控制和消除，
一些国家已将它用
法规的形式固定下
来。
(2)
安全管理的有效性评价
对企业现有的安全管理结构效能、
事故伤害率、
损失率、
投资效益等进行系
统的安全评价，找出薄弱的环节，
从技术措施和安全管理上加以改进。
(3)
人的行为的安全性评价
对人的不安全心理状态和人机工程要点进行行为测定，评定其安全性。
(4)
生产设备的安全可靠性评价
<
/p>
对设备、
装置、
部件的故障，
应用安全系统工程分析方法进行安全可靠性评
价。
(5)
作业环境条件评价
评价作业环境和条件对人体健康危害的影响。
(6)
化学物质危险性评价
评价化学物质在生产、使用、储存、运输、经营过程中存在的危险性，以及
可能发生的火灾、爆炸、中毒、腐蚀等事故，提出防止事故发生的措施。
4
．根据评价性质进行分类
(1)
系统固有危险性评价
固有危险性是指由系统的规划、
设计
、
制造、
安装等原始因素决定的危险性，
即系统投入运行前已经存在的危险性。
根据固有危险性评价的结果，
< br>可以对系统
危险性划分等级，
针对不同危险等级考虑应采
取的对策措施，
以达到可以接受的
程度。
(2)
系统现实危险性评价
主要是评价系统目前仍然实际存在的危险性，
通过评价掌握各类危险
源的分
毕业论文
布情况和安全管理状态，以便重点加强控制。
原文：
《
Some Opinions about Safety
Evaluation
》
Evaluation
of
safety
is
one
that
by
comprehensire
safe
ergonomics,
systematic
project of safety, we examine and
forecast the safety awareness of the staff members
and
their
ability
to
clear
stoppage,
the
conditions
of
equipments
and
the
hidden
peril,the present conditions of the
enviroment,and the existing unsafe factors,so as
to
determine the degree of danger of an
enterprise. According to the factors which way
cause danger, we take necessary
measures so as to prevent the accident before it
takes
place.
Safety assessment is to risk of system
with qualitative and quantitative analysis,
and
evaluation
system
of
the
accident
possibility
and
severity.
Safety
assessment
is
safety
management
and
decision-making
scientific
basis.
Safety
evaluation
content
includes:
safety
management
performance
evaluation,
the
person's
behavior
safety
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