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1961
年的中国发生了什么
1961
年中国
不可不知的
47
件大事记
时间:
2017-10-31
09:46:57
来源:
8794<
/p>
网
编辑:小霸气
中共八届九中全会在北京举行
1
月
14<
/p>
日,中共八届九中全会在北京举行。会议听取和讨论了李富春《关
于
1960
年国民经济计划执行情况和
1961
年国民经济计划主要指标的报告》,
正式通过了对国民
经济实行“调整、巩固、充实、提高”的八字方针。提出全
国必须集中力量加强农业战线
,贯彻执行以农业为基础的方针,大办农业、大
办粮食。适当地缩小基本建设的规模、调
整发展速度,在已有的胜利的基础
上,争取巩固、充实和提高。全会讨论通过了《关于农
村整风整社和若干政策
问题的讨论纪要》。要求贯彻
12
条《紧急指示信》,进一步调整农村中的生产
关系和上层建筑,整顿干
部作风,调整干群关系,彻底检查和纠正“五风”;彻
底反贪污、反浪费和反官僚主义<
/p>
;
彻底清理平调帐目,坚决退赔。全会还批准了
< br>中央政治局于上年
9
月通过的关于成立中央局的决定,决
定成立东北、华北、
华东、中南、西南和西北六个中央局,代表中央分别加强对各省市自
治区党委
的直接领导。毛泽东在会上作了重要讲话,他号召发扬党的实事求是的优良传<
/p>
统,大兴调查研究之风,一切从实际出发。这次会议重新恢复了八大确定的综
合平衡稳步发展的经济建设方针,是开始全面建设社会主义十年中的重大转
折
。这次会议对恢复党的实事求是的传统作风,也起了积极的作用。
改进财政体制,加强财政管理
1
月
15<
/p>
日,中共中央批转财政部《关于改进财政体制加强财政管理的报
告
》。其基本内容是:
1.
财政大权集中于中央、大区和省、市、
自治区三级。
2.
国家财政预算,从中央到地方上下一本帐,坚
持“全国一盘棋”,不准打赤字
预算。
3.
对各地区、各部门和单位的预算外资金,加强管理,进行整顿。
4.
坚
决纠正把不应摊入成本的开支挤入成本的现象。
5.
不许把流动资金用于基本建
设,不许把信贷资金用于财政性支出
,不得赊销和挪用国家的商品和物资。
《报告》还指出,中央与地方实行“总额分成”,
一年一变的办法,企业留成
比例缩减一半,基建投资包干改由建设银行拨款监督,税收的
调整,要经中央
的批准。总的精神是改进基本建设、税收、城乡人民公社的财政体制,加
强财
政管理。
中共中央作出关于调整管理体制的若干规定
1
月
p>
20
日,中共中央作出关于调整管理体制的若干暂行规定。规定内容
是:
一、经济管理的大权应该集中到
中央、中央局和省委
(
市、自治区
)<
/p>
三级,
最近两三年,应当更多地集中到中央和中央局。二、
1958
年以来,各省、市、
自治区和中央各
部下放给专区、县、公社和企业的人权、财权、商权和工权,
放得不适当的,一律收回。
三、中央各部直属企业行政管理、生产指挥、物资
调度、干部安排的权力,统归中央主管
部门。国防工业一律由国防工委直接领
导
;
过去下放的国防工业企业一律收回。全国铁路由铁道部统一管理,铁路运输
由铁道部
统一指挥。四、凡需要在全国范围内组织平衡的重要物资,均由中央
统一管理,统一分配
。国家按行业分配给各“口”的统配物资,由中央主管各
“口”负责进行安排。中央局和
省
(
市、自治区
)
在保证完成国家计划的条件下
对中央直属企业的物资进行调整时,必须征得主管部门
的同意。五、财权必须
集中,各级都不许搞赤字预算。贷币发行权归中央。六、国家规定
的劳动计
划,各部门、各地方都不准突破。七、所有生产、基建、收购、财物、文教、<
/p>
劳动等各项工作任务,都必须执行全国一盘棋,上下一本帐的方针,不得层层
加码。
制定“调整、巩固、充实、提高”方针
1
月中旬
,八届九中全会正式通过了对国民经济实行“调整、巩固、充
实、提高”的八字方针。提
出这八字方针的原因是,
1958
年开始的“大跃进”
造成了严重的国民经济比例失调,“反右倾”以后提出的
1960
年“更大的跃
进”,到
1960
年年中已难以进行下去。在
7
月至
< br>8
月上旬的中共北戴河工作会
议上,提出了要对国民经济
进行整顿和调整的问题。
8
月中下旬,国家计委讨
论编制
1961
年国民经济计划控制数字时,李富春
提出:
1961
年的国民经济计
划的方
针“应以调整、巩固、提高为主”。
8
月底,周恩来听取国家计
委汇报
时,加了“充实”二字,从而形成了完整的八字方针。
9
月
30
日,中央批转的
国家计委《关于
1961
年国民经济计划控制数字的报
告》中正式提出调整国民经
济的八字方针。八字方针的基本内容是调整国民经济各部门的
比例关系,主要
是农轻重、工业内部、生产与建设、积累与消费等比例关系
;
巩固已取得的经济
成果,充实那些以工业品为原料
的轻工业和手工业品的生产,发展塑料、化纤
等新兴工业、提高产品质量,改善企业管理
,提高劳动生产率。制定八字方
针,是党开始全面社会主义建设
10
年中指导方针上的重要转变。
开始三年经济调整
本年初,党中央和毛泽东领导全党
进行
1961
年到
1963
年的三年经济调整
工作。调整方针的提出经历了一个过程。此前
1960
年
9
月,中央批
准了周恩来
审定的国家计委党组《关于一九六一年国民经济计划控制数字的报告》,正式
提出了“调整、巩固、充实、提高”的方针。在
1961
年
1
月举行的党的八届九
中全会上,正式通过了“调整、巩固、充实、提高”的八字方针。并向全国人
民宣布
:“一九六一年应当适当地缩小基本建设的规模,调整发展的速度,在
已有的胜利的基础
上,采取巩固、充实和提高的方针”。党中央决定自
1961
年
起,采取调整农村生产关系,纠正“共产风”,大力压缩基本建设战线,精减
职工,扭转财政赤字等主要措施。在党的领导和全国人民共同努力下,经济调
整工作比较迅速地取得了明显的效果。到
1962
年,农村政
策的调整取得了重要
进展,
1962
年
底,工业生产特别是轻工业生产,也开始出现了转机。国家财政
扭转了前四年连续出现的
大量赤字的被动局面,实现了收支平衡。城乡人民生
活也开始有所好转。国民经济困难时
期已经过去,出现了迅速恢复的好形势。
农村实行“三自一包”政策
本年初,中共中央逐渐明确农村人
民公社实行“三自一包”(自留地、自由
市场、自负盈亏和包产到户
)
的政策。为了纠正共产风,
1959
年
5
月
7
日党中
央发出的通知中指出:给社员一定数量的自留地,以利于发展猪鸡鸭鹅。
1960
年
11
月,周
恩来总理亲自领导制定的《关于农村人民公社当前政策问题的紧急
指示信》中,明确规定
:“允许社员经营少量的自留地和小规模的家庭副
业”,开放“有领导有计划的农村集市
贸易,活跃农村经济”。一部分集体企
业的自负盈亏,是党中央调整国民经济的“八字方
针”规定的。包产到户首先
是在农村基层,作为克服农村经济困难的一种措施提出来的,
后得到当时主管
农业的负责人和某省少数领导同志的宣扬推广。毛泽东开始也曾同意试行
。包
产到户是农村生产责任制的一种形式。自由市场是对农村集市贸易的一种通俗
称呼。“三自一包”政策,当时对增加农副产品,促进农村的商品生产和流通
< br>有积极作用,是社会主义经济的必要补充。
中共中央制定《人民公社工作条例》草案
2
月下旬
,为了系统解决人民公社存在的体制、规模、分配、公共食堂等
问题,党中央着手起草制
定《人民公社工作条例
(
草案
)
》
(
简称《农业六十
条》
)
。
3
月
上旬和中旬,毛泽东在广州主持南三区
(
中南、西南、华东
p>
)
会议,
刘少奇、周恩来等在北京主持北三
区
(
西北、华北、东北
)
会议,分别讨论《人
民公社工作条例
(
草案
)
》。
3
月
14
日“三南会议”和“三北会议”合并,在广<
/p>
州继续举行工作会议,讨论并通过了这个条例草案。
3
月
22
日,中共中央发出
了《关于讨论农村人民公社工作条例给全党同志的信》,要求全党和广大社员
群众切实解
决几年来人民公社中需要解决的问题。中央领导同志还到各地亲自
调查研究,听取讨论意
见。
5
月
21
日,党中央在北京召开工作会议,对《农业
六十条》草案作了重要修改,取消了供给制,
规定公共食堂办或不办,完全由
社员讨论决定,口粮分配到户,由社员自己支配。
6
月
15
日,中共中
央将修正
草案发给全国讨论试行。
安徽试行“定产到田,责任到人”的生产责任制
3
月
p>
6
日,安徽省委根据农民群众的实践经验和要求,决定试行“定产到
田,责任到人”的田间管理责任制。这种生产责任制,特点是在统一经营、统
一分配的原则下划分“责任田”,在一定程度上实行农户单独经营。不久,在
3
月广州中央工作会议上,有人对此提出批评。省委书记曾希圣于
3
月
20
日写
信给毛泽东并刘少奇等中央领导人,解释说这种包产有分配统一等五个统一,
所有制
没有变,是一种田间管理包工到户,有许多好处。
7
月,曾希圣
曾向毛
泽东直接汇报试行情况,得到了他的认可。安徽省又继续试行了下去。到秋
天,实行这一办法的生产队达
85.4%
。与
此同时,广东、广西、河南、湖南等
省区也都采取了包工、包产的办法。同年
10
月,毛泽东提出农业以生产队为基
本核算单位
的意见,认为这就可以解决农村的问题,就不要再搞“责任田”
了,
12
月,毛泽东向曾希圣表示了这个意思。此后,“责任田”问题被当作
“单干风”看待。
1962
年
3
月,安徽省委扩大会议作出决议,承认了“责任
田”“在
方向上是错误的”,进行了纠正。
9
月,邓子恢主张实行生产责
任制
的观点在八届十中全会上受到批判,农业生产责任制随之夭折。
中共中央转发中宣部《关于
毛泽东思想和领袖革命事迹宣传中一些问题的
检查报告》
3
月
p>
15
日,中共中央转发中央宣传部《关于毛泽东思想和领袖革命事迹
宣
传中一些问题的检查报告》。
1957
年以后个人迷信逐渐发展。
1958
年
3
月的中
共成都会议上提出了这个问题,毛泽东在会上就批评
有些人对反对个人崇拜很
感兴趣。以后,对毛泽东的个人崇拜在全党、全国、全军进一步
发展起来,在
对毛泽东思想和领袖革命事迹的宣传中,出现了简单化和不真实的现象。因
此
《报告》指出,在对毛泽东思想的宣传中存在着简单化、庸俗化的现象
;
在宣传
领袖革命事迹的出版物中,有的文章所写事实
不真实。要求各地党委和中央有
关各部党组,督促报刊书籍出版部门认真对待这一工作。
陈赓逝世
3
月
16<
/p>
日,陈赓在上海病逝。陈赓原名陈庶康,
1903
年出生,湖南省湘乡
县人。
1922
< br>年加入中国共产党,
1924
年入黄埔军校第一期学习。
毕业后留校任
副队长、连长,参加了第二次东征。
1926
p>
年赴苏联学习,次年回国,参加南昌
起义,任营长。
1928
年起在上海主持中共中央特科的情报工作。
1
931
年
9
月后
任红军第
4
方面军
12
师团长、师长,红军干部团团长,第
1
军团
1
师师长等
职,参加了长征和直罗镇、东征、西
征、山城堡等战役。抗日战争时期,任八
路军第
129
师
386
旅旅长,太岳军区司令员和太岳纵队司
令员。参与指挥了七
亘村、神头岭、响堂铺等战斗,并率部参加“百团大战”。解放战争
时期,任
晋冀鲁豫野战军第四纵队司令员,陈谢集团司令员,中国人民解放军第四兵团<
/p>
司令员兼政治委员。先后参与指挥了吕梁、汾
(
< br>阳
)
、孝
(
义
)
、晋南攻势、洛
阳、宛西、郑
州、淮海、渡江、广东、广西、滇南等战役。中华人民共和国成
立后,任西南军区副司令
员兼云南军区司令员、云南省人民政府主席。曾帮助
越南军民进行抗法战争,取得边界战
役的胜利。
1951
年后,任中国人民志愿军
< br>第三兵团司令员兼政治委员,中国人民志原军副司令员。
1952
年回国后,任军
事工程学院院长兼政治委员,副总参谋长兼国防科技委员会副主
任,国防部副
部长。
1955
年被授予
大将军衔。
1956
年
9
月当选为中共第八届中央委员。
全党大兴调查研究之风
3
月中、
下旬,毛泽东在“三南”会议上一再强调调查研究的重要性,并
致信参加“三北”会议的
中央同志,建议他们亲自开展调查研究工作。此前,
毛泽东曾号召领导同志大兴调查研究
之风,一切从实际出发,“使
1961
年成为
< br>调查研究之年”。
3
月
14
p>
日,“三南”会议与“三北”会议合并为中央工作会
议在广州举行。
会议通过了《关于认真进行调查工作问题给各中央局、各省、
市、区党委的一封信》,随
信发表了毛泽东
1930
年春写的《关于调查工作》一
文。信中要求县级以上的党委领导人员,把深入基层进行系统的典型的调查,
当作领导工作的首要任务,并且制定出制度,造成风气。广州会议后,中央和
地方领
导都先后深入到县、社、队进行重点调查。刘少奇赴湖南长沙、宁乡,
周恩来去河北邯郸
地区,朱德到四川、河南、陕西,邓小平、彭真到北京市郊
顺义、怀柔调查,全党兴起了
调查研究之风。
5
月下旬召开的中央工作会议对
今后的调查工作提出了进一步的要求,会后,全党开展了更大规模的调查研究
工
作。
1961
年重新提倡调查研究,成为开始全面建设社会主义
10
年中重要转
变的思想先导,对于纠
正工作错误,转变党的作风起了重要作用。
《农业六十条》发布试行
3
月下旬
,中共中央广州工作会议讨论通过了《农村人民公社工作条例
(
草
案
)
》,即《农业六十条》,
5
月至
6
月的中共中
央北京工作会议对草案作了重
要修改,
6
月
15
日,中共中央将修正草案发给全国试行。《农业六十条
》草案
的基本精神是在继《十二条》之后继续解决农村人民公社中的“平调”问题,
p>
而以解决“平”的问题为重点。全文包括
10
章,
60
条。草案重申以生产大队
所
有制为基础的公社、大队和生产队三级所有制,生产大队是基本核算单位。
大队之间的生
产协作必须坚持自愿互利和等价交换的原则。对生产队实行包
产、包工、包成本和超产奖
励制。人民公社的分配实行评工记分制。公共食堂
仍规定采取自愿参加的原则,社员个人
所有的生活资料及小农具等生产资料永
远归社员所有,并恢复社员的自留地。中央北京工
作会议主要对分配制度和公
共食堂作了重大修改。修正草案取消了供给制,规定生产队办
公共食堂要由社
员讨论决定,而且规定社员的口粮分配到户,由社员自己支配。此外还修
改了
有关耕畜、工具、山林等所有制问题,规定建立生产责任制,进一步解决了生
产队之间、社员之间的平均主义问题,有利于恢复和发展农业经济。
国务院确定全国重点文物保护单位
4
月
1
p>
日,第一批全国重点文物保护单位名单公布。这批名单是经
1960
年
11
月
17
日的国务院会议通过的,共
180
处。
全国重点文物保护单位分为
6
种
类型:
革命遗址及革命纪念建筑物
;
石窟寺
;
古建筑及历史纪念建筑物
;
石刻及其<
/p>
他
;
古遗址
;<
/p>
古墓葬。
1982
年
3
月经国务院批准,公布了第二批全国重点文物保
护单位名
单,共
62
处。
1988
年
1
月,经国务院批准,公布了第三批全国重点
p>
文物保护单位名单,共
258
处。至此,全
国重点文物保护单位共有
500
处。另
外,省级重点文物保护单位,到
1988
年,总计有
5192
处。
第
26
届世
乒赛在北京举行
4
月
4
日,第
26
届世界乒乓球锦标赛在北京工人体育馆隆重举行。本届锦
< br>标赛组委会主席荣高棠致开幕词。国际乒联主席蒙塔古在开幕式上讲了话。参
加这
次比赛的有来自五大洲的
32
个乒乓球协会组织的
220
多名男女乒乓球选
手。中国选手最多,共
p>
70
人。国际乒乓球联合会的领导人和
35
个乒乓球协会
组织的代表参加了开幕式。中华人民共和国国务院
总理周恩来,副总理邓小
平、贺龙、李富春、陆定一、罗瑞卿,全国人大党委会副委员长
罗荣桓、沈钧
儒、郭沫若、彭真等国家领导人出席了开幕式。在比赛中,中国乒乓球队取
得
了好成绩,荣获男子团体冠军和女子团体亚军。在
5
个单项比赛中,庄则栋获
得男子单打第
1
名,李富荣获第
2
名,徐寅生和张燮林并列第
三名。丘钟惠获
得女子单打第
2
名,王
健获得第
3
名。中国队还获得男子双打第
3
名,女子双
打第
2
名和第
3
名以及男女混合双打第
2
名和第
3
名。
4
月
16
日,国际乒联公
布的世界优秀男女乒乓选手各
27
名中,有中国
优秀选手
16
名,将近占
1/3
。
4
月
12
日,历时
9
天的乒乓球精彩比赛完满结束。
p>
毛泽东批转周恩来《关于农村政策问题的调查报告》
5
月
p>
7
日,中共中央主席毛泽东批转了周恩来《关于农村政策问题的调查
报告》。《报告》提出了当前广大农村干部和社员对三个重要政策问题的意
见:
1.
关于农村举办公共食堂问题。社员普遍不赞
成办公共食堂,凡是解散了
的地方,社员都称做是“第二次解放”。
2.
关于供给制问题。供给制办法带有
平均主义的性质,它
不仅使劳力多、劳力好的人吃亏,而且也不能完全和真正
解决“五保户”、“困难户”的
问题。干部和社员普遍主张取消对“五保户”
和“困难户”的生活补助,可以部分实行供
给。
3.
关于评工记分问题,社员迫
切
要求恢复高级社时的评工记分办法。看来当前只有实行这个办法,才能真正
实现多劳多得
的原则。
中共中央举行工作会议
(1961
年
5
月
)
,决定进行甄别平反工作
5
月
21
日,中共中央北京工作会议举行,会上决定
进行甄别平反工作。会
议根据广泛调查研究的结果,再次修改并通过了《农业六十条》<
/p>
(
草案
)
,制定
了《商业四十条》
(
试行草案
)
和《手工业三十五条》
(
试行草案
)
。会议还决定
实行精减
政策,制定了《关于减少城镇人口和压缩城镇粮食销量的九条办
法》,规定在
1960
年底
12900
万城镇人口的基础上,
3
年内减少城镇人口
2000
万以上。会议最后一天,毛泽东在讲话中谈到
19
59
年庐山会议以及社会主义革
命和建设过程中对一些问题的认
识过程,提出庐山会议被整的人都要甄别平
反。他还讲到自己的缺点和错误,并要求把他
的讲话传达到各省各地方。他认
为不该把反右倾斗争搞到群众中去。要对几年来批判处分
错的干部、党员甄别
平反。会议确认了毛泽东的这一意见,决定对几年来受批判处分的党
员干部进
行实事求是的甄别平反。
中共中央决定大力压缩城市人口
5
月
p>
21
日,中共中央在北京举行工作会议,根据“大跃进”造成的经济
困
难,决定大力压缩城市人口。会议制定《关于减少城镇人口和压缩城镇粮食销
量的九条办法》,规定在
1960
年底
1.29
亿城镇人口的基础数上,城市人口在
3
年内减少
2000
万人以上,
1961
年至少要减少
1000
万人。
6
月
28
日,中央签
发了《关于精减职工工作若干问题的通知》。通知规定这次精减的
主要对象
“是
1958
年
1
月以来参加工作和来自农村的新职工
(
包括临时工、合同工、学
徒和正式工
)
,使他们回到各自家乡,参加农业生产”,“1957
年年底以前参
加工作的来自农村的职工,确实要求自愿回乡的,也可以准其离职回乡”,
“原先就是城市居民的职工,不论新老,一般都不精减”。同时,还规定了精
减职工
待遇和回乡安排等问题。精减城市人口的决策得到迅速执行。
1961
< br>年下
放城镇人口
1300
万人,
粮食销量减少
40
亿斤
;
精减职工
872
万人,工资总额减
< br>少了
15
亿元。
刘少奇在中央工作会议上发表讲话
5
月
31<
/p>
日,中共中央副主席刘少奇在中央工作会议上发表了《当前经济困
难的原因及其克服的办法》的讲话。他指出:总起来讲,这几年的问题,就是
工业、交通
、文教都办多了,非农业人口搞多了,农民养不起这么多人,所以
非减少不可。工业战线
要缩短,农业战线要延长。工业战线、文教战线伸延得
太长了,缩短一点,同农业战线的
比例就协调了,就可以和农业并举,一同前
进。不然,农业不能前进,工业和其他方面也
不能前进。关于这几年发生的问
题,从全国范围来讲,有些地方天灾是主要原因,但大多
数地方,我们工作中
间的缺点错误是主要原因。有的同志讲,这还是一个指头和九个指头
的问题。
现在看来恐怕不只是一个指头的问题。总是九个指头和一个指头,这个比例关<
/p>
系不变,也不完全符合实际情况。他还说,农业方面好转了,工业就可以好
转,市场就可以好转。整个国家的情况好转了,就会出现心情舒畅,生动活泼
的
局面。
西藏阿陵山地区发生地震
6
月
4
p>
日,北京时间
3
时
33
分,西藏阿陵山地区的查罗尔错,发生了
6.5
级地震。这次地震发生地区位于东经
81
度,北纬
34
度。地震烈度为
8
度
(
最严
重的地震烈度为
p>
12
度
)
。新华社
北京
5
日电报道,中国社会科学院地球物理研
< br>究所当天收到成都、昆明等地的地震台发来的关于他们用地震仪器记录的这次
地震
情况的电话,提供了以上有关情况。
我国
16
个
少数民族的文学史或文学概况编写完成
6
月
9
日,我国
16
个少
数民族的文学史或文学概况编写完成。其中有的民族既有文学史又有民族概
况
。白族、纳西族和藏族三部文学史已经出版发行。蒙古族、苗族、僮族、傣
族、彝族、土
家族等的文学史和佧佤族、侗族、布依族、瑶族、哈尼族、赫哲
族等的文学概况已即成初
稿。我国有
5
个少数民族,他们都有自己的文字,但
是过去却没有本民族的文学史。解放后,中央和各地方有关部门对各少数民族
的历史、政治经济和文化各方面,进行了多年的调查研究,积累了一些资料。
1958
年,中央有关部正式提出编写各少数民族文学史或文学概况的任务。这几
年少数民族聚居的各省区的党委宣传部门以及中国科学院文学研究所组织了文
学
艺术工作者、高等学校师生和民族工作干部等各方面的力量,专门为编写文
学史进行了大
规模的调查研究发掘工作。
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中央军委扩大会议
(1961
年
)
举行
6
月
12
日,中央军委扩大会议在北京举行。会议着重
研究应付突然事变和
军队建设中的一些问题。周恩来总理到会讲了话。会议进一步确定了
战备值班
部队的编制和装备,研究了人民解放军的作战计划,解决了部队管理教育、军<
/p>
事训练等方面的一些问题,制定了民兵工作条例。会议学习讨论了
6
月
12
日结
束的中共中央工作会议精神,拥护中共中央关于在国家暂时困难时期实行精简
节支等政策
,决定从
1961
年起的三五年内,军队总人数一般不再增加,
坚决执
行精简机关,压缩行政人员的规定,适当压缩国防费用,缩短国防工业战线,
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保障重点项目,大力支援地方建设。
调整农业税率
6
月
17<
/p>
日,财政部提出并经中央批准,对农业税的税率加以调整。为了减
轻农民的负担,扶持农业生产的恢复和发展,中央决定对农业税的税率加以调
整。一、农
业税的实际负担率,即农业税正税加地方附加的实际税额占农业实
际收入的比例,全国平
均从
1957
年的
11.6%
下降为不超过
10%
。有些农业收成
好的地区,负担率可略高一点,但是以生产大队为单位,最高不得超过
13
%
。
二、各地的地方附加相当于正税额的比例,由过去的
15%
到
30%
,一
律降为不超
过
10%
。调整以后的新税
率,稳定三年不变,增产不增税。按照新税率计算,
1961
年
农业税征收额计划为
240
亿斤,比
1
960
年减少
98
亿斤,减少
29%;
比
1957
年
减少
150
亿斤,减少
38.9%
p>
。调整农业税的税率有利于农业生产的发
展。
《手工业三十五条》公布
6
月
19<
/p>
日,中共中央公布《关于城乡手工业者若干政策问题的规定
(
p>
试行
草案
)
》
p>
(
简称《手工业三十五条》
)
。全文共
6
个方面,总计
3
5
条。条文中明
确了社会主义阶段我国手工业具有三种所有制形
式:全民所有制、集体所有制
及社会主义领导下的个体所有制。其中特别强调手工业以集
体所有制为主,不
宜过早地过渡到全民所有制。原来的手工业生产合作社已转为国营工业
和公社
工业的,要坚决改回来,独立经营,自负盈亏。适宜于单位经营的个体手工业
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者,应允许他们独立劳动自产自销,收入归己。已转业改行的手工业企业和人
员,特别是生产传统名牌产品的老师傅、老工人都必须归队。此外,还对手工
业
企业的规模、分配原则、管理制度等都作了明确规定。它的公布和试行,迅
速地恢复和发
展了手工业生产,活跃了城乡商品市场。
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