-
国外
企业信息化
进程、特点及带来的启示
2002-09-03
【摘要】
:
企业作为国民经济的细胞,
其信息化是中国信息
化工
程的一个重要组成部分,
是实现整个国民经济信
息化的基础,
企业信息化的进程也将成为影响整个国民经济信息化进
程及国家
十五
计划目标的重要因素。
二战后发达国家随着电子信息技术
及产业的不断发展,
电子信息已开始应用到企业生产
和管理的各
个方面,
尤其是
20
世纪
70
年代以后,
美国、
日本
等国家已开始有计划地推进企
业的信息化,
经过几十年的发展,
信息技术已渗透到企业生产和管理的各个方面,
企业的信
息化已进入到了一个全新的发展阶段。
研究发达国家企业信息化的进程
,
探讨其成功的经验
和失败的教训对于推进中国的企业信息化是
非常必要的。
一、企业信息化及其意义
信息化
(Informatization)
是六十年代末日本最先提出的。这一概念的提出和付诸实践是
基于当时日本学术
界和产业界对经济发展阶段和日本社会问题的基本判断。
主要包括两方面
的内容:
一是对即将来临的信息社会这一概念的理解,
认为发达国家经济已开始由以实物生
产为核心的工业社会向以知识的获取和出售为主要内
容的信息社会
(Information
-
Based
Society)
的转变,这一转变将对劳动
者的生存状态产生深刻影响;二是七十年代的石油危机
使日本认识到作为资源稀缺国发展
重工业经济面临的危险,
所以寻求一种知识密集型的产业
结构成
为日本经济的重要选择,也成为这一时期日本实现重型产业结构转型的需要。后来,
美国
国家信息基础设施
(NII)
以及全球信息基础设施
(GII)
计划的引入,又将信息化研究的重
点导
向技术层面的探讨。
但是关于信息化的概念目前还没有一个统一的认识,
一般认为信息
化是指由于信息技术渗透到了国民经济及整个社会的各个方面,<
/p>
而引起的现代社会生产方式
和生活方式由传统模式向以信息技术支
撑的网络化生产及生活方式的转变。
这一转变为社会
各主体共同
分享技术进步和信息资源,
提高劳动生产率和生活质量提供了一个前所未有的生
存空间。
企业作为国民经济的细胞,
其信息化对整个国民经济的发展产生了深远的影响。
关于企
业信息化的概念有不同的理解,
我们认为企业信息化是指在企业的生产、<
/p>
经营、
管理等各个
层次、
各个环节和各个方面,
应用先进的计算机、
通信、
p>
网络和
软件
等现代信息技术和设备,
充分开发、
广泛利用企业内外信息资源,
提高
企业生产、
经营和管理水平,
增强企业竞争力
< br>的过程。
企业的信息化包括:
设计及生产流程的信息化,
企业内部管理的信息化以及电子商
务。
p>
无论对于发达国家还是发展中国家,
企业信息化对于整个国民经济的
发展都有着深远的
影响,这是因为:
1
p>
、企业信息化是提高企业市场竞争力的需要。企业信息化可提高产品设计和生产的自
动化水平,
实现设计与生产的智能化、敏捷化、柔性化和精益化,
成为生产高附加值产品的
平台,为企业创造良好的经济效益;
2
、企业信息化可提高管理水平。企
业信息化可带来
企业管理
水平和经济效益的大幅度
提高;
3
、企业
信息化促进企业管理模式与组织模式的变革。企业信息化使信息传递方式由传
统的垂直型
变成扁平型,
这种管理组织层次的变化将更有利于把市场信息、
技术信息和生产
活动结合起来,
使企业管理者能够迅捷地对市场
做出反应,制定出正确、科学的决策,
使企
业的人力、物力、财
力资源得到更加有效的配置;
4
、企业
信息化是企业适应全球经济一体化的要求;
5
p>
、企业信息化已成为加快国民经济结构战略调整的重要力量。企业的信息化一方面大
大降低了传统企业对资源的消耗,
使传统产业主要由依靠扩大外延发展的
模式,
逐步转变为
主要依靠内涵式发展的模式,
另一方面,
企业的信息化扩大了信息产业内部产业结构的调整,
扩大了信息产业的规模及产业内部投资类、
消费类市场规模扩大,
也带动了相关高新技术产
业的市场规模,市场规模的扩大为国民经济结构调整
提供了原始动力。
二、国外企业信息化的进程及特点
二十世
纪九十年代以来,
以计算机技术为代表的信息技术在企业的经营、
管理、
设计和
制造中得到日益广泛深入的应用,
促使发达国家的企业迅速由生产过程自动化向企业信息化
转变,
对提升企业的核心竞争力起到巨大的推动作用。目前,
在发达国家的大公司中
,
企业
信息化水平已达到相当高的程度,
认真研究和分析国内外企业信息化的现状和特点,
可以使
我国
在推进企业信息化过程中少走弯路,加快发展。
(一)美国的企业信息化
1
.推进企业信息化的背景
p>
二战后,
美国传统工业开始步入衰退阶段,
传统产业内部再没有出现重大的新技术,
传
统工业部门产量总体
上呈下降趋势,在世界份额同步降低,逐步丧失了在世界的领先地位。
但是美国的信息产
业在美国经济中的比重不断提高,
在
70
年代初其产值已占到
GDP
的
50%
,
信息产业已经成为美国的第一支柱产业。在这一情况下,从<
/p>
70
年代开始美国对传统产业进
行了信息
化改造,
改造的目的在于应用战后新技术革命的成果,
将信息技
术推广到各个部门
和领域,使传统工业部门再工业化,升级为技术密集型产业,给传统产
业带来生机和活力,
促进国民经济向更高的技术层次转化。
信息
技术不断向的传统产业渗透,
成为美国传统产业
重新焕发生机的
主要推动力。
2
.政府
在促进工业信息化进程中的地位和作用
企业信
息化动力从根本上来讲在于企业为应对激烈的市场竞争而采取的提高自身竞争
力的必然选
择,
对于信息化进程政府总体上也采取了以间接调控为主的信息化推进模式,
但
是这并不意味着政府在推进企业信息化的进程中无所作为
;
但是在这一进程中政府的作用是
不可低估的,
它在一定程度上影响了企业信息化的进程及效果,
就美国而言,
政府在推进信
息化的工作主要体现在三个方面:
一是明确企业信息化进程中政府的总体思路。
美国政府对于信息
化的推进经历了从自发
到自觉、从放任自流到间接调控的发展过程,
20
世纪
70
年代以前,尽管信息
产业已成为国
民经济的支柱产业,
信息技术已开始大规模向
p>
其它
行业扩散,
但是政府并没有有意识地推
进
企业的信息化工作。
70
年代以后,
政府开始有意推进企业的信息化,并确定了政府推进信
息化的总体思路:即通过支持国防
军工研究、
推进公共
R
&
D
和技术转换项目、刺激私营部
门参与信息产业的<
/p>
R
&
D
等一系列
支持电子信息技术的基础研发的措施,
保持美国在电子信
息技术
上的领先优势,
在此基础上政府通过实行投资课税减免、
加速折
旧等相关的法律、
政
策等方式,
支持企
业设备更新和技术改造及管理创新,
大力推进先进的信息技术的快速扩散。
二是从战略的高度推动信息化的基础设施建设。
20
世纪
20
年代中期美国
进行的交通基
础设施大规模建设对美国确立其全球经济第一强国的地位产生了深远的影响
,
70
年后,美
国加快了信息基础设施
的建设,
美国政府认为这一基础设施对经济发展的影响绝不亚于当年
的交通基础设施,
所以美国一开始就从战略的高度来看待其信息基础设施与经济的增
长。
其
目标在于美国网络服务能使各个收入阶层都有能力支付上
网费用,
无论何人、
处于何处,
都
p>
能得到高质量的服务。
为此美国提出了信息基础建设的基本原则:<
/p>
鼓励私人投资;
鼓励竞争;
建立灵活的管
理结构,以便与快速变化的技术和市场保持同步;对所有的信息提供者开放;
确保全球通
用服务。
美国完善的信息基础设施体系为其推进企业信息化提供了必要的物质保
障。
三是政府为信息技术的扩散提供宽
松的政策及法律环境。
20
世纪
70<
/p>
年代末期,美国政
府有意地支持技术创新,
美国政府虽没有出台过专门支持信息技术带动传统产业发展的相关
法律,
但是其出台了一系列技术发展及扩散的法律及政策,
为信息技术改造传统产业
创造了
条件。其主要有:
《技术创新法》
(
1980
)
、
《大学与小企业专利程序法》
(
1980
< br>)
、
《小企业创
新发展法》
p>
(
1982
)
、<
/p>
《全国合作研究法》
(
1984
)
《联邦技术转移法》
(
1986
)
、
《综合贸易与竞
争法》
(
1988
)
、
《国家竞争力技术转移法》
(
1989
)
、
《技术
优先法》
(
1991
)
《小企业技术转移
法》
(
19
92
)
、
《技术转移法》
(
1997
)等,这些法律、法规为信息技术的研发
及扩散创造了良
好的外部环境,极大地推进了信息技术在企业生产及管理中的应用。
p>
3
.美国推进企业信息化成果
p>
美国通过信息技术对传统产业的改造,使传统产业衰退势头在
90<
/p>
年代得以扭转,劳动
生产率自
1990<
/p>
年以来,
保持了年均
2.5%
的增长速度,
这一速度是
1970-1990
p>
年间的两倍多。
具体来讲,美国的企业信息化成果主要体现在以下几
个方面:
一是电子信息技术在生产工艺及流
程方面的改进。
美国于七十年代首次提出了计算机集
成制造系统
(
CIMS
)的概念,
80
年代初美国商务部组建了
CIMS
技术传播中心,
1985
年,
在
CIMS
方面处于领先地位的公司有麦道飞机公司、
通用
p>
汽车
公司、
西屋公司和英格索尔公
司等。机床工业通过更新设备,采用计算机控制机床,极大地提高了生产效率,
< br>1990
年数
控机床占全部机床的产值达到
43%
。在
90
年代初,美
国政府将
CIMS
列为影响国家经济命
运和地位的
22
项关键技术和提高
制造
业
国际竞争力的
6
项关键技术之一。并
在九十年代提
出的并行工程、
精益生产
、
敏捷制造
、产品数据库管理的概念后,
计算机集成制造系统日趋
完善与扩展,到
1997
年,美国实施计算机集成制造系统的企业达
10
万
家。
二是电子信息技术在管理方面的应用。
信息技术的发展为企业生产中的信息获取、
存储、
处理、
p>
传输等创造了条件,
企业管理的信息化成为可能,
< br>并在以后的发展进程中不断完善和
改进。
60
年代出现了物料管理信息系统(
MRP
)
,
70
年代融进
财务管
理
形成闭环物料管理
信息系统(
clo
se-MRP
)
,
80
年代融进生产计划管理形成制造资源计划系统
(MRP-
Ⅱ
)
。到
80
年代美国企业管理信息化系统应用较为普遍,
例如通用汽车公司建立的管理信息系统,
利用
网络将分布在
49
个州的
65
个销售部门、
11
个州的
18
个产品仓库和
21
个州的
40
个制造部<
/p>
门全部连接起来,利用计算机网络使工厂分布在全国,降低了管理、库存、运输、分销等费
用。
90
年代发展了企业资源计划(<
/p>
ERP
)系统,使之走向
金融
、商业及
教育
等行业。到
90
年代后期美国大部分的大公司如思科、
GE
等,
全面实施了
ERP
系统,
提高了企业的竞争力。
三是基
于
互联网
上企业电子商务的发展。
互联
网的出现及电子商务的发展使企业的信息
化进入的了一个新的发展阶段。
企业间物流、
信息流与资金流得到了统一,
它使得企业
的内
部资源可以及时对市场做出反应,
企业内部的信息化和整个
社会的信息化实现了融合,
大大
提高了企业的竞争力。从
2000
年开始,互联网的发展开始步入全球化扩张阶段。随着互联<
/p>
网的发展,
ERP
系统又扩展了
供应链管理
(
SCM
)
和客户关系管理(
CRM
)
,实现了生
产和
商品流通模式的变革。
目前供应链管理与客户关系管理系统
在美国已得到较广泛的应用,
美
国企业网络应用已达到较高水平
,其生产、管理、经营被有机地连在一起,将原材料购买到
产品销售的所有信息在网络上
进行了有机的整合,
进一步确立了美国企业信息化在全球的领
先
地位。在电子商务方面,到
1998
年,有
60%
的小企业、
80%
的中型企
业、
90
%以上的大
企业已借助互联网
广泛开展电子商务活动,到
2000
年美国所有大企业都已实现
信息化。
(二)日本企业的信息化
1
.日本推进企业信息化的背景
p>
1973
年的石油危机对日本产生了强烈的影响,由于油价上扬,二
次大战后成长起来的
核心重工业,如钢铁、化学和造船放慢了发展速度,同时,电子工业
附加值的增加及其较低
的能耗和较高的技术使之成为新经济增长的支柱。
石油危机导致了日本从重工业转向较少依
赖能源和材料的行业,领头羊是电子和
电信业。
1991
年,日本用于信息业相关产品和服务
方面的开支为
19
%,仅次于美国(
34
%)
,居第二位。在这一背景下,日本也下决
心在积极
发展电子信息产业的同时,要大力推进信息技术在传统产业生产及管理上的应用
。
2
.政府推进企业信息化的主要做法
p>
为了加快日本在信息产业领域的发展,
日本政府制定一系列政策上的
支持,
这些政策最
显著的特征是它的综合性和连续性,而不是财
政上的巨额资助。
通产省提出的《
< br>80
年代展望》等文件旨在开发具有创造性的、知识密集型工业结构,
支持结构性萧条的工业子部门,缓解贸易摩擦,改善能源和环境。
p>
政府确定了一系列针对特定行业的政策,
并给信息产业以优惠待遇。
政策主要体现在贸
易保护、大量的补助金和合作性
R
&
D
项目。
随着日本信息产业实力的增强,
政府
对信息产业的支持从直接的产业支持措施转向制定
创新政策、鼓励科学技术基础研究和开
发的税收机制上。