【经验】公文中 “指导思想”的写作方法

为，人们的任何行动都需要有一定的指导思想来引领，有怎

样的指导思想 决定有怎样的理念和定位，只是日常指导我们

行动的指导思想是隐形的、潜在的、下意识 的，不像一个正

式文件那样有具体、明确的语言符号标识而已。干工作、做

事情，首先要明确指导思想，指导思想是否对头，从根本上

决定着工作的成效 乃至成败。指导思想是具有战略性、纲领

性、引领性的东西，是工作目标、工作方向、工 作思路、工

作重点以及工作着力点、突破口等的高度概括和集中表达。

< br>只有确定了正确的指导思想，之后的政策措施、目标任务、

保障机制等才好确定。 指导思想在具体文稿中一般都放在最

前面，其所处位置本身就体现了指导思想是走在前边 的，起

着引领、引导的作用。同样，这也有一种写作逻辑的需要。

文章开头部分就用最精炼简短的语言，把这篇文章的基本遵

循、目的意义、主要内容、 关键重点、措施方法等呈现在读

者面前，就像一篇论文的“引论”或概述，能迅速让读者 明

了其主旨，知晓其内容，让读者很快进入阅读学习的状态。

因 此，无论是从工作逻辑、思维逻辑，还是从写作逻辑的角

度来看，指导思想都具有特殊重 要的意义。

二、指

导思想的基本特点

机关文 稿中的指导思想大致有

以下几个特点：

1.< /p>

具有理论性、抽象性。指导思想

是抽象性的理论概括。比如我们党 的指导思想，就是指导我

们党全部活动的一个理论体系，

是党的 思想建设、

政治建设、

组织建设、作风建设、文化建设、制度建 设和反腐倡廉建设

的理论基础。

党章明确规定，

中国共产党以马克思列宁主义、

毛泽东思想、邓小平理论、

“三个代表”重要思想、科学发

展观为指导。

因为任何一个 政党的行动，

都要受一定的思想、

观点或理论的指导和支配。指 导一个政党一切行动的思想、

观点或理论体系，

就是这个政党的 指导思想，

亦称行动指南。

一个政党如此，

一个单位、

一项工作也是如此。

我们常说

< br>“理

论是实践的先导，思想是行动的指南”

，就是这个意 思。

2.

具有宏观性、总括性。指导思想既然是带有指导性质的思

想，那就不是针对某个具体行为、具体问题的，而是站在宏

观的、总括 的高度来进行指示、引导的，它所提出的意见是

带有纲领性、原则性的意见，是开展某项 工作所必须遵循的

总原则、总要求、总方略，是设计具体目标任务、政策措施