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铁路助力
“
一带一路
”
建设
国内和国际铁路的建设，是丝绸之
路经济带不可缺少的环节。
“
一带一路
”
不能分开来看，
陆路丝绸之路和海上丝绸之路是互为补充、<
/p>
互通互联的整体物流
网络的组成部分。
充
分发挥各种运输方式的优势和特点，
组成适用于一体化经济
带的
物流通道基础，也是新丝绸之路经济带重要的组成部分。
“
一带一路
”
不是独立的两条走廊
“
一带一路
”
不是独立的两条走廊，
而是亚欧一体化经济带的两个侧面，<
/p>
并且
是相互关联的侧面。
只有把
“
一带一路
”
交联贯通
起来，
才能更好地促进经济带内
的经贸发展。
< br>
在我国铁路的发展规划中
（包括
“
十一五铁路规划
”“
十二五铁路规划
”
和
“
中
长期铁路网规划
”
< br>），都策划了连接新丝绸之路经济带和海上丝绸之路的铁路，
即孟中印缅经济走廊
中的中缅铁路、
中巴经济走廊的中巴铁路。
这两条铁路建成
后，
将形成
“
一带
一路
”
的交联贯通。
成为有着便利物流
网络的一体化经济发展地
域，可以更好地促进
“
一带一路
”
沿线国家相互交流、共同发展。
我国铁路与海上丝
绸之路有着密切的关系。
首先，
东部沿海港口
< br>（海上丝绸
之路的起点）
与内地的货物衔接运输，
即海铁联运。
为此我国铁路主管部门十分
重视
，颁布了多项支持海铁联运的措施和规章。
其次，
在中国铁路建设规划中，
策划了自内地铁路主干线
（也是丝绸之路经
济带物流主干道）
与海上丝绸之路的主要枢纽点衔接的国际铁路通道。
< br>如孟中印
缅经济走廊的主通道、
自昆明到缅甸实兑港的中
缅铁路，
中巴经济走廊的主通道、
自喀什到巴基斯坦瓜德尔港的
中巴铁路。这两条国际铁路把
“
一带一路
”
连接起
来，构成了丝绸之路亚欧大陆的完整经济带。
再次，有配合
海上丝绸之路到欧洲运输，协助欧盟国家建设中欧陆海快线。
通过这条路径中国货物抵达
欧洲，
缩短了运输时间，
降低运输费用。
将充实中欧
全面战略伙伴关系内涵，
使亚洲、
欧洲乃至更广范围内的世界经贸融合和发展得
到实质性的提升。
最后，
海上丝绸之路是连接我国和东非与阿拉伯地区的物流通道。
这些地区
是能源资源的富集地，
也是我国制成品的市场。
李
克强总理今年
5
月与东非诸国
签署了中
国援建铁路协议。
投资达亿美元。
东非铁路建成后，
形成东非经济共同
体。
既促进了东非诸国的经贸交
流，
又开发了我国的资源基地。
同时形成以我国
经济为主导的一体化经济带。
铁海联运衔接是关键环节
中国铁路在克服东部铁路运输运力
紧张的困难下，大力支持海铁联运发展。
其中最重要的两点措施就是建立与港务局联营的
“
港站
”
和开
行直达港口的
“
五
定
< br>”
（定点、定线、定车次、定时、定价）班列，并与港口、海关、商检紧密配
合协商，做好海铁联运集装箱的快速过关、装船。
“
一带一
路
”
通道所提供的最大优势，
就是速度
和安全。
如何连接我国内地
（包
括大西
北地区）
发展和欧洲的快速运输，
提高铁海联运的良好衔接成为
关键环节。
“
铁路港站
”“
五定班列
”
是发展海铁联运的关键，目前，青岛、
天津、上海等
“
铁
路港站
”
的建设和
“
五定班列
”
的运营使海铁联运的优势得到初步体现和发挥。
< br>
海上丝绸之路的源头是我
国东部沿海港口。
改革开放后，
随着外向型经济的
高速发展，各港口的海运集装箱运量也在迅速上升。但作为我国主要运输形式、
特别是在西部开发中的主要运输手段的铁路运输，
在海铁联运中所占份额还是太
少，一直保持在
2%
～
3%
左右。比起欧美发达国家港口的
20%
< br>～
30%
的海铁联运
量，实在是
太少了。
随着中国铁路集装箱运输有限责任公司的成立，
铁道部颁布了
《五定班列货
物运输暂行办法》。
“
大
力发展铁路集装箱运输
”
成为铁路
“<
/p>
十一五
”
期间重要发展
< br>方向之一。
发展铁路集装箱班列运输和建设集装箱中心站
（包括和港务局合办的
“
港站
”
），成为发展集装箱海铁联运的基础。
中铁集装箱运输有限责任公司随后在大连港、塘沽港、宁波港
、黄埔港、连
云港、青岛港、营口港、厦门港、深圳港等东部大型港口，与港务局方面合
作建
立了
“
港站
“
。港务局和海关、商检等有关部门也给予了大力配合。这样形成了铁
路运输和海上运输的无缝衔接，
大大提高了铁海联运的效率，
< br>缩短时间、
减少费
用。
但要充分挖掘我国集装箱海铁联运
的优势，
仍需优化我国沿海集装箱干线港
的进出口国际集装箱班
列开行方案，
形成集装箱海铁联运快捷运输通道；
实现港
口、货代、船代等单位的合作，在组织出口货源的同时，积极组织进口货源，发
挥各自优势，
形成战略联盟；
加强与集装箱多式联运相
关的行政部门之间的协调
配合，争取最大限度地简化货物申报、查验、征税、结汇、退税
手续，缩短集装
箱停留时间，提高效率，降低企业成本；实现铁路、公路、水运密切配合
，基本
形成以沿海、沿河港口为节点，以铁路内陆车站为辐射，以公路运输为喂给，充<
/p>
分发挥各种运输方式优势的集装箱多式联运网络，
实现班列的无缝
对接；
加强港
口水运和铁路的集疏运系统建设，发挥沿海港口衔
接多种运输方式的枢纽作用，
体现综合运输、系统化运输的布局原则。
< br>
要构成一个完善、
通畅的集装箱多式联运体系，
实现无缝衔接，
形成高效的
国内、
国际间集装箱多式联运系统，
海铁联运是最关键的环节。
只有切实构建有
效、
高效的海铁联运体系，
才能更加充分地发挥集装箱运输优势，
实现集装箱运
输业又好又快发展。
打通国际铁路通道
在
“
一带一
路
”
的国家战略中，中缅铁路和中巴铁路两条国际铁路将把
“
一带
一路
”
连接在一起，形成环亚欧大陆的物流网络，对于一体化经济带的形成和开
发具有重大意义，同时，也是
“
孟中印缅经济走廊
”
和
“
中巴经济走廊<
/p>
”
的物流基础
设施。但这两条铁路的修建
，必然触动地缘政治势力，会遇到种种困难和挤压，
需要有相应的对策和方法。
中国铁路为适应
服务快速的国民经济发展，
在国际铁路发展规划里已经策划
了多
条国际铁路通道。在
“
十一五铁路网规划
”“
十二五铁路网规划
”
和
“
中长期铁
路网规划
”
中，都对国际铁路通道作出了前期调查策划。
在上述规划中，
< br>有两条铁路正是连接
“
一带一路
”
的重要渠道，
即自昆明经瑞
丽到缅定
实兑港的中缅铁路，
和自喀什经红旗拉甫到巴基斯坦瓜达尔港的中巴铁
< br>路，
也是
“
一带一路
”
战略中的两大经济走廊
——
孟中印缅经济走廊和中巴经济走
廊的物流主通道。
这两条国
际铁路通道把
“
一带一路
”
连接起来，
构成了丝绸之路
亚欧大陆的完整经济带
物流，是十分重要的连接通道。
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