-
XXXX
运输有限公司
道
路
运
输
应
急
预
案
目录
一、重大道路运输事故应急救援预案
二、突发道路运输事故应急救援处置预案
三、防抗雨雪冰冻等灾害应急实施方案
四、防台防汛应急处置预案
XXXX
运输有限公司
重大道路运输事故应急救援预案
<
/p>
为认真做好应急救援工作,提高应急处置能力,随时应对突发
事件
的发生,确保道路运输生产安全,保证重要物资及时运送,并
迅速、
高效、
有序地做好应急救援工作,
最大限度地减少人员伤亡
、
财产损失和社会危害,促进我公司可持续发展,根据《中华人民共
和国道路交通安全法》
、
《中华人民共和国突发事件应对法
》
等法律、
法规规定,结合公司道路运输实际,特制定《
XXXX
运输有限公司道
路运输事故应急救援
预案》。
一、指导思想
以科学发展观为指导,牢固树立以人为本、安全发展的科学理
念,紧紧围绕
“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,妥
善处理道路运输安全生产环节中的事
故及险情,做好道路运输安全
生产工作。建立健全重大道路运输事故应急处置机制,一旦
发生重
大道路运输事故,要快速反应,全力抢救,妥善处理,最大程度地
减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定。
二、基本原则
坚持科学规划、全面防
范、快速反应、统一指挥、分级负责、
协同应对、措施果断、局部利益服从全局利益的原
则。
三、适用范围及工作原则
p>
本预案适用于我公司在道路运输生产过程中发生道路运输重大
事故险
情,需要联合相关部门共同实施救援和处置的重大道路运输
事故。
1.
以人为本,减少损失。在处置重大道路运输事故时,坚
持以
人为本,把保护人民群众生命、财产安全放在首位,把事故损失降
< br>到最低限度。
2.
预防为主,
常备不懈。贯彻落实“安全第一、预防为主、综
合治理”的工作方针,坚持事故处置与预
防工作相结合,落实预防
道路运输事故的各项措施,坚持科学规划、全面防范。
3.
快速反应,处置得当。建立应对重大道路
运输事故的快速反
应机制,快速反应,快速得当处置。
4.
统一领导,分级负责。当重大道路运输事故发生后,要在政
府及交通主管部门的统一领导下,
分级负责,
协调有序地开展抢救、
事故处理和善后工作。
5.
局部利益服从全局利益。当政府及交通主管部门征集、调用
相关物资、车辆时,要以局部利益服从全局利益,服从政府统一指
挥,保障救援
供给。
四、指挥组织体系
1.
领导小组。成立公司重大道路运输事故应急救援领导小组,
具体负责组织实施重大道路运输事故应急救援工作。按照“统一指
挥、分
级负责”的原则,明确职责与任务,开展重大道路运输事故
应急救援处置工作。
领导小组组成:
组
长:
X
XX
(公司经理)
副组长:
XXX
(公司副经理、分管安全)
成
员:
X
XX
()
XXX
()
XXX
()
领导小组下设办公室,<
/p>
办公室主任由
XXX
兼任,
负责日常事务。
办公室联系电话:
0598-
,传真:
0598-
。
2.
工作职责。统一领导公司重大道路运输事故应急救援处
置工
作。负责制定重大道路运输事故应急救援预案,负责参加重大道路
< br>运输事故抢救和调查,
负责评估应急救援行动及应急预案的有效性。
负责上级主管部门的应急救援其他事项。
3.
p>
现场处置机构。重大道路运输事故发生后,领导小组组长或
指派副组
长和其他成员赶赴事故现场指导和协调进场施救。根据道
路运输事故严重程度、涉及范围
和应急救援行动的需要,设立现场
救援指挥部。参与现场应急处置行动的相关部门和人员
,在现场救
援指挥部的统一指挥下,实施现场应急救援和处置行动。
4.
应急车辆。
公司指定闽
p>
G
——车作为道路运输事故应急车辆。
五、应急预案启动条件
本公司运营车
辆发生重大道路运输事故后,
立即上报公司领导,
经公司领导确
认后启动应急救援预案。
六、应急响应
1.
< br>立即抢救。当发生重大道路运输事故后,本公司在现场的工
作人员,首先查看事故
严重程度,检查有无伤亡人员,如有受伤人
员,应立即施救并拦截过往车辆,送就近医院
抢救,同时应标出事
故现场位置。
2
.
及时报案。在抢救伤员、保护现场的同时,在第一时间直接
或
委托他人向当地公安部门、交通主管部门及保险公司报案,同时
向本公司领导报告。报告
内容如下:肇事地点、时间、报告人的姓
名、住址及事故的死伤和损失情况。交通警察和
应急救援人员到达
现场后,要服从组织指挥,主动如实地反映情况,积极配合现场勘
p>
察和事故分析等工作。
3.
启动预案。发生重大道路运输事故后,应急救援领导小组经
核实和确认后,将
情况报告公司第一责任人并立即启动应急救援预
案,研究部署应急救援处置工作。
4.
赶赴现场。应急救援领导小组组长或指
派其他成员,立即带
领救援人员赶赴现场,参与现场指挥和救援工作。
< br>
5.
现场施救。
应急救援人员
到达现场,
要积极协助配合,
快速、
果
断地进行现场施救,全力控制事故态势,防止事故扩大。
6.
通信联系。开通与现场救援指挥部、交通主管部门等的通信
联系
,随时掌握事故应急救援处置进展情况。
7.
保障措施。根据事态发展和应急救援处置工作进展情况,进
一步落实抢救人员、
抢救设备、设施,确保抢救工作有效进行。
8.
协调配合。政府及相关部门组成指挥部时,公司道路运输事
故应急救援领导小
组派出的救援人员要积极配合,相互协调,服从
指挥部统一领导。
七、应急救援结束后处置工作
1
.
救治和善后处理。及时开展对事故中伤亡人员的救治和事故
善
后处理工作,对紧急调集、租用的人力物力按照规定给予补偿,
及时会同保险公司开展道
路运输事故理赔工作。
2.
事故调查
。公司应积极组织自查并配合政府相关部门做好事
故的调查工作。
事故调查按照国家有关法律、
法规、
规章进行调查、
处理,依据有关标准对事故损失作出评估,对责任人员做出处理。
对道路
运输事故中暴露出来的有关问题,提出整改措施,及时消除
安全隐患,修改完善预案,防
止事故再次发生。
八、事故报告
<
/p>
1.
报告程序及要求。发生重大道路运输事故后,有关人员必须<
/p>
采取措施抢救伤员,
并在第一时间直接或委托他人向当地公安部门
、
交通主管部门及保险公司报案,同时向本公司领导报告。公司在接
到事故报告后
2
小时内按照事故报告的内容和要求,将所发
生的事
故情况报告所属地县(市、区)道路运输管理机构。
<
/p>
2.
报告内容。报告的内容包括:基本情况、简要经过、经济损<
/p>
失估计、原因判断、控制情况、相关情况、报告联系等。
(1).
基本情况。
事故及险情发生的单位或
车辆牌号
(设施名称)
、
涉及人员、时
间、地点及事故现场情况;
(2).
简要经过。事故及险情简要经过、伤亡人数、车辆毁坏情
况;
(3).
经济损失估计。事故及险情的直接经济损失的初步估计
;
(4).
原因判断。事故及险情发
生原因的初步判断;
(5).
控制情
况。事故及险情发生后采取的应急救援措施、处置
以及事故控制情况;
< br>
(6).
相关情况。其他需要报告的问题,如车型、车
况、核定人
(吨)数、实载人(吨)数、经营线路,或货物名称等;
(7).
报告联系。
事故报告人
姓名、
住址、
报告时间及联系方式。
九、应急保障体系
1.
应急救援处置专业队伍建设。建立健全应急救援处置专业队
伍,完善应急救援
处置专业队伍的管理机制,落实专业人员并加强
专业技能教育培训。
2.
建立健全应急资金保障制度。建立健全和落实应急救
援处置
专项预备金制度,将应急机制建设经费列入年度财务预算,支持应
急机制建设和保障应急救援处置工作。按照现行事权、财权划分原
则,分级负担
处置突发公共事件所需的经费。充分发挥保险在经济
补偿、恢复重建和社会稳定方面的作
用。
3.
加强通讯信息报告。
利用现代信息技术,加强对道路运输事故有关信息的收集、风
险分析判断和
持续监测。建立准确、及时、快速的突发事件监测、
预测和预警工作机制。公布应急救援
领导小组办事机构抢救人员电
话,保证准确、及时报送信息,不得瞒报、缓报和谎报。信
息的发
布要及时、准确、客观、全面。
应急救援领导小组成员联系电话
组
长:
X
XX
,联系电话:
副组长:
XXX
,联系电话:
成
员:
X
XX
,联系电话:
XXX
,联系电话:
XXX
,联系电话:
十、预案演练
重大道路运输事故应急救援领导小组应当定期组织应急预案演
练。编制演练方案,明
确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、
评估和总结等。演练要从实战角度出发,切实
提高应急救援能力,
深入发动和依靠职工,普及运输安全知识和技能。
< br>
十一、奖励与责任
1.
p>
总结评估。重大道路运输事故应急救援领导小组对应急救援
行动的结
果、职责履行、组织、行动、平时准备等情况进行评估,
并做好有关统计、汇总工作。检
查应急救援预案可行性及需完善、
补充的项目,应急行动评估报告于应急响应行动结束后
3
日内报上
级行政主管部门。
2.
表彰奖励。对在实施重大道路运输事故应
急救援和处置行动
中反应迅速、表现突出、处置果断、决策正确的部门和个人,依据
p>
相关规定给予表彰奖励。
3.
责任追究。因玩忽职守、贻误时机造成严重后果的,依据有
关法律法规和规
定,追究有关责任人的责任。
XXXX
运输有限公司
突发道路运输事故应急救援处置预案
为认真做好应急救援工作,提高应急处置能力,随时应对突发
事
件的发生,确保道路运输生产安全,保证重要物资及时运送,并
迅速、
< br>高效、
有序地做好应急救援工作,
最大限度地减少人员伤
亡、
财产损失和社会危害,促进我公司可持续发展,根据《中华人民共
< br>和国突发事件应对法》
和有关法律、
法规,
结合公司道路运输实际,
特制定
《
< br>XXXX
运输有限公司突发道路运输事故应急救援处置预案》
。
一、指导思想
以科学发展观为指导,牢固树立以人为本、安全发展的科学理
念,紧紧围绕“
安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,妥
善处理道路运输安全生产环节中的事故
及险情,做好道路运输安全
生产工作。建立健全道路运输事故应急处置机制,一旦发生道
路运
输事故,要快速反应,全力抢救,妥善处理,最大程度地减少人员
< br>伤亡和财产损失,维护社会稳定。
二、基本原则
坚持科学规划、全面防
范、快速反应、统一指挥、分级负责、
协同应对、措施果断、局部利益服从全局利益的原
则。
三、适用范围及工作原则
p>
本预案适用于我公司在道路运输生产过程中发生道路运输事故
和道路
运输事故险情,需要联合相关部门共同实施救援和处置的突
发道路运输事故。
1.
以人为本,减少损失。在处置突发道路运输
事故时,坚持以
人为本,把保护人民群众生命、财产安全放在首位,把事故损失降
到最低限度。
2.
预防为主,常备不懈。贯彻落实“安全第一、预防为主、综
合治理”的工作方针,坚持事
故处置与预防工作相结合,落实预防
道路运输事故的各项措施,坚持科学规划、全面防范
。
3.
快速反应,处置得当。建立应
对突发道路运输事故的快速反
应机制,快速反应,快速得当处置。
四、指挥组织体系
1.
领导小组。成立公司突发道路运输事故应急救援处置领导小
组,具体负责
组织实施道路运输事故应急救援处置工作。按照“统
一指挥、分类负责”的原则,明确职
责与任务,开展道路运输事故
应对工作。
领导小组组成:
组
长:
X
XX
(公司经理)
副组长:
XXX
(公司副经理、分管安全)
成
员:
X
XX
()
XXX
()
XXX
()
领导小组下设办公室,<
/p>
办公室主任由
XXX
兼任,
负责日常事务。
办公室联系电话:
0598-
,传真:
0598-
。
2.
工作职责。统一领导公司突发道路运输事故应急救援处
置有
关工作。负责制定突发道路运输事故应急救援处置预案,负责参加
< br>突发道路运输事故抢救和调查,负责评估应急救援行动及应急预案
的有效性。负责
上级主管部门的应急救援其他事项。
3.
现场处置机构。道路运输事故发生后,领导小组组长或指派
副组长和其他成员赶赴事
故现场指导和协调进场施救。根据道路运
输事故严重程度、涉及范围和应急救援行动的需
要,设立现场救援
指挥部。参与现场应急处置行动的相关部门和人员,在现场救援指
p>
挥部的统一指挥下,实施现场应急救援和处置行动。
4.
应急车辆。
公司指定闽
G
——车作为道路运输事故应急车辆。
五、事故分级
根据道路运输事故严重程度、涉及范围等,划分为:
1.
特别重大道路运输事故(
I
级),可分为
I
级甲类和
I<
/p>
级乙
类。
I
级甲
类指一次事故死亡
30
人以上,或造成直接经济损失
500
万元以上的道路运输事故;
I
级乙类指一次死亡
10
人以上,
30
人以
下,死伤
50
人以下或造成直接经济损失
100
万元以上。
p>
2.
重大道路运输事故(Ⅱ级),可分为
Ⅱ级甲类和Ⅱ级乙类。
Ⅱ级甲类指一次死亡
5
< br>人以上,
死伤
25
人以下或造成
直接经济损失
100
万元以下;Ⅱ级乙类指一次死亡
3
人以上,死伤
20
人以
下或造
成直接经济损失
80
万元以下。
3.
较大道路运输事故(Ⅲ级)。指
一次死亡
2
人,及死伤
10
人以下或造成直接经济损失
50
万元以下;
虽未达到
I
级、
Ⅱ级
及前
述内容,但已使客车遇险,造成较大影响的各类险情。
<
/p>
4.
一般道路运输事故(Ⅳ级)。指一次事故死亡
1
人及死伤
5
人以下或造成直
接经济损失
20
万元以下。
并依次采用红色、橙色、黄色、蓝色来加以表示。
六、事故报告
1.
报告程序及要求。
(1).
针对特别重大、重大道路运输事故(Ⅰ、Ⅱ级)。发生事
故后,有关人员必须采取措施抢救伤员,并迅速向公司报告。公司
在接到事
故报告后
2
小时内按照事故报告的内容和要求,将所发生
的事故情况报告所属地县(市、区)道路运输管理机构。
(2).
针对较大、一般道路运输事故(Ⅲ、Ⅳ级)。发生事故后,
有关人员必须及时采取措施抢救伤员,并迅速向公司报告;公司在
接到
事故报告后
6
小时内按照事故报告的内容和要求,将所发生的<
/p>
事故情况报告属地县(市、区)道路运输管理机构。
2.
报告内容。报告的内容包括:基本情况、简要经过、经济损
失估计、原因判断、控制情况、相关情况、报告联系等。
(1).
基本情况。
事故及险情发生的单位或车辆牌号
(设施名称)
、
涉及人员、时间、地点
及事故现场情况;
(2).
简要经过
。事故及险情简要经过、伤亡人数、车辆毁坏情
况;
(3).
经济损失估计。事故及险情的直接经济损失的初步估计;
(4).
原因判断。事故及险情发生原因的
初步判断;
(5).
控制情况。事故
及险情发生后采取的应急救援措施、处置
以及事故控制情况;
(6).
相关情况。其他需要报告的问题,如车型、车况、核定
人
(吨)数、实载人(吨)数、经营线路,或货物名称等;
<
/p>
(7).
报告联系。事故报告人、报告时间及联系方式。
七、应急预案启动条件
本公司运营车辆发生突发道路运输事故,事故符合Ⅳ级及以上
时,
< br>立即上报公司领导,
经公司领导确认后启动应急救援处置预案。
< br>
八、应急响应
1.
本公司运营车辆驾驶员、在现场工作人员应急处理方案。
(1).
立即停车。凡发生突发道路运输事故,都要立即停车。
(2).
立即抢救。首先查看事故严重程度,检查
有无伤亡人员,
如有受伤人员,应立即施救并拦截过往车辆,送就近医院抢救,同
时应标出事故现场位置。
(3).
现场保护。保护现场的主要内容:肇事车的停位、伤亡人
员的倒位、各种
碰撞碾压的痕迹、刹车拖痕、血迹及其他散落物。
(4).<
/p>
保护方法。寻找现场周围石灰、粉笔、砖石、树枝、木杆、
绳索等
便利器材,采取措施,积极施救。因抢救伤员需要搬动现场
物品的,应如实记录并标明位
置。设置保护圈,阻止劝导无关人员
和车辆进入或绕道通行。
(5).
及时报案。在抢救伤员、保护现场的同时,在第一时间
直
接或委托他人向当地公安部门、交通主管部门及保险公司报案,同
时向本公司领导报告。报告内容如下:肇事地点、时间、报告人的
姓名、住址及事故
的死伤和损失情况。交通警察和应急救援人员到
达现场后,要服从组织指挥,主动如实地
反映情况,积极配合现场
勘察和事故分析等工作。
2.
指挥与协调。