水上交通肇事逃逸案件调查处理规定(海安全[2011]716号)

《中华人民共和国内河交通事故调查处理

规定》，制定本规定。

第二条

本规定适 用于船舶在中国沿海水域及内河通航水域发生水

上交通肇事逃逸案件的调查处理。

水上交通肇事逃逸是指船舶明知或应当知道已发生水上交通事故，< /p>

为

逃避法律责任，而擅自驶离事发现场的行为。

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第三条

水上交通肇事逃逸 案件的调查处理以发生地管辖为主，

指定

管辖为辅。

（一）

发生在我国管辖水域内的水上交通肇事逃 逸案件，

由事故发生

地的海事管理机构负责调查。

（二）

有关海事管理机构对水上交通事故肇事 逃逸案件的管辖不明或

发生争议的，

应报请共同的上级海事管理 机构，

由上级海事管理机构指定

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水上交通肇事逃逸案件调查处理规定

管辖。

第四条

水上交通肇事逃逸案件调查 处理的权限范围与水上交通事

故调查处理相同。

第五条

水上交通肇事逃逸案件发生 后，

受害方或其他相关方应立即

向事故发生地海事管理机构报告 。

除按事故报告的要求报告相关信息外，还包括但不限于以下 信息：

（一）肇事船船名、船籍港及船舶特征（如：船体颜色 、船舶尺度、

驾驶台位置、船艏艉形状、船舶照片、烟囱标志、吊杆、号灯号型、装载< /p>

及干舷高度等）；

（二）肇事船舶航向、航速及始发、目的港；

（三）残留在被碰撞船舶或肇事船舶上的油漆或其他证据情况等；

（四）附近其他航经船舶、目击证人等；

（五）报告方的具体信息。

第六条

各级海事管理机构获知水上 交通肇事逃逸案件信息后，

应按

照水上交通事故的报告要求，< /p>

逐级向上一级海事管理机构报告。

当事船舶

第一到达港是国外港口的，应尽快将相关信息报至中国海事局。

第七条

接到水上交通肇事逃逸案件 报告后，

具有管辖权的海事管理

机构应立即追查肇事船舶。

第八条

直属 海事局或省级地方海事局根据查找涉嫌肇事船舶的需

要，可以通过发布《水上交通肇事逃 逸案件协查书》（附件

1

）通报相关

海 事管理机构进行协查；也可以发函请公安、渔政等部门协查。

有关海事管理机构收到

《水上交通肇事逃逸案件协查书》

后，< /p>

应在本

辖区内展开涉嫌肇事船舶的核查，

一经发现涉嫌肇事船舶应立即向发出协

查的海事管理机构通报。

肇事船舶一经确定，

要求协查的海事管理机构应及时向各有关海 事管

理机构发出《解除协查通知书》（附件

2

< br>），以便停止协查工作。

第九条

因所获得的肇事逃逸嫌疑船 舶的信息原因而无法发出

《水上

交通肇事逃逸案件协查书》

，

负责调查的海事管理机构可不发

《水上交 通

肇事逃逸案件协查书》，但仍需继续开展证据收集工作。

第十条

对涉嫌肇事船舶的调查取证的内容包括但不限于：

对船体外壳进行勘查，

检查是否有新的撞击 、

擦碰痕迹或残留

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的木屑、油漆和油污等，并进行拍照、记录和物证采集。

（二）查看船上的原始记录，如航海日志、轮机日志、航向记录、海

图、

VDR

等，核实船舶事发时是否驶经事发水域。

（三）

对事故发生时段值班船员进行查询，

以了解船舶在事故发生时

段的动态以及船员在航行中听到、看到或感 觉到的各种可疑情况。

（四）

对于 出现的各种异常现象，

如第一款所述的各种情形、

刷新漆

或新漆覆盖旧漆现象、

原始记录被涂改、

被查 询人员的回避、

掩饰行为等，

应要求有关人员作出合理的解释。

根据调查取证需要，

还可对航经事发 水域的其他船舶、

现场目击证人、

VTS

和

CCTV

监控部门等相关人员进行查询，以获取更多的信息 。

第十一条

对有重大肇事嫌疑的船舶，

海事管理机构可要求该船舶在

指 定地点接受事故调查。

第十二条

调查取证完毕，

肇事证据充分确凿的，

可以直接认定肇事

船舶。

负责调查的海事管理机构应及时做出肇 事船舶的认定，

并出具

《水

上交通肇事 船舶认定书》（附件

3

）。

认定肇事船舶应综合考虑以下因素：

（一）涉嫌肇事船舶当事人承认肇事事实；

< br>（二）涉嫌肇事船舶特征（如船名，船体颜色，船舶种类等）与现场

目击者提供的 证据吻合；

（三）

涉嫌肇事船舶船体 外壳留有新的碰撞痕迹，

且船长对新的碰撞

痕迹无法解释或解释 不合理；

（四）

涉及涉嫌肇事船舶的

VTS

、

AIS

、

VDR

等记录的信息与事故报告

的 时间、地点等信息吻合，并有航行异常操作；

（五）