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2018
年度浙江省电力电量平衡方案
2017
年，全省上下坚决贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，
坚定不移沿着“八八战略”指引的路
子阔步前进，奋力推进“两个高水平”建设，不断提
高发展质量，全省经济运行呈现良好态势。
1
—
11
月
份，全省全社会用电需求总体保持较高增长水平
，全省全社会用电量
3821
亿千瓦时，同比增长
8.5%
，高
出全国
2
个百分点，预计全年全社会用电量约
4200
亿千瓦时，同比增长
8.4%
左右。
一、
2018
年电力供需形势预测
（一）电力需求情况
201
8
年，预计全省经济将继续保持健康发展态势，全省用电需求增长仍较为旺盛，但考虑到
2017
年
夏季天气持续晴热高温因素
，
考虑在正常气候条件下，
2018
年
用电增速将比今年回落，
预计
2018
年全省
全社会用电量
4410
亿千瓦时
左右，同比增长约
5%
，统调最高用电负荷需求
7400
万千瓦左右，同比增
长
6%
左右。
其中，根据国家
***<
/p>
《关于有序放开发用电计划的实施意见》，预计
2018
年一产用电，三产
中的重要公用事业、公益性服务行业用电，以及居民生
活等优先购电计划电量
1032
亿千瓦时，同比增长
4.9%
。
（二）电力供应情况
省内发
电方面：
2017
年底全省统调发电装机为
5679
万千瓦，
预计到
2018
年底全省统调装机为
5938
万千瓦，
新增的主要是三门核电
1#
、
2#
机组共
250
万千瓦。综合考虑天然气供应
能力、发电机组出力制
约、计划检修、机组旋转备用等因素，预计
2018
年各月统调供电能力在
3863
～
4933
万千瓦之间，其中
夏冬
季用电高峰的
1
、
7
< br>、
8
、
12
月分别为
4047
万千瓦、
483
3
万千瓦、
4865
万千瓦和
4933
万千瓦。受
天然气供应紧张影响，
2018
年
1
—<
/p>
3
月份统调发电能力明显低于上年同期；夏季高峰统调供电能力和
上年
持平。
外购电方面：
2018
年宁东煤电基地
532
万
千瓦机组投产，结合宁东直流夏季运行方式安排，迎峰度
夏期间可增加我省外购电力
200
万千瓦；
2018
< br>年福建、四川、新疆（含吉泉直流）等三省区外购电略有
增加；三峡、溪洛渡、秦
山核电、皖电东送、区域调峰调频等外购电均维持
2017
年水
平；合计全年各月
外购电在
1664
—
2840
万千瓦之间，
其中夏冬季
1
、
7
、
8
、
12
月份的高峰电
力分别为
1961
万千瓦、
2840<
/p>
万千瓦、
2840
万千瓦和
1949
万千瓦，总体比
2017
< br>年增加约
200
万千瓦。
（三）电力电量平衡情况
综合考
虑省统调可供出力和外购电力，
2018
年省统调电力供应能力
在
5631
—
7565
万千瓦之间，各
月分别存在最大约
69
—
640
万千瓦的电力裕度。其中，
< br>1
、
3
月份受天然气供应紧张影
响，电力维持紧平
衡，高峰时段仅存在
69
万千瓦和
182
万千瓦的裕度；夏季
7
月、
8
月份最大供电能力分别为<
/p>
7533
万千
瓦和
7565
万千瓦，仅有
133
万千瓦
和
165
万千瓦的裕度，维持紧平衡；春秋季全省电力供应能力
还有
500
万千瓦左右的较大富余。总体上，由于近两年全省用
电增速较高，且省内基本没有大型机组投产，全
省电力供需格局，已从
< br>2014
年来的发电能力大量过剩，逐步转为全年电力供需总体平衡，但夏冬季偏
紧
的局面。
二、
20
18
年发电计划安排原则和方案
（一）主要原则
在保障
全省电力供需平衡的基础上，统筹省内外电力资源，兼顾当前和长远，加快建立稳定的外购电
基地，提前锁定高峰外购电和输电通道，适度扩大电力用户直接交易，维持省内发电健康稳定，保障行业
平稳发展。外购电、省统调和地方发电机组年度计划安排原则如下：
省外
购电：根据国家计划安排三峡、溪洛渡、核电机组等优先发电计划；按照据省际送受电协议安排
< br>四川水电、福建和新疆来电优先发电计划；皖电东送机组按省内同类机组发电小时安排发电计划；已投产< /p>
宁东送浙煤电机组按省内同类机组发电小时安排发电计划，为满足夏冬季高峰用电需要，通
过宁东直流夏
冬季增购部分电力电量；调峰调频机组根据电网需要安排优先发电计划；弃
风弃光现货交易电量和临时双
边交易电量参照
2017
年安排；预留宁东煤电基地缓建机组发电计划和宁东、皖电东送机组参与直接交易
电量奖励盘子。
统调电厂发电计划：统调水电、风电、核电、光伏和调峰调频
机组按照优先发电安排计划；继续实施
燃煤机组超低排放和年度考核奖惩政策；按满足电
网调峰和保持发电用天然气消费量基本稳定的需要，安
排天然气机组发电计划；预留一定
的天然气机组供热超计划发电空间，满足地方供热发电需要；进一步放
开有序替代交易市
场主体自主权。
地方电厂计划：纳入规划的地方风能、太阳能、生物质能、余
热余压余气发电和水电按照优先发电安
排计划；为保障供热需要，地方燃煤热电联产机组
按“以热定电”安排发电计划；限制抽凝机组发电；加
强自备电厂调度运行管理，严格限
制自备电厂上网电量。
（二）年度计划安排
1
、外购电计划
2018
年全省安排外购电量计划
1354
亿千瓦时，比
2017
年计划增加
90
亿千瓦时左右，增加的主要
是宁东直流
、方家山核电等电量，另外预留
67
亿千瓦时电量，主要包括宁
东煤电基地缓建机组预留发电
计划和宁东、皖电东送机组参与直接交易电量奖励。外购电
中，优先发电电量
863
亿千瓦时。
（<
/p>
1
）
国家计划外购电
710
亿千瓦时，
主要包括跨省跨区水电
< br>331
亿千瓦时和外购核电
379
亿千瓦时，
其中方家山核电因机组检修减少较
2017
年增加约
20
亿千瓦时。国家计划外购电中优
先发电计划
710
亿
千瓦时。
（
2
）政府间协议外购电
573
亿千瓦时，与
2017
年相比增
加
69
亿千瓦时左右。主要包括四川水电
74
亿千瓦时、福建来电
20
亿千瓦
时，皖电东送
275
亿千瓦时和新疆来电
17
亿千瓦时（含吉泉直流
4
亿
千瓦时），根据宁东送浙煤电基地投产情况和我省夏冬季高峰用电需要，宁夏送我省落地电量
按
187
亿千
瓦时安排计划。政府间协
议外购电中优先发电计划
111
亿千瓦时。
（
3
）区域电网调峰调频优先发电计划
40
亿千瓦时，主要包括华东统销和抽水蓄能电量。其中优先发
电计划
40
亿千瓦时。
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