《管子·权修》原文及现代文注解

《管子·权修》原文及现代文注解

权

修

万乘之国，

兵不可以无主，

土地博大，

野不可以无吏，

< br>百姓殷众，

官不可以无长，操民之命，朝不可以无政。

地博而国贫者，野不辟也，民众而兵弱者，民无取也。故末产不

禁，则野不辟。赏罚不信，则民无取。野不辟，民无取，外不可以应

敌，

内不可以固守，

故曰有万乘之号，

而无千乘之用，

而求权之无轻，

不可得也。

地辟而国贫者，舟舆饰，台榭广也。赏罚信而兵弱者，轻用众，

使民劳也。舟 车饰，台榭广，则赋敛厚矣。轻用众，使民劳，则民力

竭矣。

赋 敛厚，

则下怨上矣。

民力竭，

则令不行 矣。

下怨上，

令不行，

而求敌之勿谋己 ，不可得也。

欲为天下者，必重用其国，欲为其国者，必重用 其民，欲为其民

者，必重尽其民力。无以畜之，则往而不可止也；无以牧之，则处而

不可使也；远人至而不去，则有以畜之也。民众而可一，则有以牧之

也。

见其可也，

喜之有征。

见其不可也 ，

恶之有刑。

赏罚信于其所见，

虽其所 不见，其敢为之乎？见其可也，喜之无征；见其不可也，恶之

无刑；赏罚不信于其所见， 而求其所不见之为之化，不可得也。厚爱

利，足以亲之。明智礼，足以教之。上身服以先 之。审度量以闲之。

乡置师以说道之，然后申之以宪令，劝之以庆赏，振之以刑罚，故百

姓皆说为善，则暴乱之行无由至矣。

地之生财有时，

民之用力有倦，

而人君之欲无穷，

以有时与有倦，

养无穷之 君，而度量不生于其间，则上下相疾也。是以臣有杀其君，

子有杀其父者矣。故取于民有 度，用之有止，国虽小必安；取于民无

度，用之不止，国虽大必危。

地之不辟者，非吾地也。民之不牧者，非吾民也。凡牧民者。以

< br>其所积者食之。不可不审也。其积多者其食多，其积寡者其食寡，无

积者不食。< /p>

或有积而不食者，

则民离上；

有积多而食 寡者，

则民不力；

有积寡而食多者，则民多轴；有无积而徒食者 ，则民偷幸；故离上不

力，多轴偷幸，举事不成，应敌不用。故曰：察能授官，班禄赐予 ，

使民之机也。

野与市争民。家与府 争货，金与粟争贵，乡与朝争治；故野不积

草，农事先也；府不积货，藏于民也；市不成 肆，家用足也；朝不合

众，乡分治也。故野不积草，府不积货，市不成肆。朝不合众，治 之

至也。

人情不二，故民情可得而御 也。审其所好恶，则其长短可知也；

观其交游，则其贤不肖可察也；二者不失，则民能可 得而官也。

地之守在城，

城之守在兵 ，

兵之守在人，

人之守在粟；

故地不辟 ，

则城不固。有身不治，奚待于人？有人不治，奚待于家？有家不治，

< br>奚待于乡？有乡不治，奚待于国？有国不治，奚待于天下？天下者，

国之本也；国 者，乡之本也；乡者，家之本也；家者，人之本也；人

者，身之本也；身者，治之本也。 故上不好本事，则末产不禁；末产

不禁，则民缓于时事而轻地利；轻地利，而求田野之辟 ，仓廪之实，

不可得也。

商贾在朝，则货财上流； 妇言人事，则赏罚不信；男女无别，则

民无廉耻；货财上流，赏罚不信，民无廉耻，而求 百姓之安难，兵士

之死节，不可得也。朝廷不肃，贵贱不明，长幼不分，度量不审，衣< /p>

服无等，

上下凌节，

而求百姓之尊主政令 ，

不可得也。

上好轴谋闲欺，

臣下赋敛 竞得，使民偷壹，则百姓疾怨，而求下之亲上，不可得也。

有地不务本事，君国不能壹民 ，而求宗庙社稷之无危，不可得也。上

恃龟筮，好用巫医，则鬼神骤祟；故功之不立，名 之不章，为之患者

三：有独王者、有贫贱者、有日不足者。

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一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；终身之计，莫如树

人 。一树一获者，谷也；一树十获者，木也；一树百获者，人也。我

茍种之，如神用之，举 事如神，唯王之门。

凡牧民者，

使士 无邪行，

女无淫事。

士无邪行，

教也。

女无淫事，

训也。教训成俗，而刑罚省，数也。凡牧民者，欲民 之正也；欲民之

正，则微邪不可不禁也；微邪者，大邪之所生也；微邪不禁，而求大

邪之无伤国，不可得也。

凡牧民者，欲民 之有礼也；欲民之有礼，则小礼不可不谨也；小

礼不谨于国，而求百姓之行大礼，不可得 也。凡牧民者，欲民之有义

也；欲民之有义，则小义不可不行；小义不行于国，而求百姓 之行大

义，不可得也。

凡牧民者，欲 民之有廉也；欲民之有廉，则小廉不可不修也；小

廉不修于国，而求百姓之行大廉，不可 得也。凡牧民者，欲民之有耻

也， 欲民之有耻，则小耻不可不饰也。小耻不饰于国，而求百姓之行

大耻，不可得也。凡牧民 者，欲民之修小礼、行小义、饰小廉、谨小

耻、

禁微邪、

此厉民之道也。

民之修小礼、

行小义、

饰小廉、

谨小耻、

禁微邪、治之本也。

凡牧民者，欲民之可御也；欲民之可御，则法不可不审；法者，

将立朝廷者也；将立朝廷者，则爵服不可不贵也；爵服加于不义，则

民贱其爵服；民贱其爵服，则人主不尊；人主不尊，则令不行矣。法

者，

将用民力者也；

将用民力者，

则禄赏不可不重也；

禄赏加于无功，

则民轻其禄赏；民轻其禄赏，则上无以劝民；上无以 劝民，则令不行

矣。法者，将用民能者也；将用民能者，则授官不可不审也；授官不

审，则民闲其治；民闲其治，则理不上通；理不上通，则下怨其上；

下怨其上，则令不行矣。法者，将用民之死命者也；用民之死命者，

则刑罚不可不审；< /p>

刑罚不审，

则有辟就；

有辟就，