-
烧碱
/
聚氯乙烯行业清洁生产
评价指标体系
(
试行
)
国家发展和改革委员会
发布
目
录
前
言
.......................................
...........
1
1
、烧
碱
/
聚氯乙烯行业清洁生产评价指标体系适用范围
.........
2
2
、烧碱
/
聚氯乙烯行业清洁生产评价指标体系结构
.............
2
3
、烧碱
/
聚氯乙烯行业清洁生产评价指标的基
准值和权重值
.....
4
4<
/p>
、烧碱
/
聚氯乙烯行业清洁生产评价指标
的考核评分计算方法
...
6
4.1
定量评价指标的考核评分计算
.
.........................
6
4.2
定性评价指标的考核评分计算
.........................
8
4.3
企业清洁生产综合评价指数的考核评分计算
.
.............
8
4.4
烧碱
/
聚氯乙烯行业清洁生产企业的评定
................
8
5
、指标解释
..............................................
9
前
言
为贯彻落实《中华人民共和国清洁
生产促进法》
,指导和推动烧碱
/
聚氯
乙
烯生产企业依法实施清洁生产,提高资源利用率,减少和避免污染物的产生,
保护和改善环境,制定烧碱
/
聚氯乙烯行业清洁
生产评价指标体系(试行)
(以
下简称“指标体系”
)
。
本指标体系用于评
价烧碱
/
聚氯乙烯生产企业的清洁生产水平,
< br>作为创建清
洁生产先进企业的主要依据,为企业推行清洁生产提供技术指导。
p>
本指标体系依据综合评价所得分值将企业清洁生产等级划分为两级
,
即代
表国内先进水平的“清洁生产先进企业”和代表国内一般
水平的“清洁生产企
业”
。随着技术的不断进步和发展,本指标
体系每
3
-
5
年修订一次。
本指标体系由化工清洁生产中心起草。
本指标体系由国家发展和改革委员会负责解释。
本指标体系自发布之日起试行。
1
1
、烧
碱
/
聚氯乙烯行业清洁生产评价指标体系适用范围
氯碱工业的主要产品为烧碱和聚氯乙烯
(PVC)
,因此本清洁生产评价指标
体系主要采用烧碱和聚氯乙烯的相关
指标为评价指标。
烧碱
/
聚氯乙烯行业
清洁
生产评价指标体系适用于以盐和电石
/
乙烯为原料生产烧碱和聚氯乙烯的氯碱
生产企业,其中烧碱生产指采用隔膜电解法和
/
或离子交换膜电解法生产液碱、
固碱
的生产过程,聚氯乙烯生产指用氯气、氢气、乙烯、电石生产聚氯乙烯的
生产过程。
p>
2
、烧碱
/
p>
聚氯乙烯行业清洁生产评价指标体系结构
根据清洁生产的原则要求,
本评价指标体系分为定量评价和定性评价两大
部分(见图
1
)
,凡能量化的
指标尽可能采用定量评价,以减少人为的评价差
异。
定量评价指标选取了具有共同性、
代表性的能反映
“节约能源、
降低消耗、
减轻污染、增加效益”等有关清洁生
产最终目标的指标,创建评价模式;通过
对比企业各项指标的实际完成值、
评价基准值和指标的权重值,
经过计算和评
分,量化
评价企业实施清洁生产的状况和水平。
定性评价指标主要根据
国家有关推行清洁生产的产业政策选取,
包括产业
发展和技术进
步、资源利用和环境保护、行业发展规划等,用于定性评价企业
对国家、行业政策法规的
符合性及清洁生产实施程度。
定量评价指标和定性评价指标分
为一级指标和二级指标两个层次。
一级指
标为普遍性、概括性的
指标,包括资源与能源消耗指标、生产技术特征指标、
产品特征指标、污染物指标、环境
管理与安全卫生指标。二级指标为反映电池
企业清洁生产特点的、具有代表性的、易于评
价和考核的具体指标。
烧碱
/
聚氯乙烯行业清洁生产评价指标体系结构见图
2
、图
3
。
烧碱
/
聚氯乙烯行业清洁生产评价指标
体系
烧碱
/
聚氯乙烯行业清洁生产定量评价
烧碱
/
聚氯乙烯行业清洁生产定性评价
图
1
烧碱
/
聚氯乙烯行业清洁生产评价指标体系结构
2
资源与能源消耗指标
烧
碱
生
生
产
产
工
工
艺
艺
原
综
p>
新
电
盐
合
鲜
石
消
能
水
消
< br>耗
耗
消
耗
耗
烧碱
/<
/p>
聚氯乙烯行业清洁生产定量评价指标体系
产品质量指标
污染物产生指标
资源综合利用指标
烧
碱
的
一
等
品
率
PVC
PVC
PVC
PVC
的
一
等
品
率
烧
碱
生
产
工
艺
生
产
工
艺
生
产
工
艺<
/p>
烧
碱
生
产
工
艺
综
合
p>
能
耗
新
鲜
水
p>
消
耗
乙
烯
消
耗
VCM
电
石
渣
废
水
回
用
电
< br>石
渣
综
合
利
用
精
馏
尾
气
处
理
回
p>
收
率
水
循
环
和
重
复
利
用
率
率
< br>盐
泥
处
理
处
置
率
率
图
2
烧碱
/
聚氯
乙烯行业清洁生产定量评价指标体系框架
废
气
中
p>
废
水
量
废
水
中
活
性
氯
盐
泥
干
< br>基
石
棉
绒
废
水
量
废
水
中
废
水
中
p>
总
汞
废
气
量
电
石
渣
干
基
VCM
(
(
COD
排
放
量
)
)
3
<
/p>
烧碱
/
聚氯乙烯行业清洁生产定性评价指
标体系
生产技术特征指标
环境管理与劳动安全卫生指标
采
p>
用
隔
膜
法
烧
碱
生
产
工
艺
采
< br>用
离
子
膜
法
烧
碱
生
产
工
艺
采
p>
用
电
石
法
P
V
C
生
产
工
艺
< br>采
用
乙
烯
氧
氯
化
法
P
VC
生
产
工艺
开
展
清
洁
p>
生
产
审
核
建
设
项
目
环
保
三
< br>同
时
建
设
项
目
环
境
影
响
评
价
p>
制
度
老
污
染
源
限
期
治
理
项
< br>目
污
染
物
排
放
总
量
控
制
建立<
/p>
环境
管理
体系
并
通
过认
证
图
3
烧碱
/
聚氯乙烯行业清洁生产定性评价指标体系框
架
< br>
3
、烧碱
/
< br>聚氯乙烯行业清洁生产评价指标的基准值和权重值
在评
价指标体系中,
指标的评价基准值是衡量该项指标是否符合清洁生产
基本要求的评价标准。
本定量化评价指标的评价基准值选取行业清洁生产的先
进水平,
即,
对于正向指标,
评价基准值采用烧碱
/
聚氯乙烯能达到的最大值
(即
行业最优值)
。对于逆向指标,评价基准
值采用烧碱
/
聚氯乙烯能达到的最小值
(即行业最优值)
。各项指标的权重值采用层次分析法
(AHP
)
来确定。
在定性评价指标体系中,
衡量该项指标是否贯彻执行国家有关政策、
法规,
以及企业的生产状况,按“是”或“否”两种选择来评定。选择“是”即得到
相应的分值,选择“否”则不得分。
清洁生产评价指标的权重
值反映了该指标在整个清洁生产评价指标体系
中所占的比重。
它
在原则上是根据该项指标对烧碱
/
聚氯乙稀生产企业清洁生产<
/p>
实际效益和水平的影响程度大小及其实施的难易程度来确定的。
烧碱
/
聚氯乙稀行业清洁生产定量评价
指标项目、各项指标权重及评价基
4