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节能低碳技术推广管理暂行办法

作者:高考题库网
来源:https://www.bjmy2z.cn/gaokao
2021-02-11 21:57
tags:

-

2021年2月11日发(作者:kiro)


附件



节能低碳技术推广管理暂行办法




第一章



总则



第一条




为引导用能单位采用先进适用的节能低碳技术


装备,


加快节能低 碳技术进步和推广普及,


建立节能低碳技术


遴选、


评定和推广机制,


根据


《中华人民共和国节约能源法 》




“十二五”

节能减排综合性工作方案》




“ 十二五”


控制温室


气体排放工作方案》



《国务院关于加快发展节能环保产业的


意见》


,制订本办法。



第二条




本办法所称节能技术,是指促进能源节约集约


使用、提高能源资源开发利用效率和效益、减少对环境影响、


遏制能源资源浪费 的技术。


节能技术主要包括能源资源优化开


发技术,

< p>
单项节能改造技术与节能技术的系统集成,


节能型的


生产工艺、


高性能用能设备,


可直接或间接减少能源消耗的新


材料开发应用技术,


以及节约能源、


提 高用能效率的管理技术


等。



本办法所 称低碳技术,


是指以资源的高效利用为基础,



减少或消除二氧化碳排放为基本特征的技术,


广义上也包括以

< br>减少或消除其他温室气体排放为特征的技术。



第三条




本办法适用于国家发展改革委管理的《国家重


点节能低碳技术推广目录》


(以下简称《目录》


)申报、遴选和


1



推广工作。



第四条




国家发展改革委负责重点节能低碳技术申报、


遴选和推广的组织工作,

< br>实行自愿申报、


科学遴选,


坚持企业

为主、政府引导、社会参与、重点推广和动态更新的原则。



第五条




重点节能低碳技术申报、遴选、评定、推广、


培训等,不向技术提供单位收取任何费用。




第二章



重点节能低碳技术申报



第六条




国家发展改革委定期印发通知征集重点节能低


碳技术,明确申报范围、申报要求、申报程 序、时限要求等。



第七条




各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生


产建设兵团发展改革部门、经信委(经委、工信委、工信厅)



计划单列企业集团和中央管理企业,


国家节能中心,


有 关行业


协会为节能技术组织申报单位;


各省、自治区、直辖市、 新疆


生产建设兵团发展改革部门,


计划单列企业集团和中央管理 企业,


有关行业协会为低碳技术组织申报单位。



组织申报单位应根据通知要求,


组织企业、


研究机构 等技


术提供单位准备申报材料,


并对申报材料的真实性、


完整性和


合规性进行审核。


节能低碳技术组织 申报单位应汇总整理符合


条件的技术,填写重点节能低碳技术汇总表(见附件

< p>
1


)并加


盖公章,报送国家发展改革委。



技术提供单位也可通过国务院有关部门向国家发展改革


2



委提交申报材料。



第八条




申报技术应符合节能降碳效果显著、


技术先进、


经济适用、


有成功实施案例等条件。


重点节能技术提供单位应

< br>编写重点节能技术申请报告(见附件


2



,以及重点节能技术


申报表(见附件


3



,提交组织申报单位。



重 点低碳技术申报单位应填写重点低碳技术申报表


(见附



4



,提交组织申报单位。

< br>


重点节能技术申请报告的主要内容包括:



(一)技术概要;



(二)技术原理和内容;



(三)


评价指标,


包括节能能力、


经济效益、


技术先进性、


技术可靠性及行业特征指标;



(四)推广建议;



(五)结论;



(六)附件。




第三章



重点节能低碳技术遴选



第九条




重点节能低碳技术遴选采用定量与定性相结


合、


通用指标和特征 指标相结合的方式,


重点节能低碳技术主


要评价指标包括:



(一)节能减碳能力:预计能形成的节能量(建筑、交

< p>
通等行业主要参考节能率指标)


,预计能形成的二氧化碳减排


3



量(其他温室气体减排量可根据附件


5


进行折算)




(二)经济效益:单位节能量投资额和静态投资回收期,


单位二氧化 碳减排量投资额和静态投资回收期;



(三)技术先进性;



(四)技术可靠性;



(五)行业特征指标。



第十条




国家发展改革委受理重点节能低碳技术申请


材料后,


对申报材料 是否符合通知要求进行核对。


符合要求的,


进入专家遴选环节;


不符合要求的,


通知组织申报单位补充完


善,


补充完善后还不能达到要求的或未按要求进行补充的,



进入专家遴选环节。



第十一条




国家发展改革委委托有关机构进行遴选:


(一)分行业初审。分行业对重点节能低碳技术申请材


料进行初审,形成书面评审意 见。审查重点是技术有创新性、


节能减碳原理清晰、知识产权明确、符合国家产业政策等 。



(二)复审论证。召开专家论证会,对通过分行业初审


的技术进行复审论证,


分为交叉评分、


集体 讨论、


组长复核等


环节。


重点节能低碳 技术论证重点是节能减碳能力、


经济效益、


技术先进性、技术可 靠性、系统影响分析、行业特征指标等。



(三)技术答辩。召 开技术答辩会,对通过复审论证的


技术,


组织技术提供单位进行 答辩,


接受专家问询,


深入论证


技术细 节,


进一步评价技术的节能减碳能力、


经济效益、


先进


4



性、

< p>
可靠性等,


形成答辩意见。


必要时根据答辩问询情 况组织


专家进行现场调研论证,并形成论证意见。


< p>
(四)征求意见。对通过答辩和现场调研论证的重点节


能低碳技术,


由国家发展改革委向有关部门、


行业协会等征求


意见,并根据相关意见进行修改完善。



(五)公示。根据征 求意见情况,提出拟入选《目录》


的重点节能低碳技术,


由国家 发展改革委向全社会公示,


对公


示期内收到书面意见的技术,< /p>


再组织专家论证,


根据公示和论


证情况确 定入选《目录》的重点节能低碳技术。



第十二条




《目录》由国家发展改革委以公告方式向全


社会发布,


主要包 括技术内容、


应用案例和技术提供单位、


术评定情况等,供用能单位、碳排放单位和个人查询使用。



第十三条




《目录》


实施动态更新,


根据技术进步情况,


定期更新技术指标和技术提供单位,


用先进的同类技术替换原

< br>有技术。



第十四条




国家发展改革委委托有关机构,


就申 报要求、


遴选程序、


遴选标准等内容,


开展对组织申报单位和技术提供


单位的培训。




第四章



重点节能低碳技术推广



第十五条




国家发展改革委优先支持技术提供单位新


建、


参与新建或改扩 建重点节能低碳技术装备生产线;


优先支


5



持用能单位使用重点节能低碳技术实施改造。



第十六条




鼓励技术提供单位建立重点节能低碳技术示


范推广中心,


展示 宣传重点节能低碳技术;


鼓励用能单位分行


业集成应用重点节能 低碳技术,


建立教育示范基地,


定期组织


行业重点用能单位开展技术交流和培训,


推广集成应用典型模


式。



第十七条




各级固定资产投资项目节能评估和审查负责

< br>部门在开展项目节能评估和审查时,


鼓励用能单位采用重点节

能低碳技术;


鼓励节能服务公司在实施合同能源管理项目过程


中采用重点节能低碳技术。



第十八条




鼓励能源审计单位在开展能源审计时,参照


重点节能低碳技术能效水平,


在审计报告中提出相应改造措施


建议;


鼓励各级节能 监察机构在节能监察中参照重点节能低碳


技术能效水平,


对高耗 能行业企业建议采用重点节能低碳技术


进行改造。



第十九条




国家发展改革委委托有关单位编制重点节能


技术最佳实践案例,


包括重点节能技术基本情况、


节能改造前


后情况、

< p>
第三方机构检测报告、


用户意见反馈等,


对节能效 果


突出的案例进行重点宣传。



第二十条




国家发展改革委委托有关单位组织召开重点


节能低碳技术的现场推广会及技术对接会,


开展技术提供单位


与用能单位和节能服务公司交流。

< p>


6



第二十一条



重点节能低碳技术提供单位要制定推广方


案,


每年向国家发 展改革委提交上年度推广情况,


由国家发展


改革委委托有关机构 进行整理分析,


跟踪评估推广效果,


适时


发布推广报告。




第二十二条




第五章



附则




本办法自发布之日起实施。


7


附件


1


重点节能低碳技术汇总表



组织申报单位:




技术





名称





适用


范围




主要


技术


内容




典型项目



适用的



建设



技术条


规模







投资额


节能量


(


万 元


)


(tce/a)




二氧化碳


减排量


tCO


2


/a

< br>)



单位节


能量




单位二


目前推


氧化碳

< br>广比例


减排量



(%)




预计


20 15




该技术在行

< br>业内的推广


比例


(%)



总投入



(




)



二氧化碳减


节能能力


排能力


(



tce/a)



tCO


/a




2





















































































注:不要空栏。























































-


-


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-



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