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农村土地承包合同管理存在的不足及改进
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引
言
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近些年来,我国的经济在不断发展,社会在不断进步,我国
对农村
也越来越重视,
农村的生活情况有了很大改观,
特别是农
村土地承包合同管理工作取得了很大的成绩,
但是在农村土地合
同管理中仍然存在着很多问题,
为了促进农村的稳定发展必须尽
快解决这些问题,给农村、农业的发展提供可靠的保障。
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农村土地承包合同管理存在的不足
1.1
土地经营权流转不规范
随着改革开放的不断深入,我国地区经济普遍得到了发展。<
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在经济不断发展的同时,我国城乡之间的经济差距也越来越大,
经
济发展仍然处于一种不平衡的状态,
再加上我国产业结构正处
于
转型期,
第二产业以及第三产业虽然得到了快速的发展,
但是<
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第一产业却逐渐受到了漠视。
农村大部分年轻力壮的农民为了生<
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存,
为了提高自身的生活水平,
他们往往
将自己的土地进行流转,
不再务农,
选择出外打工,
但是由于制度的不健全以及知识的欠
缺,
他们没有
签订具有法律效力的合同的意识,
因此常常依靠口
头约定来进行
土地流转,
还有一些人直接将土地闲置,
不流转也
不种植,
导致土地荒废,
耕力下降。
因此给土地管理带来了困难,
阻碍了国家政策的落实。
1.2
合同程序缺乏法律效力
很多农民在流转土地的时候仅仅靠口头协定,
没有签订劳动
合同,
但是也有一部分农民是在签订合同
的基础上进行土地承包
流转的,然而合同的签订却没有遵循公平、公正、公开的原则,<
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甚至很多合同都是口头合同,
它往往是以村委会或者村务会的口<
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头形式呈现的,
虽然口头合同也是合同的一种,
< br>但是与口头约定
却没有太大的差别。
农民在签订土地合同
的时候具有很大的随意
性,
没有切实的书面形式的保障。
还有的合同是村里的领导自行
决定的,没有经过大家的讨论和认同,这
种行为具有强制性,甚
至一些村干部在土地管理中存在私心,
自
然而然地倾向于自己的
亲戚或者是希望从中获取一定的利益,
因
此私下经营、
非法承包
的现象十分严重,
很多农民没有签订有效的土地承包合同无法保
障自身的权益,
因此容易引发诸多问题,
给农村的和谐与稳定埋
下了隐患。
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1.3
经营权证的流程错误
《中华人民共和国土地承包法》
对于
土地承包有明确的规定,
在农民将自己的土地承包出去后,
对方
也就是承包方就会获得土
地的承包经营权,
并且承包双方要到县
级以上的政府机构去开具
土地承包经营证明,
从而在法律上保障
双方的权益。
但是在实际
工作中,
很多
政府机构并不是真正地按照规范的法律程序来进行
办公,
没有做
到从实际出发。
在确立农民土地承包经营权的时候,
往往根据双
方的口头表述就进行了相关证件的办理,
并没有深入
地去了解实
际情况,因此就难免留下一些纠纷的隐患。
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