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公司
风险管理审计办法
编
号:
TS-KP-XS-**
版
本
:
2013
编
制:审计部
批
准:董事会
2013
年
**
月
**
日
**************
**
公司内部控制体系
专业资料
风险管理审计办法
目录:共九章
第一章
总则
第二章
风险管理审计的目标
第三章
风险管理审计的思路
第四章
风险管理审计的主要分类
第五章
风险管理审计须遵循的原则
第六章
风险管理审计的程序
第七章
制定风险管理审计方案的主要内容
第八章
风险管理审计取证的评价标准
第九章
审计报告
第一节
整理审计发现的要求
第二节
风险管理审计报告的内容
第十章
附则
专业资料
第一章
总
则
第一条
为
了规范内部审计人员对公司全面风险管理的审查与评价行为,
根据中国内部审计协会《内部审计具体准则第
16
号——风险管理审计》、公司
内部控制体系文件、《企业内部审计制度》特制
定本办法。
第二条
本办法所称风险管理险审计又称风险审计或风险导向审计。<
/p>
风险管
理审计
(或风险审计)
是指公司内部审计机构根据公司全面风险管理的目标和政
策,
采用一种系统化、
规范化的方法对公司风险管理过程中的风险评估、
风险应
对和风险控制活动进行评价和测试,
以识
别、
预警和纠正公司在实施风险管理过
程中可能存在的不适或缺
陷,
进而提高公司风险管理的效率和效果,
保障企业战
略目标的实现。
第三条
本
办法所称风险管理,是指一套由董事会和经营管理层共同设立、
与企业战略相结合的管理
流程。
它的功能是对影响公司目标实现的各种不确定性
事件进行
识别与评估,
并采取应对措施将其影响控制在可接受范围内的过程。
风
险管理旨在为公司目标的实现提供合理保证。
第四条
本
办法所称全面风险管理,
是指公司围绕总体经营目标,
通过在公
司管理的各个环节和经营过程中执行风险管理的基本流程,
培育
良好的风险管理
风气,建立健全全面风险管理体系,包括风险管理策略、风险理财措施、
风险管
理的组织职能体系、
风险管理信息系统和内部控制系统,
从而为实现风险管理的
总体目标提供合理保证的过程和方法。<
/p>
第四条
<
/p>
本办法适用
******
有限公司(以下
简称“公司”)及所属各分公司、
全资子公司的内部审计工作,控股子公司的内部审计部
门参照执行。
专业资料
第二章
风险管理审计的目标
第五条
风
险管理审计的总体目标是依据公司战略目标和风险管理政策,
评
价公司是如何通过实施风险管理从而实现企业各类管理目标的,
进而评价公司风
险管理的效率和效力,
提出改进措施,
以保障公
司全面风险管理目标的实现,
最
终支持和保障公司总体战略目标
的实现。
第六条
风险管理审计总目标的具体化就是风险管理审计具体目标。<
/p>
风险管
理审计具体目标可分为一般风险管理审计目标和专项风险管
理审计目标两个层
次。
第七条
一
般风险管理审计目标是对事项的关键风险管理的效率和效力评
价,或者说特别关注被审事
项的关键风险管理框架设计的合理性和运行的有效
性。
其审计内
容一般包括:
一是评价那些可能影响被审事项目标实现的关键性风
险的管理缺口(关键风险被识别程度)
;二是评价为保障被审事项目标实现而开
展的风险管理活动的效率和效力
(或者说是评价被审事项的风险管理框
架设计的
合理性和运行过程的有效性)
第八条
专
项风险管理审计目标是按照每一个审计专项具体任务和具体内
容而定的,以下列举一些常
见的专项风险管理审计目标:
(
一<
/p>
)
有关风险管理要素的审计目标,例如包括:
1
、风险范围确定的合理性:包括战略范围、组织与环境
范围、业务范围;
2
、风险评价标准与指标体系的科学性:例如
评价基础、评价方法、评价
内容、指标计算;
3
、风险评估方法的合理性与科学性:主要审核如下方面:按照审计确定
的风险范围,
核实风险识别是否全面,
风险各
级分类的合理性,
可控风险与不
可控风险确定的科学性,
风险分析方法选用的科学性,
风险评估结果的可信性;
4
、风险治理策略和措施的合理性;
5
、风险理财组合方案的合理性。
专业资料
(二)风险管理活动的充足性。
(三)风险管理制度的适当性。
(四)危机管理计划的合理性与可操作性。
(五)风险管理目标与企业管理目标的协调一致性。
(六)新项目和新市场的可进入性评价。
(七)对损失事件的原因调查性评价(真实性评价)
。
<
/p>
(八)风险相关记录和风险信息的完整性
/
真实性评价。
(九)内部控制体系的有效性,内部控制措施的恰当性。
(十)其他。
第三章
风险管理审计的思路
第九条
依
照
ISO-31000
框架,核验公司风险管理过程中针对每个
关键的
风险环节实施的风险管理是存在和合理的,
且正常运行。
这些环节包括:
沟通与
协商,识别与分
析风险,风险评估,评价和选择策略,实施风险治理,监控,持
续改进。
第十条
依照
COSO-ERM
框架,一方面,
核验战略、经营、报告和合规四
大目标确实存在,
并且针对这些
目标的管理都是有效的,
如核验董事会和经营管
理层:
了解组织实现其战略目标的程度,
了解组织实现其经营目标的程度,
p>
能保
障组织的报告是可靠的,
能保障组织遵
循适用的法律和法规。
另一方面,
核验八
大要素的存在,以及核验其正常运行情况。
第十一条
对照特别制定的风险管理框架和要求来衡量企业风险管理的有
效性。
如内控测试状态良好,
机制对风险反应迅速,
公司对风险的
预测能力正在
逐渐提高,事故发生率降低和损失明显减少,社会责任形象提升等。
第四章
风险管理审计的主要分类
专业资料
第十二条
一般风险管理审计
这类审计主要目的
是识别
/
确认被审事项的关键业绩影响因素和评价相应的
风险管理效率和效力,可细分类为:
(一)
针对公司各管理层级的风险管理审计:企业整体、分公司、业务或子
公司。
(二)
针对公司职能领域或特定关键风险的风险管
理审计:
战略审计、
财务
审计、信息系
统审计、质量审计、安全审计、环境审计和内控审计等。
(三)针对项目的风险管理审计
(四)针对各类活动的风险管理审计
(五)针对产品或服务的风险管理审计
(六)针对过程或操作的风险管理审计
(七)针对资产的风险管理审计
第十三条
风险管理要素审计
风险管理要素审计
是针对企业风险管理政策、
方法、
措施、
手段等要素实施
的审计
第五章
风险管理审计须遵循的原则
第十四条
审计人员风险管理专业水准原则:审计人员应熟悉
ISO-31000
“风险管理原则和实施指引”和了解
ISO-
3101
0“风险管理
-
风险评估技术”;
第十五条
审计人员职业道德和具备审计专业基本水准原则;
第十六条
目标导向原则:
清晰地理解被审事项的目标,
识别影响目标实现
的风险要素,提出将这些风险要素管理至公司可接受水平之内的改进建议;
第十七条
关键性(重要性)原则:在设计审计方案和实施审计时,应关注
关键目标、
关键业务、
关键流程和关键风险点,
识
别影响关键业绩实现的关键要
素,进而就关键风险点的管理缺口提出改进建议;
专业资料
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