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组织的外部环境案例
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2006-10-22
22:40
美国从
70
年代末起，工业经济开始衰退，美元汇率下跌，从
1973
年中东国家发起石油禁运以来，油价的上涨给航空工业带来沉重的打<
/p>
击，加以
1982
年美国成立“专业空运
管理组织”（
PATCO
）后，出现了
强硬的罢工势力。
而里根政府又下令解雇罢工者，
使劳资双方矛
盾恶化。
这一切便整个航空工业出现了困难重重的不利局面，
正
如民航局主席麦
克钦所说：
“即便想象力再丰富，
谁也不会想到这么多的不利因素会同
时出现。”因此，当时有不少航空公司，
如布兰利夫航空公司、大陆航
空公司等都曾提出破产申请。
但是，即使在这凄惨的年代，于
1981
年渐成立的国民捷运航
空公司，却在短短几
年内迅速成长起来，而且蓬勃发展，直至
1984
年
就有能力收购边疆航空公司而成为美国第五大航空公司。
对于该公司经营成功的直接原因，
按总经理马丁的说法，
是由
于该公司能保持低成本
，
这一方面由于它选用低成本的飞机和低收费的
机场，
另一方面提高员工的积极性和飞机的生产率，
而后者之所以成功，
在于采用了该公司创办人兼董事长伯尔所倡导的管理风格：既严格督
导
，又富有人情味，
使整个公司充满一种同舟共济的大家庭气氛。该公
司充满有干劲的年轻人，
他们的薪资很低，
例如驾驶员第一
年的薪资仅
4
万美元，比其他航空公司的资深售票员还低。公司
员工不参加工会，
他们经常依工作需要而交叉变换工作，
飞机驾
驶员有时兼收票员，
售票
员有时去搬运行李，
< br>甚至高阶层主管从董事长伯尔开始，
也要到各个岗
位去学
习业务，
有时还得负责调度员与行李放置员的工作；
公司不雇用
任何秘书，通常也不解雇员工，铁饭碗几乎成了不成文的政策。公司鼓
< br>励员工参与管理，
让大家对经营管理工作多提意见与建议。
公司还要求
每个员工按折扣价格购买公司的
100
股股票，
使之成为与公司利害相关
的股东。
许多资深员工，
往往已积累了超过
5
万美元价值的股票。
另外，
伯尔还是一个鼓动家
，他经常鼓励员工：
“要成为胜利者，就需要有卓
越的才能当一
位能干的人。”
但是好景
不长，
1984
年合并边疆航空公司后
9
个月，捷运公司就
亏损了
7
千万美元。
为了适应规模扩大的局面，
并扭转亏
损的形势，
伯
尔带头改变了由他自己倡导的家庭式管理风格，<
/p>
逐渐向其他大公司的传
统官僚制管理风格看齐，
< br>他不仅不愿多倾听员工的意见，
而且甚至对提
意见的人施
加压力，
直至解雇。
连向伯尔建议实行终生雇用制的执行董
事杜博斯也被解雇，
董事帕蒂也因不满公司的新规定
（不论工作多忙均
须从上午
6
时到下午
9
时配合值班制）
而主动辞职
，
创办了“总统航空
公司”，并沿用原来捷运的管理风格。
伯尔后来改变了管理形式，
但仍难逃厄运。
捷运公司仍每况愈下，
公司股票不断下跌，直至
1986
年把捷运卖给德萨航空公司时
，每股股
票市价只为
1983
年公司最
盛时的
1/4
左右。捷运公司员工之所以能接
< br>受很低的薪资，
是因为他们希望公司昌盛，
以便从所持的
公司股票的升
值和高额股利中得到补偿。可是如今股票暴跌，员工自然失去信心。最
后，捷运航空公司完全消失，被并入大陆航空公司。
试回答下面的问题
：
当时的社会经济大环境对捷运的兴衰起了什么样的作用
？如果大
环境对其没有太大影响，
为什么当时确有不少航空公司
申请破产？如果
是不利的大环境对捷运的衰亡起决定性作用的话，
那么为什么当时仍有
许多航空公司继续生存下去并得以发展？
相关知识：组织与环境
分析：
社会外部环境对组织的作用，至少有三种作用：
第一、社会环境对组织的决定性作用。
这种作用首先表现为社会
外部环境是组织存在的前提，
没有以
社会化大生产为技术前提的商品经
济运行，就无组织而言。从组织的工作环境来看，没有
消费需求及各种
生产要素的市场供给，组织就不可能生存；从一般环境的角度来看，组<
/p>
织与其具体工作环境关系的确立与运行，
又毕竟是以一定物质生产
关系
为基础、为核心，各方面社会关系有机结合、交互作用的结果。我们知
道，
具体的要素环境直接地决定组织的生存与发展，
而任何具体工作环
境又总是一般社会外部环境的组成部分。
因此
说社会外部环境对组织具
有决定性作用。
第二、
社会环境对组织的制约作用。
制约作用，<
/p>
主要是指社会外部
环境作为外在条件对组织生存发展的限制与约束
。
这里仅以法律环境为
例说明外部社会环境对组织的制约。
在市场经济条件下，
国家调整组织
内部、组
织与组织之间、组织与消费者及社会各界、组织与政府之间、
以及涉外经济活动的利益关系和商务纠纷，
主要是通过法律手段和经济
< br>手段。
这样，
组织的生产经营活动就必然面临大量的国内
和国际法律环
境。
国内与组织经营管理直接关联的基本框架
,
大体上包括关于组织营
销与竞争行为的
法律；组织社会责任的法律；组织内部关系的法律，等
等。此
外，还有涉外经济活动的法律规范、国际惯例等。可以这么说，
组织生活在庞大而复杂的
法律环境之中。
这些法律规范体系以一定的标
准衡量组织进入市
场运行的资格；
衡量组织在市场中动作的合法性，
制
止和惩罚“犯规动作”。
由此可见，
法律规范对规
范和控制组织行为具
有重要制约作用。
第三、社会环境对组织的影响作用。影响作用，
主要是指某一事
物行为对他事物或周围的人或社会行为的波及作用。
如习俗观念，
甚至
迷信对组织经营也有重要影响
。
不同的民族文化或同一文化区域人们的
不同观念，都对组织经
营产生重要影响
。
相关知识点：
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组织的外部环境
一、组织与环境
世间万物，
无不有其环境。
所谓环境，
是指事物存在发展的周围条
件和状况。环境既有其静态结构，也包括结构要
素间的动态运行。在社
会生活中，
我们把与个人和组织生存和发
展有关的环境分为自然环境和
社会环境两大类别。
二、组织外部环境的特征