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精准扶贫论文
精准扶贫论文
浅谈精准扶贫
省委十届四次全会提出：
“建立精准扶贫工作机制，对贫困地区和扶贫对象实行动态
监
测管理，逐村逐户制定帮扶措施和扶贫目标。” 实行精准扶贫，确保到村到户，这传
递出我省扶贫开发方式创新转变的新思维、新思路，必将对我省扶贫开发产生重大而深<
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远影响。
一、怎么定义精准扶贫
精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科
学合规程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。通俗地说，精
准扶贫主要是就贫困居民而言，谁贫困就扶持谁，谁的贫困程度深对谁的扶持就要多。
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今年，全省减少
120
万农村扶贫对象是省政府要办的十件实事之一。实事办得“实不
实”
，
关键看精准扶贫“准不准”。各地各部门应牢牢把握省委对扶贫开发的最新部署
要求，牢牢把握全省全面小康建设的紧迫形势，将扶贫开发方式由单一向多元转变、扶
贫资金使用由大水“漫灌”向精确“滴灌”转变。
二、为什么要精准扶贫
我国扶贫开发始于上世纪
80
年代中期，通过近
30
年的不懈努力，取得了
举世公认的辉
煌成就，但是，长期来贫困居民底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资
金和项目指
向不准的问题较为突出。其中一个重要原因是目前全国农村贫困居民
8249
万人（其中
四川为
602
万人）
，
是国家统计局根据
全国
7.40
万户农村住户调查样本数据推算出来的。
这个数据对于研究贫困居民规模、分析贫困发展趋势比较科学，
但在具体
工作中却存在
“谁是贫困居民”“贫困原因是什么”“怎么针对性帮扶”“帮扶效果又怎
样”等不
确定问题。
由于全省乃至全国都没有建立统一的扶贫信
息系统，
因此对于具体贫困居民、
贫困农户的帮扶工作就存在许
多盲点，真正的一些贫困农户和贫困居民没有得到帮扶。
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精准扶贫的背面是粗放扶贫。
长期来，
由
于贫困居民数据来自抽样调查后的逐级往下分
解，扶贫中的低质、低效问题普遍存在，如
：贫困居民底数不清，扶贫对象常由基层干
部“推估”（推测估算）
，扶贫资金“天女散花”，以致“年年扶贫年年贫”；重点县
舍不得“脱贫摘帽”，
数字弄虚作假，挤占浪费国家扶贫资源；人情扶贫、关系扶贫，
造成应扶未扶、扶富不扶
穷等社会不公，甚至滋生腐败。表面上看，粗放扶贫是工作方
法存在问题，实质反映的是
干部的群众观念和执政理念的大问题，不可小觑。
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