-唇珠
永川旅游经济大发展调研报告
按照区委十二届四次全委会重点调研课题要求，区旅游
局牵头组织开
展了对川渝黔小金三角地区的旅游经济工作
调研，并学习借鉴国内先进地区旅游经济发展
的成功经验，
对永川旅游经济大发展的基础和条件、永川旅游市场前景等
进行了调查分析，在此基础上提出了促进永川旅游经济大发
展的战略目标、举措
和工作建议。
一、永川旅游经济大发展的基础和条件
（一）永川旅游经济发展现状
1
、旅游产业发展现状
永川旅游从
1997
年开始起步，经过十年的不懈努
力，实
现了从无到有、由小到大的跨越式发展，初步形成以茶竹文
化和生态旅游为特色，茶山竹海和重庆野生动物世界为龙
头，黄瓜山百里果乡、松溉古
镇、卫星湖、桃花源、石笋山
等景区为补充，涵盖吃、住、行、游、购、娱六大旅游要素
的旅游产业体系，初步建立了以市场为导向、企业为主体、
部门
联动的大旅游构架。
我区现有国家
A
级旅游景区
3
个（
AAAA
级景区重庆野生动
物世界、
AAA
级景区卫星湖，
AA
级景区桃
花源）
，全国农业旅
游示范点
2
个（黄瓜山百里果乡和永川秀芽茶叶科技观光基
地）
，三星级（永川宾馆、龙腾宾馆
、永川大酒店）和二星
级（亨通大酒店、京都大酒店、卫星湖国际旅游度假村）旅
游饭店各
3
家，在建五星级饭店
2
家，旅行社及门市部
11
家，
蝶画、茶酒、茶叶、豆豉、竹工艺品等旅游商品生产企业近
50
家，旅游从业人员
4200
人，间
接提供就业岗位近
2
万个。
2007<
/p>
年，我区接待游客
232.8
万人次，实
现旅游总收入
10.1
亿元，分别比上年增长
< br>6.6%
和
17.5%
，旅游总
收入占全区
GDP
的
6.7%
，旅游业成为我区国民经济和社会发展举足轻重的特
色产业。
2
、旅游资源现状
<
/p>
我区森林覆盖率达
24.6%
，现有茶园
面积
3
万亩，竹林面
积
6
万亩，梨园面积
6
万亩，珍
稀树种
15
个，其中百年以上古
树种<
/p>
9
个，境内有呈“川”字形排列的五座山脉，大中型水
库
127
座，长江流经南境
21
公里，国家级和重庆市级森林公
园各
1
个，现留存的地面文物点
680
余处，重要文物点
360
余
处，其中重
庆市历史文化名镇
1
个，重庆市亟待抢救的传统
街区
1
处，重庆市级文物保护单位
1
处，永川区级文物保护单
位
23
处，
国家、
省级文体基地
8
个，
重庆市生态示范基地
1
个。
根据国家《旅游资源分类、调
查与评价》标准所作的调
查，我区共有旅游资源单体
145
个，涵盖了国家旅游资源分
类标准中的地文景观、水域风光、生物景
观、天象与气候景
观、遗址遗迹、建筑与设施、旅游商品和人文活动
8
大主类、
2
23
个亚类、
56
个基本类型。
总的来说，我
区旅游资源较为丰富，资源种类和数量较
多，开发利用潜力大，总体上呈现出五大特点。
一是自然生
态旅游资源单体体量较大，品质较好，山地旅游资源占有较
< br>大优势。二是人文旅游资源量多分布广。三是旅游资源受人
类活动影响强烈，地域
集聚度高，形成了中部箕山、大黄瓜
山旅游资源高度集聚带和西部、南部、东南四大集聚
片区。
四是现有旅游资源功能多样。除了最普遍的观光功能外，多
数资源还具有科普、休闲体验、生态研究等功能，具有进行
深度和广度开发的潜力。五
是拥有众多的可开发为新型热点
旅游产品的旅游资源，如大面积的生物景观，丰富的土特
产
品，在建的会展场所、国内体育赛事举办地和知名的职业培
训
基地，以及茶竹文化旅游节、赏花节等节事活动。
但是，我区
旅游资源无绝对优势。人文旅游资源级别不
高，现存有形载体较少，很多古寨、古建筑遗
址、古寺庙遗
址和遗存被荒废，或者毁坏严重，必须恢复重建方能具有历
史文化旅游价值。一些自然旅游资源的现状基础比较薄弱，
比如阴山，缺少基础
配套设施与景点建设项目。而且，与周
边地区的同质旅游资源比较，自然生态与人文旅游
资源均不
占有优势，缺少象大足石刻、南川金佛山、丰都鬼城那样的
国家级和世界级旅游资源。
3
、旅游管理机构现状
3
为了
统筹全区旅游经济发展工作，区政府于
2007
年成
立了永川区旅游经济发展领导小组，组长由区长唐建华担
任。此前先后设立
过永川市旅游开发领导小组和永川市旅游
经济发展领导小组，作为全区旅游工作领导机构
和综合协调
机构。
区旅游局于
1998
年
2
月成立
，是政府序列行政单位，
核定行政编制
12
人、事业编制
7
人，领导职数一正三副，
< br>设两科一室一所（办公室、市场规划发展科、质量监督管理
科、旅游质量监督管理
所）
，现在编人员
19
人，其中
3
人借
调在外，平均年龄
35.5
岁，是一支较为年轻的团队。
4
、我区旅游经济指标实现情况
2007
年，
我区旅游经济总体处于重庆市
各区市县的中上
水平，接近重庆巴南和渝北地区水平，在渝西地区处于领先
水平。
需要说明的是，下表所列数据统计口径不统
一，以上分
析只作参阅。据了解，重庆市内各区县的旅游统计指标主要
< br>是行业指标，一般只包含了景区、星级饭店和旅行社接待人
次和收入，个别区县的
旅游收入还注明了是旅游直接收入
（主要是景区、星级宾馆和旅行社收入的总和）
。而四川省
的旅游统计采取是大旅游统计口径。虽然内江和泸州不是四
川旅游发展最好的地区，但是旅游经济指标与重庆主城区的
旅游
经济指标相当。
4
2007
年重庆市部分区县旅游经济指标情况表
指标
区县
游客接待总人次
（万人次）
7
1
（年度目标）
3
（年度目标）
0.91
2
6.5
72.5
7.5
12.01
0.80
8.1
1
旅游收入
（亿元）
游客人均消费
（元
/
人）
453.66
62.5
375
361.25
200
104.84
507.95
250
387.42
40.62
87.57
112
1
大足县
154.3
2
丰都县
160
（年度目标）
3
万盛区
80
（年度目标）
4
酉阳县
25.19
5
江津区
100
6
九龙坡区
620
7
渝中区
1427.3
8
渝北区
300
（目标）
9
巴南区
310
10
南岸区
196.96
11
沙坪坝区
925
12
合川区
91.8
13
巫山县
132
14
黔江区
75.61
1.02
（直接收入）
77.27
1.96
259.22
15
永川区
232.8
10.15
436
注：以上数据部分通过网络查询、部分通过问询获得。
2007
年四川省内江、泸州两市旅
游经济指标情况表
指标
区县
游客接待总人次
（万人次）
635.01
旅游收入
（亿元）
26.46
38.23
游客人均消费
（元
/
人）
416.69
434
内江市
泸州市
880.01
注：以上数据通过问询获得。
（二）
永川旅游业发展存在的主要问题
1
、旅游产业素质有待提高。
一是精品
打造不够、功能
单一，缺乏有震撼力的产品。
尽管重野是国家<
/p>
AAAA
级景区，
但多年来没有大的投入
和升级，产品仍以观光游览性为主，
5
日趋老化，游客参与度、享受度不够。茶山竹海虽因《十面<
/p>
埋伏》名扬海外，但还属于原生态景区，初级观光产品特征
明显，
基础设施不完善、缺乏看点，休闲度假功能不完善。
黄瓜山百里果乡、卫星湖、石笋山等
都是传统观光产品，开
发进展较慢，功能较为单一。我区缺乏像九寨沟、张家界这
样具备核心竞争力的一流景区。
二是景区文化包装不够，城
市旅游文化内涵挖掘不够。
景区内建筑文化表现力不强，缺
乏个性和主题，仿古建筑仿而不古，且缺少像“丽水金沙”
、
< br>“宋城千古情”
、
“印象刘三姐”这类极富视觉冲击力的
旅游
文化表演项目。我区历史文化名人、文物古迹、民俗民风、
民间工艺等发掘不够，没有很好地融入旅游城市建设和旅游
项目开发中。
三是企业规模小、缺乏竞争力。
我区旅游企业
普遍个头
偏小，抵御风险能力弱，重野作为我区旅游业的龙
头，
2007
年营业收入为
5325
万元，利税仅<
/p>
180
万元，而宾
馆、旅行社一年营业收
入不过区区几百万元，利税更是少得
可怜，缺乏像北京首旅集团、上海春秋集团这类具开
发实力
的大型旅游集团。
四是旅游人才队伍弱小。
我区旅游行业缺
乏旅游规划、项目策划、旅游营销方面的专业人才和职业经<
/p>
理人，远不能满足旅游业上档升级的需要。
2
、旅游基础设施有待完善。
一是景区可进入性较差。
城区—茶山竹海、城区—黄瓜山百里果乡、城区
--
松溉古镇
的部分道路等级太低，有的损毁严重，难以满足大型旅游团
6
队和自驾车旅游
者的游览需要。永师路接重庆野生动物世界
的公交站点设臵不够合理，安全性有待进一步
增强。永川城
区到茶山竹海景区、黄瓜山百里果乡、桃花源、松溉古镇的
公交车车况较差、数量少、公交服务不规范，游客乘车游览
的舒适度和满意度较
差。大黄瓜山旅游环线公路未能开通，
永川城区到石笋山、阴山等地的公路不完善，不利
于这些景
区招商引资和开发建设工作的推进。我区景区之间未开通旅
游专线车，
也无连接周边重要景点
（如大足石刻）
的专线车。
二是城市旅游服务功能不完善。
城区
内旅游交通标识、标牌
不完善，未设立游客集散中心，也没有专门的旅游客运公司
和车队，无法满足旅游市场需求。缺乏吸引商务会议团队的
花园式酒店
和信誉度高、服务规范的经济型连锁酒店。
三是
景区接待设施跟
不上自驾旅游和自助旅游快速发展的需要。
主要是停车场规模较小，公厕数量较少、等级
不高，景区导
览标识不完善等。
3<
/p>
、旅游宣传营销有待加强。
一是投入少、力度小。
旅
游经济就是眼球经济和注意力经济。必须通过持续的宣传推
< br>介才能抓住游客。据了解，黔江区为
400
万元
/
年，大足县
为
200
万元
/
年、荣昌县为
< br>200
万元
/
年，江津区为
150
万元
/
年，
泸州市
1360
万元
/
年，而我区仅为
40
万元
/<
/p>
年。户外
广告宣传、媒体推介、客源地促销活动等捉襟见肘或只能
停
留在策划中，难以开展卓有成效的宣传活动。
二是机制不健<
/p>
7
全。<
/p>
我区新闻、文化、外宣、外事、外贸等部门的宣传资源
尚未有效整
合，未形成旅游宣传大合唱的良性格局。
4
< br>、旅游发展环境有待优化
。
一是对发展旅游业的认识
不足。
一些部门和镇街认为旅游项目投资大、回收慢、财政
贡献小，对发展旅游业不积极、不主动，忽视了旅游业在城
市转型升级、
统筹城乡发展、缩小城乡差距上的独特作用，
以及旅游业自身巨大的综合效应及拉动能力
。
二是扶持政策
需要进一步强化
。尽管
我区已出台了促进产业经济发展的优
惠政策，但在旅游项目开发用地、鼓励组团社招徕客
源、开
展地接业务、发展乡村旅游以及星级宾馆水电气价格优惠等
方面还是空白。
三是旅游管理体制需进一步改革和完善。
旅<
/p>
游资源涉及诸多行业和部门，开发和管理协调难度大，资源
整合不
力，产业融合度低。
二、永川旅游客源市场分析
（一）外部交通条件分析
目前，永川
对外客运交通主要依靠成渝（高速）公路、
成渝铁路和永铜路、永泸路、永津路等干线公
路。随着重庆
高速公路发展迅猛和我区区域性交通枢纽的构建，将大大改
善重庆市境内各旅游景点之间的联系，也将加大永川与川、
渝、黔地区的客源互
送。公路方面，随着合（川）铜（梁）
永（川）
（江）津高速公
路联络线、永（川）璧（山）沙（坪
坝）快速通道、沿江北岸高等级公路、永川至合江公
路及永
8
-唇珠
-唇珠
-唇珠
-唇珠
-唇珠
-唇珠
-唇珠
-唇珠
-
上一篇：20XX二年级调皮评语
下一篇：塑胶产品壁厚设计注意事项