-basel
.
..
.
大丰区斗龙港国家一级渔港综合开发
..
PPP
项目实施方案
（征求意见稿
)
二
〇
一七年
五月
..
范文
. .
.
.. .
大丰区斗龙港国家一级渔港综合开发
PPP
项目实施方案
（征求意见稿）
一、项目概况
大丰区斗龙港国家一级
渔港综合开发项目建设是一项重
要的民生工程，也是政府依据《农业部文件（农计函（<
/p>
2010
）
14
号）
》农业部关于建设省大丰市斗龙港一级渔港具体定位为
市区
远郊渔业资源供应基地和综合开发基地，
承接国家一类港
口
-
大丰港若干配套功能的飞地；北沿海旅游带南段和丹顶鹤
保护区旅游活动特色接待点；
向海旅游的窗口和接待地，
北知
名、
一流的富有当地文化气息的集旅游、
渔业、
生态为一体的
综合性海洋开发基地；
大丰区斗龙港国家一级渔港综合开发项
目规划区现状建
设用地
234.55
公
顷，占总用地面积的
17.94%
，包括城市建
设用地
100.48
公顷，镇建设用地
0.33
公顷，村庄建设用地
125.15
公顷，
港口用地
8.92
公顷；
非建设用地
1073.06
公顷
，
占总用地面积的
82.06%
，包括
水域
155.96
公顷，农林用地
91
7.10
公顷，备用地
10.01
公顷
；
本实施方案涉及的建设区域：
斗龙
港河与大丰干河之间区
域，兴龙路两侧区域及龙翔大道、兴龙路、渔村大道、南大路
之间区域；
分为三大功能区域及风光带：
渔
港商贸区、
深加工
示区、
旅游服务区、
风光带一排河、
下复明河以及相关的基础
配套项目。
..
..
范文
. .
.
..
.
以“斗龙港商贸区”及“基础设施建设为一期”一期系列
B
OO
项目投资、
建设、
经营合同为基础
，
以便于运营为前提，
以功能定位清晰的项目先行为原则。
经多次分析研究，
拟排本
期
PPP
项目，主要由四部分组成，总投资估算
14.1
2
亿元。
1
、斗龙港商贸区：主要有渔业批发市场、加油加气加冰
加水站、
船舶修理厂、
仓储、
冷库制及冰厂、
海
洋体验观光馆，
投资约
33360.09
万元（见表
1
）
。
< br>
2
、基础配套工程：主要有渔港大道、渔港大道桥梁、
一
排河及下复明河风光带、
沿街门面房改造及污水处理厂投资约
34313.61
万元（见表
2
）
。
3
、深加工示区：主要有海产品深加工厂厂房、办公区及
其他辅助设施，投资
约
15914.44
万元（见表
3
）
。
4
、
旅游配套服务区：
主要有活力酒吧、
育才路商业街
（新
建）
、渔村公园（改建）
、农趣谷、斗龙泉、渔家坊项目投资约
49
729.45
万元（见表
4
）
。
二、项目运作方式
项目总体按分期建设运作一期建设：
斗龙港商贸区及基础
配套工程拟在两年完成；
二期建设深加工示区及旅游配套服务
区，
具体施工时间以商贸区的运营状况确定，
相
关业态社会投
资人可依据运营定位调整；
通过招标确认社会投资人成立项目公司，
社会资本方与市
大
丰区斗龙渔港开发
（以下简称平台公司）
共同成立
“项目公
司”
，出资
700
0
万元，平台公司占股
20%
，社会投
资人占股
..
..
范文
. .
.
..
.
80%
，现金出资，自有资金及融资按同股同权方式分配，
合
作期建设期
3
年运营期
25
年，合计
28
年。
投资回报资金来源：
“使用者付费
”
+
“可行性缺口补
贴
”
+
“政府付费
”
。
（一）
、一期建设项目
建设
PPP
项目实施的前置条件就是社会资本方需要
政府
提供项目以外提供的土地、
水、
电
、
气和道路等配套设施和项
目所需的上下游服务，为
PPP
项目的实施带来可行。
主要方式：
1
、
斗龙港商贸区采用
BOT
形式实施
，
自基础施工计算建
设期两年，
项目中
的加油加气加冰加水站、
船舶修理厂、
仓储、
< br>冷库及制冰厂、
海洋体验观光馆业态由项目公司自持，
项
目公
司负责该部分项目，
在运营期还本付息，
< br>合作期结束后无偿移
交政府指定单位；
渔业批发市场业态
采用出租、
出售、
自持灵
活的运营机制
，各种方式涉及的面积由项目公司董事会确认，
合作期满后后无偿移交政府指定单位；<
/p>
2
、基础设施配套工程：该部分工程采
用政府回购形式，
项目包含：
渔港大道、
渔港大道桥梁、
一排河及下复明河景观
带、
< br>沿街门面改造、
污水处理厂，
自基础施工计算建设期两年
，
该部分建设项目在工程竣工后，
政府收到社会投资人递交结算
全部资料后一年审计完毕，
政府分五年等额付息法分期支付该<
/p>
部分项目工程款；
（二）
、二期建设项目
..
..
范文
. .
.
..
.
1
、深加工区：由加工厂房与办公区组成，采用
BOT
形式
由项目公司自营，增加就业岗位和地方
税收
;
2
、旅游配套服务区：活力酒
吧、育才路商业街（新建）
、
渔村公园、
斗龙泉、
渔家坊，
其中育才路商业街新建部分以产
权出售，其他项目项目公司以出租自营运营不得用于其他用
途，合作期满移
交政府指定单位；
（三）
、投资及融资计划
..
..
范文
. .
.
..
.
表
1
斗龙商贸区工程项目投资及资金筹措计划表
单位：
万元
序号
1
1.1
项目
项目总投资
建设投资
合计
33360.09
31450.00
建设期
2018
年
13344.04
12580.00
2019
年
20016.0
5
18870.0
0
..
..
范文
. .
.
..
.
1.1.1
1.1.2
1.1.3
1.1.4
1.1.5
1.2
1.3
2
2.1
2.1.1
2.1.2
2.1.3
2.2
2.2.1
渔业批发市场
加油加气加冰加水站
船舶修理厂
仓储、冷库制及冰厂
海洋体验观光馆
建设期利息
流动资金
资金筹措
项目资本金
用于建设投资
用于建设期利息
用于流动资金
债务资金
用于建设投资
15400.00
3600.00
600.00
9600.00
2250.00
1910.09
33050.10
9035.00
9035.00
24015.10
22105.01
1910.09
6160.00
1440.00
240.00
3840.00
900.00
418.54
12634.54
3374.00
3374.00
9260.54
8842.00
418.54
9240.00
2160.00
360.00
5760.00
1350.00
1491.55
20415.5
6
5661.00
5661.00
14754.5
6
13263.01
1491.55
2.2.2
用于建设期利息
2.2.3
用于流动资金
3
合计
注：（
1
）
2
017
—
2018
年各年投资计划为<
/p>
40%
，
60%
；
<
/p>
（
2
）建设期利息借款融资利率为目前银
行中长期贷款利率上浮
30%
，即
6.
37%
；
（
3
）项目资本金比例为建设投资的
30%
。
（
4
）
建设期项目公司自有资金（项目资本金）不计利息
表
2
基础设施项目投资及资金筹措计划表
单位：
万元
序号
1
项目
项目总投资
合计
34313.61
建设期
2018
年
2019
年
16627.23
17686.38
..
..
范文
. .
-basel
-basel
-basel
-basel
-basel
-basel
-basel
-basel
-
上一篇：办公楼购买意向书范本
下一篇：山东铜冶炼厂