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世纪的世界格局
近年来
，由于我国经济的持续发展和综合国力的不断提
高，伴随着所谓‘中国威胁论和中国世纪
论也开始在世界流
行，
国民生产总值已经上升到全球第二的位置
，
保持了近
30
年的高速增长，这在世
界上也属奇迹。随着对外开放的进一
步深入和社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，
中国经
济将在未来较长时间内保持持续高速增长的态势。在世界经
济增长中心向亚太地区移动的大背景下，
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世纪将是中国世
纪，但挑战不容小视。
对于
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世
纪是中国的世纪，我们不能过于乐观，仅
仅在经济上取到了巨大的成就不足以让我们成为
世界上的
强国，我将从政治、经济、文化、国际环境四个方面来阐述
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世纪世界变迁中的中国所面对的机遇与挑战，以及是否
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世纪是中国的世纪。
在政治
方面，国家的政治力是国家软实力的重要组成成
分，
它包含国内
和国际两个方面。
国内方面是指对内的能力，
属于执政能力的范
畴
;
国际方面属于久交的一部分。
中国
政治
力爱中国政治发展进程表现两重性特点优势和劣势并在，即
中国政治对内保持强大的凝聚力，而国际社会对中国民主政
治了解不多，使中国在国际社
会的感召力弱小。从国内与国
孙超比较的角度来看，中国政治力的国内动员能力强大，而
国际动员能力弱小，这样的特点可能在相当长时期内很难改
变。
因此强强中国政治能力建设既是提高中国政治发展水平
的必然要求，也是中国内部政治系
统与外部政治系统相互交
流的保证。
虽然中国经过改革开放后走上正规，未发生重大的变
故，但国内政治
制度和法律制度却存在极大的不完善性，对
中国的稳定发展会带来潜在的危害。首先政府
重要官员的选
拔普通民众参与度不高，而他们的考核又以
GDP
为重，普
通民众的感受似乎对他们的升迁没什么影响。往往官员
为了
自己的前途，大力发展经济而忽视了人民的利益，造成了中
国社会矛盾的不断激化，表现为：一方面，社会冲突的总量
在迅速主升，制度内和制度外
的社会冲突都呈现上升态势
;
另一方面，制度内的社会冲突在社
会冲突总量中的比例在下
降，相应制度外的社会冲突的比例在上升。这些小范围的冲
突没有转化为大规模的冲突，一是网络媒体的发展，官民对
话互动的
机会增加；二是中国政治日益开放的前提下，中国
各级政府与民众的对话能力也得到了前
所未有的提高。其
次，宪法的权威未得到足够的维护，宪法对政治的稳定性不
够。由于法律未能有效的独立于政治，容易造成国家的政策
因领导人的改变
而放变，极易造成个人凌驾于法律之上，又
如“薄熙来事件”
，
应该引起我们极高的重视。最后，人民
享有的权益我们应该得必要的保护，如果政府为了
发经济发
展而不顾人民的生活感受，那么我们发展的目的又何在呢？
国富不一定民富，只能是民富、国富才能国强。政府作为人
民管理国家的代理人，它
的出发点应是人民群众的利益，它
的行为应该受到人民群众充分的监督和批评。如果一个
国家
政治不稳定，发展也就难以保证；如果发展不能以人民的切
身利益作为出发点，社会稳定又难以保证。
面对新世纪，虽然
在政治的建充方面我们取得了巨大进
步，
但目前的改革步伐较慢
，
存大问题也很明显。
首先政党、
政权
机关和其它政治组织的结构体系、职能划分及运作方式
没有明确的界限，表现为国家权力
结构体制和行政管理体制
的冲突；
其次，
要想实现一个民族的复兴，
国家必须要统一。
进步总是在解决
问题中前行，正是有了这些挑战，我们才有
前进动力，
只要能把
问题一一解决，
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世纪一定是中国的时
代。
在经济方面，经过近
30
年的快速发展，我国经济总量
以达到世界第二的位置。经济学家林毅
夫认为：如果能很好
解决当前经济面临的一些问题，按经济增长的潜力来说，中
国经济可以保持较长时间的快速增长，从而在本世纪中叶成
为全世界最大
、最有实力的经济。这一观点建之于林毅夫对
“技术进步”和“东亚发展经验”的研究之
上。在决定经济
增长的诸要素中，林毅夫认为“技术进步”之于今后的经济
增长至为重要。由于发达国家处于技术前沿，必须靠自行投
资开发新的技术，
因而肯有投资大成功率低商业利用率更低