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中国妇女社会地位明显进步
参与管理程度提高
中新网
10
月
21
日电
国务院新闻办今日举行新闻发布会，全国妇
联副主席、书
记处第一书记宋秀岩介绍第三期中国妇女社会地位调查等有关情况。
她指出，
中
国妇女社会地位与十年前相比确实
有明显的进步，女性参与管理的程度有所提
高。
宋秀岩
称，从发布的数据当中可以看到，这次中国妇女社会地位调查和十
年前，与
2000
年相比在很多方面有了很多的进步，重点体现在八个方面：
一是妇女的健康
状况明显改善。农村妇女生育健康水平大幅度提高。比如，
农村
35
岁以下的妇女在生育孩子的时候做过产前检查和住院分娩的比例，比十
年前提高了
13.4
和
40
.6
个百分点。这是一个很大的进步。
二是女性受教育的程度明显提高。
在受教育方面的性别差距显著缩小。
比如，
女性平均受教育年限比十年前提高了
2.7
年。性别差距从
2000
年时的
1.5
年缩
短为
0.3
年。
三是女性的经济
能力有所增强，特别是非农就业的比例有了比较大的提高，
比如说农村在业的女性当中，
主要从事非农劳动的比例比十年前提高的
14.7
个
百分点。
这一方面说明产业结构的调整，
另一方面
也说明了女性就业层次的提高。
四是女性的社会保障水平提高，
男女差距也明显缩小。
比如，
有一个可对比
的数据，城镇单位女性社会
养老保障和医疗保障的享有率分别比十年前提高了
25.4
和<
/p>
46.1
个百分点，提高的幅度也是比较大的。
< br>
五是女性参与管理的程度
有所提高，
社会参与的主动性也增强了。
比如，
女
性参与过各级管理工作的比例比十年前提高了
4.5
个百分点，
参加捐款和志愿活
动的女性
比例比十年前提高了
2.1
个百分点。
六是女性家庭地位满意度比较高，
家庭事务的决策也更加平等，
比如刚才介
绍的数字说明了妻子在家庭当中的作用比过去提高了，
有一个数字很能说明问题
就是妻子在参与家庭的投资、贷款这样的比较重大的决策当中的比例提高了
14.3
个百分点。
七是男女分担家务的理念得到认同，
两性家务劳动时间的差距也缩小。
比如，
刚才讲到有
88.6%
赞同“男人也应该主动承担家务劳动”。相应的，数据也表明<
/p>
了无论是城镇还是在农村在业女性的家务劳动的时间都明显的减少。
宋秀岩指出，还有一个进步是涉及到整个社会的，就是《妇女权益保障法》
的知晓程度明显提高，
男女平等的基本国策进一步深入人心。
比如，
调查当中显
示的，知道中国有《妇女权益保
障法》的人比十年前提高了
9.6
个百分点，而且
赞成“儿女平等继承父母财产”的比例达到了
76.3%
。
所有的这些都应该说中国
妇女社会地位与十年前相比确实
有了明显的进步。
目前，在中国政界高层，共有
7
位女性担任着党和国家领导职务：中共中央政
治局
委员、国务院副总理吴仪；
3
位全国人大常委会副委员长
---
何鲁丽、顾秀
莲、乌云其木格；
2
位全国政协副主席
---
< br>刘延东、郝建秀；
1
位国务委员
---
陈
至立。在国务院
29
个组成部门中，有正副女部长
16
人，而在全国
的省、区、
直辖市的党政领导班子中，女性为四五十人。
全国人
大常委会前副委员长陈慕华在延安期间，就曾多次力促女干部的培
养；
< br>而同为全国人大常委会前副委员长的彭佩云，
曾多次在中组部培养女干部的
会议上讲话，强调中国女干部的现状与目标差距很远。
为了让
更多女性参政，
培养选拔女干部的措施已经纳入很多党、
政、<
/p>
人大的
法规之中，中组部及全国妇联曾多次召开选拔女干部工作会
议，出台相关政策。
在干部人事制度改革中，
很多地方都采取了
妇女参政的倾斜措施：
比如
定比例
、
优先原则
、
先进后出
等。
而在宪法中，
也专
门列出条款赋予女性参政的权利。
但这些规定的作用还没有充分发挥出
来。
中国妇女报总编助理冯媛说，
另外，对于很多规定
---
比如说一个班子
里要配备一名女干部
---
即使实施，所发
挥的作用离理想状态也还有差距。
冯媛解释说，目前国际公认的数字
是
只有女性参政达到这个比例
时，其作
用才能有效发挥。因为当一个群体在某个人群里不能达到一定比例时，
它所发出的声音很
可能被忽略掉；
另外，
如果比例不足
3
0%,
这个人群所包含的
亚人群
---
比如说女性中的知识女性、农村女性
---
不可能全部被纳入。
在北欧的一些国家里，女性已经在政
界发挥了重要作用。
杜洁说，
比如
挪威，议会中女议员的比例超过了
45%.
而在女权运动较为活跃的印度和南非，
女议员的比例也超过了<
/p>
30%.
而在一些国家，
女元首或女政府
首脑也屡见不鲜。
英国前首相撒切尔、菲律宾女总统阿罗约就是代表。
< br>
一位妇女问题专家说：
我们期待中国女性有更杰出的作为。<
/p>
值得欣慰的是，
相隔
23
年后，中国又一位女省长的出现，为女性参政写下了值得记忆的一笔。
政界人物：
一。宋秀岩
在西宁召开的青海省第十届人民代表大会第三次会议上，宋秀岩当选青海省省
长，
成为目前中国惟一的女性省长，
也是继
1983
年顾秀莲当选江苏省省长之后
中国的第二
位女省长。
现年
49
岁
的宋秀岩，
是中国天津市人。
当选省长前，
她是青海省委副书记、
副省长、
代省长、
< br>中共第十五届、
第十六届中央候补委员。
参加工作
30
多年来，
宋秀岩一直在中国西部的青海高
原工作、生活。
一个人的成长经历往往影响了今后的执政取向。宋秀岩接受记
者专访时说：
我从小跟父辈来到青海，在这片高原热土上生活、
成长。我深知高原的艰苦和
落后，
我更知道青海各族群众期盼富
裕的强烈愿望。
作为一个省长，
更作为青海
高原人民的女儿，
加快青海发展，
造福青海各族人民是我最
大的夙求，
也是我执
政的根本理念。
<
/p>
在这次大会上，无论是在政府工作报告中，还是在和代表的交
流、
讲话中，对
三农
问题、对农牧民群众的冷暖疾苦、脱贫致富等都表现出了
极大的关注，
她还明确承诺要树立正确的政绩观，
不提空洞口号，
不
搞形象工程，
体现了务实、亲民的风格。
新中国
成立后，
女性开始大量进入参政行列。
改革开放以来，
妇女干部成长
的社会环境不断优化。
截至
2000
年底，
中国有女干部
1489.5
万人，
占干部总
数的
36.2%,
县处级以上妇女干部占同级干部约
15%,
达到
7.73
万
人。
在中国，
传统观念的影响和来自家庭的责任，
< br>被认为是妇女从政的两大主要
障碍。宋秀岩说，事业和家庭虽然是一对矛盾，但是
平衡好两者之间的关系，就
会成为女性从政的动力。
问题的关键是女性干部要用自己的能力和工作业绩来
证明，女性施政并不比
男性差。
宋秀岩说：
< br>作为女性来讲，与男性相比，对家
庭有着更多的一份责任。我既是妻子、母亲，也
是女儿。从社会角色讲，我又是
人民的公仆，
所以我既要竭尽全
力为人民服务，
同时也应该尽一份女性应尽的责
任。
我觉得这对矛盾处理好了，
并不应该成为女性从政或承担更重要责任的障碍
，
从某种程度讲，还是一种动力。
履新感言：恪尽职守依法用权
全心为民服务
宋秀岩简历
1955
年
10
月生，女，天津市人，生于辽宁辽阳。
< br>1978
年
11
月加入中
国共产党。
1985
年
9
月至
1987
年
< br>7
月在中国青年政治学院学习。
1993
年
8
月至
1995
年
12
月在中央党校函授学院领导干部班经济管理
专业学习。
大学学
历。
197
1
年
10
月至
1976
年
6
月任兰州铁路局西宁铁路
分局电务段报务领班、
团支部书记。
1976
< br>年
6
月至
1981
年
8
月任兰州铁路局西宁铁路分局宣传部干
部。
1981
年
8
月至
1983
年
1
月任兰州铁路局西宁铁路分局宣传部副部长。
1983
年
1
月至
1983
年
12
月任共青团青海省委副书记、团十一
届中央委员。
1983
年
12
月至
1989
年
2
月任共青团青海省委书记。
1989
年
2
月至
1992
年
4
月任青海省海东地委副书记。
199
2
年
4
月至
1
993
年
11
月任青海省劳动
人事厅副厅长、
党组成员。
1993
年
11
月至
1995
年
6
月任青海省统计局局长、
党组书记。
1995
年
6<
/p>
月至
1995
年
11
月任青海省委常委。
1995
年<
/p>
11
月任
青海省委常委、省委组织部部长
。
1998
年
4
月任中共青海省第九届省委常委，
副书记。
2002
年
5
月当选为第十届中共青海省委常委、副书记
。
<
/p>
1987
年
11
月当选为共青团第十二届中央委员。是中共第十五届中央候补
委员。
2002
年
11
月
14
日，在中国共产党第十六次全国代表大会上当选为中
央候补委员。
2004
年
12
月
23
日，青海省第十届人民代表
大会常务委员会第十四次会
议决定任命宋秀岩为青海省副省长、代省长。
2005
年
1
月
22
日，青海省十届
人大三次会议选举为青海省省长
二
．薛捍勤
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