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管理学复习资料
第一章
1
、
管理有哪些主要职能？简述其含义。
参考答案：管理主要有以下的六个职能：
1
）
2
）
3
）
4
）
5<
/p>
）
计划职能。
计划职能的主要任务是在收
集大量基础资料的前提
下，对组织环境的未来发展趋势作出预测；根据预测的结果
和组织拥有的资源设立组织目标；
然后制定出各种实施方案、
实施和具体步骤，为组织目标实现作出完整的谋划。
< br>领导职能。
领导职能是指组织的各级管理者利用自己的职位权
力和个人影响力去指挥与影响下属为实现组织目标而努力工
作的过程。
（职位权力是指由于管理者所处的位置而由上级和
组织赋予的权力，个人影响
力是指由管理者自身素质产生的
影响力。
组织职能。组织职能有两层含义，一是为了实施计划进行组织
结构设计，如成立某些
机构或对现有机构进行调整；二是为
达成计划目标所进行的必要的组织过程，如进行人员
、设备、
技术、物资等的调配，并组织和监督计划的实施等。
激励职能。激励职能就是创造职工所需要的各种满意的条件，
激
发职工的工作动机，使之产生实现组织目标的特定行为的
过程。
协调职能。协调职能对组织来说是不可缺少的，包括对内协调
和对外协调两个方面。
（对内协调主要是沟通，
即部门和部门、
部门与个人、团体与个人、个人与个人之间的信息交流，以
形成良好的内部人际关系。对外协调主要是处理公共关系，
即如何处理组
织与政府、传媒、客户、公众的关系，以树立
良好的组织形象。
）
6
）
<
/p>
控制职能。
控制职能所起的作用是检查工作是否按照既定的计
划、标准和方法进行，发现偏差，分析原因并进行纠正，以
确保组织
目标的实现。
（计划是控制的标准和前提；控制的目
的是为了计
划的实现
，有时控制也会导致计划和组织的调
整。
）
2
、如何理解管理的二重性？
参考答案：
管理的二重性是指管理
的自然属性
（生产力属性）
和社会属性。
管理是由人们相互协作劳动、社会化生产而产生的，为了保证
这种社会化生产持续、稳
定地进行，需要按照要求合理地进行
计划、组织、领导和控制，以有效地利用有限的资源
，提高组
织效益，
这样便在管理学中形成了一部分属于生产力范
畴的内
容，如管理的数量模型、库存管理、成本控制、财务管理等内
容。这些管理理论、技术和方法是人类长期从事生产实践的产
物，可以在不同社会制
度下、不限国家中使用，这就是管理的
自然属性或生产力属性。此外，管理是在一定的生
存关系条件
下进行的，必然会体现管理者的管理意志，这样在管理学中便
形成了另一部分属于生产关系和社会关系范畴的内容，
如组织
< br>目标等。这些涉及到对人的管理的内容，具有明显的意识形态
色彩，在不同的社会
制度下、不同国家、不同的民族具有较大
的差异，这就是管理的社会属性。应该指出的，
管理的二重性
具有辩证统一的关系，正确的认识管理的二重性是非常重要
的，这就有利于我们的正确地评价西方的管理理论和思想，去
其糟粕，取其精华
，结合我国国情建立和发展具有中国特色的
管理理论体系，提高管理水平，以便健康、快
速地发展我国经
济。
第二章
1
、科学管理的主要内容有哪些？
参考答案：科学管理主要有以下六方面的内容：
1
）
工作效率和工作定额；
2
）
科学选人；
3
）
标准化；
4
）
差别计件工资制；
5
）
职能研究；
6
）
例外管理。
2
、科学管理的贡献是什么？它存在哪些弊端？
参考答案：
科学管理的最大贡献是提倡用科学的管理方法代替传统的经验
管理方法。
它存在以下两个方面
的局限，一是把工人认为是
“经济人”
；二是重视物质技术因素
，忽视人及社会因素。
3
、法约尔一般管理原则有哪些？
参考答案：法约尔一般管理原则有以下三个内容：
1
）
管
理的五个基本职能，即计划、组织、指挥、协调与控制。
2
）
企
业的工作于人员能力结构。
法约尔认为，企业里所发生的所有行为都可以概括为以
下六类：
A
、
技术性的工作——生产、创造。
B
、
商业性的工作——采购、销售和交换。
C
、
财务性的工作——资金的取得和控制。
D
、
会计性的工作——盘点、会计、成本及统计。
E
、
安全性的工作——商品及人员的保护。
F
、
管理性的工作——计划、组织、指挥、协调与控制。
3
）
管
理的
14
条原则。
A
、
劳动分工原则；
B
、
权力与责任原则；
C
、
纪律原则；
D
、
统一指挥原则；
E
、
统一领导原则；
F
、
个人利益服从集体利益的原则；
G
、
合理报酬原则；
H
、
适当集权与分权原则；
I
、
等级制度与跳板原则；
J
、
次序原则；
K
、
公平原则；
L
、
保持人员稳定原则；
M
、
首创精神原则；
N
、
人员团结原则。
4
< br>、法约尔一般管理思想有哪些贡献和不足？
参考答案：法约尔一般管理思想的贡献有以下几个方面：
1
）
法约尔
研究了管理的一般性（普遍性）
，为管理理论的形成
构筑了一个
科学的管理框架。
2
）
提出了管理教育的必要性。
法约尔一般管理的不足：
1
）
法约尔
的管理理论研究的是静止状态下组织的管理与结构
设计，没有从动态发展的角度来研究。
2
）
他的一些管理原则有的过于僵硬、教条，在实践中有时会
使管理人员
无所适从。
5
、现代西方管理思想学
派主要有哪些？它们的主要观点是什么？
参考答案：现代西方管理思想学派主要有以下八个：
1
）
管理程
序学派（管理职能学派）
。它是在法约尔一般管理思
想的基础上
发展起来的。它的主要观点是：他们认为应该
对管理的职能进行认真的分析，
从管理的过程和职能入手，
对企业的经营经验加以理性的概括和总结，
形成管理理论，
指导和改进管理实践。
2
）
社会系
统学派。它是从社会学的观点来研究各种组织和组
织理论的。它的主要观点是：组织是一
种人的行为和活动
相互作用的社会协调系统，只有依靠管理人员的协调，才
能维持一个“努力合作”的系统。其代表人物巴纳德认为
管理人员有以下三个
主要职能：
a
、制定并维持一套信息传
递系统；
b
、促使组织中每个人都能作出的贡献，包括职工
的选聘和合理的激励方式等；
c
、
阐明并确定本组织的目标。
3
）
行为科
学学派。它是在梅奥的人群关系理论的基础上发展
起来的。它的主要观点可以分为两个方
面，一是对组织中
人与人之间关系的研究，即人际关系学派观点；二是对群
体中人的行为的研究，即组织行为学的观点。
4
）
决策理
论学派。
它是在社会系统学派的基础上发展起来的。
它有以下主
要观点：
A
、
管理就是决策；
B
、
决策是一个复杂的过程；
C
、
程序化决策与非程序化决策；
D
、
决策的满意化标准；
E
、
组织设计的任务是建立一种制定决策的人机系统；
F
、
决策的“管理人”模式。
5
）
系统管
理学派。它是用系统科学的思想和方法来研究组织
管理活动及管理职能。它的主要观点是
：组织是一个由相
互联系的若干要素所组成的开放系统，它具有系统的集合
性、相关性、目的性和动态环境适应性，这些要素可以被
称为子系统。系统的
运行效果是通过各个子系统相互作用
的效果决定的。组织不仅本身是一个系统，同时又是
社会
系统的一个子系统，组织在与社会环境的相互作用中取得
动
态的平衡。
6
）
管理科
学学派（数理学派或运筹学派）
。它的特点是运用各
种数学方法
对管理进行定量分析。该学派认为，管理可以
通过制定和运用数学模型与程序来实现。<
/p>
7
）
经验主义学派（案例学派）
。该学派的主要观点是：管理不
仅是科学，而且还是实践性很强的科学，因此成功的管理
不仅要靠科学，还
要靠经验。
8
）
权变理
论学派。它的主要观点是：在企业管理中没有一成
不变、普遍适用的管理理论和方法，因
为环境是复杂而多
变的，例外的情况越来越多，以前的
各种管理理论所适用
的范围是十分有限的，管理方式或方法应该随着情
况的不
同而改变。为了使问题得到很好的解决，要进行大量的调
查和研究，然后把组织的情况进行分类，建立模式，据此
选择适当的管理方法。在管理中
只有将理论与实际很好结
合起来、
权宜应变地处理管理问题才是
正确的态度和方法。
第三章
1
、简述计划工作的步骤。
参考答案：计划工作有以下八个步骤：
1
）
机会分析；
2
）
确定目标；
3
）
明确计划前提；
4
）
提出可行方案；
5
）
评价备选方案；
6
）
选定方案；
7
）
拟定支持计划；
8
）
预算。
2
、什么是目标管理？
参考答案：目标管理是一种以工作和人为中心的综合管理方
法，它首先由
组织的上级管理人员与下级管理人员、员工一起制定组织目标，并
由此形成组织内每个成员的责任和分目标，
明确规定每个成员的职
责范围，最后又用这些目标来进行管理、评价和决定对每一个部门
和成
员的奖惩。
目标管理有以下四个特点：
A
、
组织目
标是共同商定的，而不是上级下达指标，下级提
出保证。
B
、
根据组
织的总目标决定每个部门和个人的任务、
责任及
应达到的分目标
。
C
、
<
/p>
总目标和分目标是组织部门和个人的活动依据，
一切活
动都围绕这些目标展开，
将履行的职责和实现的目标
紧密结合。
D
、
将目标作为对部门和个人的考核依据。
目标管理，在思想上，以
Y
理论为基础。在具体方法上，发展
了科学管理理
论，强调通过目标进行管理，其基本思想可概括为以
下三个方面：
A
、
以
目标位中心；
B
、
强
调系统管理；
C
、
重
视人的因素。
3
、简述目标管理的程序。
参考答案：目标管理的具体程序为：
1
）
目
标的制定和展开；
2
）
目
标的实施；
3
）
总
结和评价所取得的成果。
第四章
1
、组织环境包括哪些要素？
参考答案：组织环境包括许多要素，主要有人力资源、物质资源、资金资
源、文化传统、社会习俗、政府政策和法律等。
2
、正式组织和非正式组织有何区别？
参考答案：正式组织是指在组织设计中，为了实现组织的目
标而设立的功
能结构，这种功能结构或部门是组织的组成部分并有明确的职
能。正式组织的基本特征是设立的程序化、解散的程序化、运作
的程序化。<
/p>
非正式组
织是指在组织中由于地理位置关系、
兴趣爱好关系、
工作关系、
亲朋好友关系而自然形成的群体，这种群体不是经过
程序化而成立的。非正式组织的作用
具有两面性，是现实中不可
忽视的群体。
他的优点是参加非正式
组织的个人有表达思想的机
会，能提高士气，可以促进人员的稳定，有利于沟通，有利于
提
高人员的自信心，能减少紧张感，如果利用得好，它可以为组织
目标的实现发挥重要作用。但是，当组织中非正式组织的目标与
组织目标不一致或冲突
时，
非正式组织又会成为组织目标实现的
障碍，可能会出现集体
抵制上级的政策或目标的情况。
3
、简述组织设计的基本步骤。
参考答案：组织设计的基本步骤有以下五步：
1
）
根据组
织目标进行任务划分、归类，为每一类确定关键管
理岗位。
2
）
选择合适的组织结构形态，建立不同层次的部门。
3
）
确定管理跨度、规定岗位权责。
4
）
配备部门的主管人员。
5
）
组织结构的不断修正与完善。
4
、直线型结构有什么特点？有何优缺点？该结构适合于什么样的组织？
参考答案：直线型结构的特点是组织最高管理者之下设
若干中层管理部
门，而每一个中层管理部门之下又设若干基层管理部门。组织的最
高管理者是决策者，
最低一级是执行者，
从上
至下执行单一的命令，
形成一个单线系统，没有职能机构。
直线型结构的优点是结构简单，管理
人员少，职责权力明确，
上下级关系清楚；缺点是组织结构缺乏弹性，同一层次之间缺乏
必
要的联系，主管人员独揽大权，任务繁重，一旦决策失误将会给组
织造成重大损失，因此要求管理人员了解掌握多种专业管理知识，
能较好地处理多种
业务。
这
种结构适用于规模不大、职工较少、业务和管理比较简单的
组织。
5
、职能型结构有什么特点？有何优缺点？
参考答案：职能型结构的特点是在各级直线指挥
人员或行政领导人
员之
下，按专业分
工设置相应的职能机构，这些职能机构受上一级直
线指挥人员的领导，并在各自的业务范
围内有权向下级直线指挥
人员下达命令。因此，下一级直线指挥人员或行政领导人，除了
要服从上级直线人员的指挥外，还要服从上级职能机构的指挥。
职能型结构的主要优点是专业分工明
确，
每一个人都在相应的
职能机构之下又自己的岗位，组织具有
很强的稳定性，它可以满
足现代化生产技术比较复杂和管理分工较细的组织要求，提高管
理的专业化程度，减轻各级行政领导人员的工作负担。缺点是每
一级直线指挥人员和执行领导人员都需服从多头领导，容易造成
管理上的混乱，不利于划
分各级行政领导人员和职能科室的责任
权限。此外这种组织结构的弹性胶差，在调整、改
革时易出现自
发的抗拒倾向。
6
、直线职能型结构有什么特点？有何优缺点？该结构适合于什么样的组
织？
参考答案：
直线职能型的特点是
在各级直线指挥人员或行政领导人之下，
按专业分工设置相应的职能
机构，这种职能机构是行政领导的业务
助手和参谋，它们不能直接向下级部门下达命令，
而只能进行业务
指导，职能部门拟订的计划、方案以及有关指令，统一由直线指挥
人员批准下达，因此，下一级直线指挥人员或行政领导人，只会接
受上
级直线指挥人员的命令。
直线职能型结构的优点：
既保持了直线型结构的集中统一指挥
的优点，又吸收了职能型结构的专业分工管理的长处，从而大大提
高了管理
的效率。它具有较高的稳定性，在外部环境变化不大的情
况下，易于发挥组织的集团效率
。
直线职
能型结构的缺点：集中权力在高管，下级缺自主权，各
职能部门之间确实横向联系，各部
门缺乏全局观点，职能机构之间、
职能人员与直线指挥人员之间的目标不易统一，最高领
导的协调工
作量较大；由于分工较细，手续繁琐，当环境变化频繁时这种结构
的反应较为迟钝。
直线职能型结构适合在企业、机关、学校、医院等组织。
7
、事业部结构有什么特点？有何优缺点？该结构适合于什么样的组
织？
参考答案：事业部结构的特点有以下三个：
A
、
具有独立的产品和市场。是产品责任或市场责任单位；
B
、
具有独立的利益，实行独立核算，是一个利润中心；
C
、
是一个分权单位，具有足够的权力，能自主经营。
事业部结构的优点是：
1)
提高管理的灵活性和适应性；
2)
有利于企业高层摆脱日常的行为事物；
3)
有利于开放的专业化合多元化。
事业部结构的缺有二，一是增加了管理层次，管理费用增加，
二
是各事业部缺乏交流。
该结构适合于大型的具有多事业部的公司，或者是跨地区、国
家公司。
8
、矩阵型结构有什么特点？有何优缺点
？该结构适合于什么样的组织？
参考答案：矩阵型结构的特点是一个组织可以有多个项目组，每一个项目
组由项目负责人
负责，该项目所在矩阵的行的元素即为其组成人
员，
每一位成员
完成自己的任务后，
仍回到原来的部门工作，
因此，
项目组的成员在一般意义上需接受项目组负责人和原部门的双重
领导。
矩阵型结构的优
缺点是：不同部门、具有不同专长的人员在一
起，有利于互相启发、集思广益，提高了攻
克项目的专业化程度；
由于一个人可以同时参加多个项目组，因此，加强了组织不同部门
之间的配合和信息交流，实现了人才资源的共享；项目组可以根据
需要随时成立和解散，
对于刚性较强的组织可以弥补柔性不足的缺
陷，增强了组织的灵活性和适应性。这种组织的缺点是：稳定性差
和权责不清，这主
要是因为项目组的成员均是不同部门抽调而来
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