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网络舆论对行政权力的监督

作者:高考题库网
来源:https://www.bjmy2z.cn/gaokao
2021-02-12 21:53
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2021年2月12日发(作者:南极磷虾)












网络舆论对行政权力的监督













网络舆论对行政权力的行使有着积 极和负面的双重影响。


网络舆论使行政问责的


主体更加多元化,


提高问责效率,


对政府和官员产生了应有的制约和监督,


推进现代


责任政府的实现,


网络舆论对行政权 力的监督起到了积极的作用。


但同时,


我们也发


现网络舆论中存在着网络暴力、谣言、诽谤和人身攻击,侵犯了他人的合法权益,扰

乱了正常的政治、经济和社会秩序。



本文主要从网络舆论 对行政权力监督的概念和特征开始分析,


并对其产生的积极


和消 极的影响两方面展开分析,


就如何利用网络舆论对行政权力进行有效的监督进行


了阐述,


提出应从健全网络舆论监督法制和公共领域伦理体系、


加强正确的网络舆论


引导、


保持网络舆论监督的 相对独立性、


增加行政权力运行的透明性等方面入手,



强对行政权力的有效监督。



关键词


:网络舆论


,


行政权力,监督,健全,引导



1




目录






< /p>


.


............................ .................................................. .................................................. ............... 1



引言



.


.. .................................................. .................................................. ............................................. 3



一、网络舆论监督的概念和特征



.


........................... .................................................. ...................... 3



(一)网络舆论监督的概念



.


.......................................... .................................................. ........... 3



(二)网络舆论监督的特征



.


.......................................... .................................................. ........... 3



二、网络舆论对行政权力监督的影响


........... .................................................. ............................... 4



(一)积极影响



.

< br>............................................... .................................................. .......................... 4



(二)消极影响



.

< br>............................................... .................................................. .......................... 5



三、



完善我国行政权力网络监督的对策



.


....................................... .............................................. 6



(一)加强我国行政权力网络舆论监督主体的建设


..... .................................................. ......... 6



(二)进一步推动政务信息公开化



.


....................................... .................................................. .. 7



(三)建立健全信息反馈机制



.


......................................... .................................................. ........ 8



(四)完善网络舆论监督的相关法律法规


......... .................................................. ..................... 8



(五)加强主流传播媒体的建设



.< /p>


........................................ .................................................. ..... 9



四、总结



.


............................... .................................................. .................................................. ...... 10



参考文献



.


............................. .................................................. .................................................. ........ 11








.


......................................... .................................................. ..................


错误!未定义书签。




2





引言



互联 网作为一种新兴的技术和通讯手段,


越来越成为公众参与公共事务的有效途


径,


在行政权力监督中发挥着十分重要的作用。


一方 面,


互联网有利于政府了解社情


民意,实现下情上达;另一方面 ,由于公共事务通过互联网的沟通功能,使得政府的


权力和责任可以更加公开、


透明,


有利于公众有效的参与公共事务管理中来,


对行政


权力的监督有着极大的推动作用。


< br>随着中国网民数量的不断增加,互联网普及率的不断上升,产生了一大批以网


络为 意见发表平台的新兴民众整治群体。


他们时刻关注时事新闻,


通 过发表微博、



客、朋友圈等形式,积极参与到政治中来,对社 会热门话题进行观点交流。最近几年


来,网络上反腐浪潮迭起,一波连一波,让诸多贪官 现了原形。网络曝光现在已经成


为揭露贪官、腐败、滥用职权的利器。公民通过网络参与 行政问责,突破了传统问责


的模式,有效的拓展了问责渠道,更迅捷地搜集问责信息,广 泛地表达民众的心声,


对监督对象起到了更好的监督,对推进中国民主化进程产生了巨大 的推动作用。



一、网络舆论监督的概念和特征



(一)网络舆论监督的概念



网络舆论 监督是指人民群众通过互联网了解国家事务、


政府,


广泛充分、


自由的


发表意见、建议,对国家政策、政府工作和社会公共活动 等进行褒贬与评价,形成集


体性的舆论以期实现对政府权力的合理监督,


使得行政权力能够合法有效的实施,



而实现国家意志 和社会公共利益。



(二)网络舆论监督的特征



网络舆论 监督作为新兴的公民监督行政权力的模式,有着自身的特征。



1.


参与的广泛性。


网络舆论监督的参与主体广泛,

< p>
凡具有公民参与意识和互联网


3




知识的公民都可以成为其监督主体。


1


截至


2015


12


月,中国网民规模达


6.88


亿,


互联网普及率为


50.3%


。现如 今,半数中国人已经接入互联网,网民规模增速提升,


同时网民个人上网设备进一步向手 机端集中。



2.


方式的灵活性。


网络舆论监督是一种便捷的监督方式,


随着网络的普及和手机


上网的灵活性使得公民可以随时随地洞察国家事务,


参与到行政监督中 来。


网络技术


的不断更新发展使得网络舆论监督更加具有感染力 。


2


截至


2015


12


月,手机网民


规模达


6.2


亿,占比提升至


90.1%

< p>
,无线网络覆盖明显提升,网民


Wi-Fi


使用率 达到


91.8%



手机和无线上网的规 模呈爆发式增长,


人们参与网络监督的方式越来越灵活。



3.


交流的充分性。


网络媒体的信息传播是 交流互动的。


这种互动性表现在,


一方


面公民在网络上可以自由地选择关注的社会热点;


另一方面,


网 络媒体通过新形式的


平台,比如微博、论坛、微信公众号、


AP P


等进行传播,方便了公民进行政治参与批


评,使得公民可以自 主地对社会热点进行评论,从而实现双方的积极交流互动。



二、网络舆论对行政权力监督的影响



(一)积极影响



1.


网络监督有利于社会各群体的平等参与。


互联网的存在给网民提供了一个参政< /p>


议政的重要平台,



2003

< p>
年开始,


新华网每年两会期间都会推出


“我有问题 问总理”


的网上互动话题。


广大网民通过这种方式参与两会,< /p>


表达自己对行政事务的观点和想


法,平等的发表言论,让民主政治 真正与普通百姓紧密相连。除此之外,网民还可以


通过互联网检举、

揭露行政职权的滥用行为,


无形中使得行政权力滥用无处藏身,


服了传统行政权力监督体系地域局限性的弊端。



2.


网络监督有利于打破被监督对象的时空界限。网络媒体既不受地域 区间的限


制,


也没有发表言论的时间限制,

这就摆脱了社会大众在进行行政权力监督时的时间


和空间的局限,形成了一个活跃的 、具有时效性的舆论环境。同时,随着政府公开网


的创建,


政府 的行政行为和动向也在网络上得到了充分的体现,


这使政府的运作可以

< br>


1


中国网信网




CNNIC


发布第


37

< p>


中国互联网发展状况统计报告



,新浪网,新浪科互联网


CNNIC



37


次中


国互联网统计报告专题,

2016



1


< br>22


日。



2

< br>中国网信网




CNNIC


发布第


37



中国 互联网发展状况统计报告



,新浪网,新浪科互联网

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CNNIC



37


次中< /p>


国互联网统计报告专题,


2016



1



22


日。



4




刚得到人民的监督,


切实的将人民大众的监督权落实到了实处,


并使其发挥出应有的


效用。



3


.网络监督有利于保障监督行为的安全时效。网络的广泛传播性和开放性不仅


把政府行政权力置于阳光之下,


而且也使得实名监督主体能在网 民的关注之下得到相


对的安全保障。


实名举报同时网络的快速回 应也让网民能够对事件进行长期关注,



时互动成为了一中网络 监督武器。


网民在互动中交流有用信息,


不断探索真相,


形成


强大的网络舆论力量,相比传统舆论形成速度更快,影响力更大。



4


.网络监督有利于监督双方的互动 沟通。相比于传统的报纸、广播、电视等传


播媒体由于受编辑和发布手段的限制,


在信息传递上存在着一定的滞后性。


网络媒体


可以做到随到随发,


起传播速度也是传统媒体无可比拟的。


传统 媒体偶尔也会设立所


谓的互动交流平台,


但其范围和影响往往很 悠闲,


其内容也必须受到严格的审查。



网络的快速回应使互动成为可能。


权力主体的信访、


申诉、< /p>


举报材料可以及时通过网


络传达到权力主体,权力主体可以实时对 信息进行验证和询问。



(二)消极影响



1

< br>.网络舆论的情绪性导致信息失真。由于网络舆论监督很大程度上是由网民群


体自 发形成的,


因此它的监督主体具有明显的自发性。


因为网络监督 主体来自不同阶


层,不同职业,文化程度和理解能力都参差不全,再加上匿名性的特点, 所以网络信


息难免会出现情绪化和非理性化,


偏激的语言或者谩 骂显得十分常见。


网络监督甚至


有可能带来一些故意损害他人名 声和利益的负面效应。网络上一旦曝光某个腐败现


象,网民们几乎都会异口同声地口诛笔 伐,出现“一边倒”的态势,恨不得置之死地


而后快,


却无人考 证信息来源是否可靠。


这些情绪化的舆论在很大程度上便丧失了其


真实性,网络舆论监督的存在也失去了意义。



2.


参与网络舆论监督的主体存在差异性。


网络是一个开放的监督介质,


参与网络


舆论监督的主体由于地域、


知识结 构、


社会地位等因素存在着较大的差异性。


在经济


发达的城市,


公民可以在网络上积极地参与对行政权力的监督,


但是在经济落后的边


远地区,网络的欠缺导致公民无法实行网络监督。再者, 我国网民的构成结构不均,


初高中生所占比例较高,从某种意义上也制约着网络舆论监督 的效果。



3.


政府对网络舆论监督不 力,网络逐渐成为“多数人的暴政”


。网络舆论的突然


性和积极 性需要政府部门时刻注意网络舆论,


但是我国缺乏响应的监管机制,

导致网


5

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