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第八讲：厄威克的系统化行政管理思想
一．生平概述
林德尔·福恩斯·厄威克
(Lyndall
Fownes
Urwick)
，是英
国著名的行政管理学家。是《管理科学论文集》一书的合作者。该书
收集了他们自己、同
时代的以及比他们早期的等许多著名管理学者如法约尔、穆尔、丹尼尔、怀特黑德、梅奥、福莱特、享德森、
李（
Hohn Lee
）论文，在管理文献
中竖立起了一个十分重要的里程碑。他对泰勒、法约尔、韦伯等为代表的西方早期的古典管理理
< br>论做了大量的系统化工作，并提出提出了一系列具有普遍实用性的（行政）管理原则。因此在西方行政学史 上具有重要的地位。
出生与受教育
：
厄威尔生于
1891
年，曾在英国牛津大学受过教育（历史）<
/p>
。由于他在第一次世界大战和第二次世界大战期间曾
出色地在英国
皇家军队中服役，并得到中校军衔，所以素有“厄威克中校”的美称。
任职经历
：
1920
—
1928
任朗特里公司的组织甘特图表的秘书；
1928
—
1933
年任设在日内瓦
的国际管理协会的首任会长；伦敦
“
厄威克和奥尔‘管理咨询合伙有限公司的董事长，长期从事管理咨询工作直到退休。
著述
：很多：
《管理的要素》
、
《明日的管理》
、
《管理的职能》
、
《组织的科学原则》
、
《组织中的委员会》
、
《管理备
要》
、
《丛林战的战术》等。此外还与他人合作编写过一些著述，如同古利克合作的《管理科学论文集》
，
同布雷克
()
合作写了有关科学管理的一些先驱者的传记材料，还同梅特卡夫
(Henry Metcalf)
合编了有关玛丽
·
福莱特的论文集等。
厄威克从事写作的历史
很多，
但他在
20
年代后期和
30
年代的著作则主要论述正规的组织理论，
所
以似可将他划入正统
（传统）
的管理学派之列。
主要学术贡献：
把古典管理理论系统化，并综合提炼
出一系列具有普遍性适用性的管理原则。
二．厄威克的主要学术成就与管理思想
1
．对古典管理理论的系统化工作及“管理是一门科学、统一的学科”之思想
厄威克在其
1944
年发表的《管理的要素》一书中指出，作为一门社会科学的管理学，与自然科学相比虽然仍显得不够精确，
但有关管理的知识在数量上是非常多的，这足以使管理学成为比一般人所认为的更科学更统一的
一门学科。
厄威克研究了法约尔、泰勒、福莱特、穆尼等著名
管理学家的著作。通过系统地分析他们的思想、概念和原则，他发现，这些
管理学家虽然
具有不同的文化背景、属于不同国家、从事不同职业，且没有或很少从对方的思想中吸取营养，但他们却常常采用
类
似的研究途径
，
并且提出一些尽管词句不同但内容
相似的原理和类似的概念
。
因此，
他认为实际上已经存在着
一种
很有用而且很可
靠的管理知识
，需要做的就是把这些知识相互联
系起来。于是他自己就致力于这项工作。
他对这些管理学家的
思想进行了系统的阐述，指出了它们的类似之处并力图使它们处于正确的相互联系之中以便于读者理解。
同时在此之中也加进了自己的理解。
厄威克在
《管理的要素》一书把法约尔、穆尼和泰罗的主张加以归纳，并综合成一个基本的结构。正是通过厄威克的分析，
科
学管理和古典组织理论才得以结合，开始形成了古典管理理论
。
厄威克对古典管理理论的描述，可综合于下页图中。
管理过程
包括的职能
1
．计划
2
．组织
甲．等级层次
乙．授权
丙．确定任务
3
、控制
甲．配备人员
乙．选择和安置人员
丙．惩罚
1
受支配于
科学调查的原理
确定出的原则
1
．预测
2
．协调
甲．权力
乙．领导
丙．专业化
3
．指挥
甲．集权
乙．报酬
丙．平等
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