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领导公务活动安排的几点思考

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2021-02-10 20:12
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2021年2月10日发(作者:charcoal)


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领导公务活动安排的几点思考



作者:



杨金鸢



发表时间:


2007-3-9


被阅 读:


1456






协调、


安排领导同志公务活动,


是党政机关秘书部门的一项重要任务,


这方面的


工作要求高、涉及面广、影响大。因此,必须充分认识这一工作的重要意义,科


学、合理地进行调度,精心细致地搞好服务。






安排领导公务活动是一项政治性很强的工作







出席公务活动是各级党政领导同志实施领导的重要方式。


党政领 导同志对一


个地方要实行有效的领导和管理,


不可能凭空进行,


必须有赖下一定的载体,



这个载体的 重要组成部分就是参加各类公务活动,


比如出席各类重要会议,


接待


重宾,会见贵宾,接见会议代表和先进模范人物,下基层调查研究、检查指导工


作、现场办公,参加纪念、慰问、庆典活动以及具有重要影响的其他活动等。所


以,党政领导同志的公务活动,实际上是贯彻党的路线、方针、政策的重要实现


过程,


是领导同志协调和处理自己分工负责工作的具体实施步骤,

是促进工作落


实的有效方法,


也是领导同志联系群众、


宣传群众、


组织群众的重要方式和途径。





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领导公务活 动具有导向作用。


领导同志参加的每项公务活动,


都直接或间接


地对某一方面或全面工作产生一定的或重要的影响。


在一定的时 期内,


领导机关


支持什么、倡导什么、强调什么,人们往往可以 从领导活动中看出端倪,这是一


种无形的


指挥



和无言的引导,


有时候比领 导机关专门发文的效果还要好。


所以,


安排领导公务活动是一项 十分严肃、严谨的工作,政治性、思想性都很强,对全


局工作有着重要的影响,


来不得半点的马虎和疏忽,


如果安排不当,


就可 能对公


众和社会舆论产生误导,造成不良后果。







出席公务活动体现领导形象。广大干部群众与领导的直接接触是十分有限


的,他们大量是通过领导活动


(


甚至是大众媒体传播的 活动


)


这个窗口来观察领导


和认识领导 的。因此,领导同志参加什么样的活动,以什么样的方式出面,产生


了怎样的社会影响,


往往成为广大干部群众了解领导机关和领导同志本人,


以及


评价其领导水平和领导作风的重要依据。


如果领导出席活动的频率适 度,


组织活


动的形式和规模得体,


每次 活动都取得了实实在在的效果,


那么群众的满意度就


会不断增加 。


反之,


如果领导出席的活动过多过滥,


活动内容单调、


平庸、


重复,


流于形 式,就可能劳而无益,脱离群众,损害领导机关和领导同志的形象。所以


说,

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领导公务活动无小事。


我们必须站在讲政治的高度,


站在维护领导集体威信、


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< p>
加强党和政府与人民群众的血肉联系的高度,


来看待领导公务活动,


科学、


合理


地安排好领导公务活动。








科学安排领导公务活动的关键是建立严格的规范和约束机制







对领导同志公务活动的现状,


现在是两方面都不大满意。


群众认为形式主义


的东西多了,


领导老是在这 个会议上、


那个典礼上露脸,


面对面地实施具体领导

< p>
少了;


而一些领导同志也有苦衷,


方方面面的情绪 都要照顺,


哪路财神都不能得


罪,应酬太多,实在是不堪重负。 从道理上讲,领导和群众的愿望是一致的,一


些领导实际上也是那些没有多少意义的活动 的受害者,


浪费了精力,


浪费了时间,


导致群众有意见。


所以,


秘书部门要切实改进安排领导公务活动 的工作,


悉心寻


求一定条件下的最佳选择方案。








科学、合理安排领导公务活动的目 的,是为领导简政,精简一些不必要的


应酬性、事务性的活动,为领导联系群众和集中精 力想大事、议大事、抓大事、


干实事创造条件。


而要做到这一点 难度是很大的,


一是一些地方和部门举办活动


的积极性很高,动 辄搞大型









和 庆典,不惜花费人力物力营造声势。现


在已经形成了一种思维定式、

似乎只有领导出席自己举办的活动,


才能证明领导


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重视本地区、


本部门的 工作。


二是很多部门的负责人不按程序办事,


往往亲自出


马找领导游说,弄得领导难以抹开面子谢绝。那么,如何改变这种被动局面,逐


步走上良性循环的轨道呢


?


我认为,关键是要充分发挥 秘书部门的参谋协调和把


关作用,建立严格的管理规范和制度,这是保证领导公务活动科 学、有序、高效


进行的重要条件。因此,秘书部门必须依据有关文件的规定,结合当地的 实际,


对安排领导公务活动的原则、


方式、

工作程序等作出明确而具体的规定,


征得领


导同意后通报各 有关方面,


并在实际工作中严格按规定执行。


这样就能有效地减


少领导公务活动安排的盲目性和随意性,


减少人为的干扰因素,


增强领导活动安


排的科学性、合理性和务实性,真正用制度管人 、用制



度管事。湖南省委办公


厅在总 结多年工作实践经验的基础上,根据新形势下秘书服务工作的需要,于


1997


年制定了《省委常委公务活动服务规范》,明确规定了安排领导公务活动


的基本原则,规定了哪些活动由哪些领导参加,哪些活动不安排领导同志参加,


邀请领导 同志出席各类公务活动的归口报批办法,


以及活动组织和随行服务、


闻报道有哪些具体要求等等。这个《规范》实施两年来取得了比较明显的效果,< /p>


省委办公厅在重点安排和组织好对全局工作具有重大影响的各类活动的同时,



持照章协调把关,


辅之以耐心细致的说服解释工作 ,


尽力为领导挡驾,


努力减少


省委领导 的应酬性、事务性活动,得到了领导同志的充分肯定。




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