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水土保持工程可行性研究报告编制暂行规定
1
．
总
则
1
．
0
．
1
水土保持工程可行性研究报告是确定建设项目和编制设计文
件的依据。根
据国家计委有关规定，结合水土保持工作实际情况，特
制定本暂行规定。
1
．
0
．
2
本规定适用于大、中型水土保持综合防治工程项目。小
型综
合防治工程可适当简化。
利用外资的水土保持工程项目，<
/p>
其工作内容
和深度可根据需要由主管部门提出补充要求。
专项水土保持工程项目
应根据工程的特点对本规程的条文予以取舍和补充
。
1
．
0<
/p>
．
3
可行性研究报告应以批准的项目建设
书为依据，贯彻国家基
本建设的方针政策，
遵循有关规程和规范
，
对工程项目的建设条件进
行调查和必要的勘测，在可靠的资料
基础上，从技术、经济、社会、
环境等方面进行全面的分析论证，提出可行性评价。
1
．
0
．
4
可行性研究报告的主要内容和深度应符合下
列要求：
1.
论证工程建设者的必要性，确定本工程建设任务。
2.
确定项目区的范围。
3.
查明项目区的水土流失状况。
4.
基本确定项目区的各项防治措施及其布设。
5.
基本确定项目区的土地利用调整方案。
6.
提出主要工程量和材料需要量，估算工程投资。
7.
明确工程效益。分析保水保土、经济、社会效益和生态环
境
的改善效果，分析主要效益指标，评价工程的经济合理性。
8.
提出综合评价和结论。
1
．
0
．
5
下列资料可根据需要列为可行性研究报告的附件；
1
．有关工程的重要文件。
2
．中间讨论或审查会议纪要。
3
．投资估算报告。
4
．经济评价报告。
1
．
0
．
6
可行性研究报告应按本规定第
2-12
< br>章内容进行编制，将“综
合说明”列为第
1
章，依次编排。
2
．
综
合
说
明
2
．
0
．
1
简述项目区的地理位置，项目区上一级河流（区域）的规划
成果及可行性研究报告编制的依据和过程。
2<
/p>
．
0
．
2
简述项目区的自然条件、社会经济概况。
2
．
0
．
3
简述项目区水土流失状况，水土保持分区概况，水土保持现
状和工作
中的主要经验、教训。
2
．
0
．
4
简述项目建设的
目标、任务和工程规模。
2
．
0
．
5
简述水土流失
防治措施、布设、进度安排、主要工程量、材
料、劳动力等。
2
．
0
．
6
简述项目投资及资金筹措等。
2
．
0
．
7
说明经济评价和综合评价的结论。
2
．
0
．
< br>8
建议。
2
< br>．
0
．
9
附图、附表。
1
．项目区位置图
2
．土壤侵蚀类型图。
3
．水土流失现状图。
4
．水土保持现状图。
5
．水土保持规划图。
6
．土地利用现状图。
（县级及其以下项目）
7
．土地利用规划图。
（县级及其以下项目）
8
．工程特性表
3
．
项
目
区
概
况
3
．
1
自
然
条
件
3
．
1
．
1
地貌、地质。
1
．说明项目区的地貌类型及其特点。
2
．说明项目区的土壤、
植被状况和土
地、
耕地的地面坡度组成等。
3
．简述地质构造、
地表岩性、
物理地质现象
；
滑坡、
泥石流现象、
分布及成因。<
/p>
3
．
1
．
2
水文、气象。
1
．
说明项
目区及邻近地区水文、气象台和水土保持径流、泥
沙观测站的分布与观测概况。
2
．
说明项目区的风、气温、日照等气象特征。
3
．
说明项目区降水、径流、暴雨、洪水、泥沙等水文特征。
4
．
确定工程的设计、校核的洪水峰量和总量。
3
．
2
社
会
经
济
条
件
3
．
2
．
1
简述项目区
的行政区划状况。
3
．
2
．
2
简述项目区人口及自
然增长率、劳动力状况等。
3
．
2
．
3
简述项目区
土地利用状况及存在的问题。
3
．<
/p>
2
．
4
经济状况
。
1
．简述项目区农业（包括农、林
、牧、工副业等）生产水平。
2
．简
述农产品（包括粮食、油料、林产品、果品、畜产品等）
的市场供需。
3
．简述农业经济结构和存在的问题。
4
．说明农业总产值和农民收入状况。
3
．
2
．
5
简述项目区的交通、通讯、供水、供电、教育等基础设施状
况。
3
．
2
．
6
简述项目区的土
地使用政策及落实状况。
3
．
3
附
表
1
．项目区气象特征表
2
．项目区降水特征表
3
．项目区土地坡度组成表
4
．项目区耕地坡度组成表
5
．项目区社会经济现状表
6
．项目区农业经济结构现状表
4
．
水土流失及防治现状
4
．
1
水土流失状况
4
．
1
．
1
说明项目区水土流失的类型、原因、流失面积、流失程度、
流
失量等。
4
．
1
．
2
说明项目区水土流失对当地及
下游经济和社会造成的直接和
间接和危害。
4
．
2
防治现状
4
．
2
．
1
说明
项目区水土保持现状和效果。
4
．<
/p>
2
．
2
分析项目
区水土保持经验及存在的问题。
4
．
3
附表
1
．项目区水土流失现状表。
5
．项目任务和规模
5
．
1
建设目标
5
．
1
< br>．
1
从项目区以及所在区域（河流）的经济、生态和社会
等方面
论述项目建设的必要性和迫切性。
5
．
1
．
2
阐明项目建设的指导思想。
5
．
1
．
3
阐明项目建设期末和工程全面发挥效益时达到的目标。
5
．
2
类型区划分
5
．
2
．
1
根据水土流失类型、特点，地貌、岩土特征，防治
措施、土
地利用方式等划分项目区水土保持的类型区。
5.3
建设任务和规模
5
< br>．
3
．
1
划定项目区的预防保护区和治理小流域。
5
．
3
．
2
根据水土流失规律和因害设防的原则，按水土保持类型区分
别提出典型小流域治理措
施的配置比选方案。
5
．
3
．
3
经过典型小流域的
方案比选，基本确定项目区各类型
区治
理措施配置，推算出项目区各种治理措施的数量。
5
．
3
．
4
各类型区分别提出
1-2
个典型小流域设计。
5
．
4
土地利用结构调整
5
．
4
．
1
根据当地自然条件、社会经济条件和农村经济发展方向，提
出项目区土地利用结构调整方案。
5
．
5
附图、附表、附件
1
．项目区水土流失类型和小流域治理分布图
2
．项目区土地利用结构调整方案表
3
．项目区治理措施现状及规划表
4
．典型小流域综合防治设计
6
．防治措施及其布局
6
．
1
监督监测方案
6
．
1
．
1
提出项目区预防监督监测的内容、方法和监测
方案。
6
．
1
．
2
提出对项目实施进度、质量和效
益监测的内容、方法和监测
方案。
6
．
1
．
3
提出监测所需的仪器、设备等。
6
．
2
治理措施设计
6
．
2
．
1
分别说明各种措施的建设条件、技术要求。
6
．
2
．
2
提出典型小流域内治理措施的设计。
1
< br>．梯田做标准设计（小面积）或典型设计。
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