人教版高中政治必修一知识讲解

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《收入与分配》单元复习与巩固

一、

考

点解读

考点提示

1.

夯实基础知识，既要从微观上掌握具体的考点知识，又要从宏观上把握知识之间的内在联

系。复习本专题必须围绕一个中心——分配制度；突出一个原则——实现社会公平； 强调两

个作用——财政和税收的作用。

2.

结合我国的分配制度，分析说明深化分配制度改革，对实现社会公平，促进和谐社会建设

的意义。

3.

结合财政支出和财政作用、税收等知识，分析开拓农村消费市场的意义，我国实施积 极财

政政策的原因及意义，分析个税调整、燃油税改革及其它 一系列税收调整的必要性。

知识经纬

二、要点精析

关键词：

分配制度

分配原则

(

一

)

我国的分配制度

财政

税收

1

．

按劳分配

（

1

）生产决定分配

生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式。我国当前生产 力的状况和基本经济制度

（公有制 为主体、多种所有制经济共同发展）

，相应的就必然实行以按劳分配为主体、多种

分配方式并存的分配制度。

（

2

）按劳分配及其作用

1

）含义：按劳分配是社会主义公有 制经济中个人消费品分配的基本原则。它的基本内

容和要求是，在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提

供的劳动（包 括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。

< br>2

）地位：在我国所有分配方式中占主体地位。

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3

）必然性：是由我国现实的经济条件决定的。

4

）作用：

2

．多种分配方式并存

在我国社会主义初级阶段，发展社会主义市场经济，还要健全 劳动、资本、技术、管理

等生产要素按贡献参与分配的制度。

健全生产要素按贡献参与分配的制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的< /p>

合理性、合法性的确认，体现了国家 对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。

< /p>

这有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以增加居民收入，推动经济发展。

【典型例题】

【例题】河北省饶阳县的程秀把承包的

4

亩地入股流转给某民营农业科技有 限公司

,

成为该

公司的股东和员工。程秀说

“除了每亩每年保底租金

800

元外

,

我春节前又领了

15%

,

:

加上每月工资

1200

元

,

一年下来能挣两万多。”她的收入

(

)

①属于按生产要素分配

②受公司经营状况的影响

③属于按劳分配

④受股票价格波动的影响

A.

①②

B.

③④

C.

①④

D.

②③

解析

:

此题 考查收入分配方式。土地作为生产要素参与企业生产

,

获取的收 入属于按生

产要素分配。此公司属于民营企业

,

故程秀的收入属于按生产要素分配

,

故①正确

,

排除③。

程秀是公司股东和员工

,

,

故②正确。④在材料 中没有体现

,

排除。

答案：

A

(

二

)

、收入 分配与社会公平（分配原则）

1

．收入分配的公平

(1)

社会公平的重要体现

1)

公平的含义：收入分配的公平， 主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之

间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。合理的收入分配制度是社会公

平的重要体现。

2)

与公平背道而驰的两种分配不公：平均主义和收入差距过分悬殊。

(2)

为什么要实现社会公平

1)

公平 的收入分配，是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关

系，实现经济发展、社会和谐。

2)

公平是提高效率的保证。

3)

公平 是社会主义本质的要求。实现共同富裕要求防止两极分化，注重社会公平。

(3)

怎样实现社会公平

1)

理解一个制度保证：坚持和完善 按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为

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我国实现社会公平、形成合 理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。

2)

把握两个重要举措

第一，增加居民收入，提高居民收 入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分

配中的比 重。努力实现居民收入增长和经济发展同步，劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。

做法：要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳 动报酬在初次分配中的比

重；着力 提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和

支付保障机制。

第二，再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。

政府要加大再分配调节力度，健全 以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调

节机制， 着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低

收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。

2

．处理好效率与公平的关系

【典型例题】

【例题

1

】 国家统计局数据显示

,2013

年平 均工资保持较快增长

,

但工资水平的地区差距

< br>,

行

业差距、岗位差距仍然较大。针对这一问题

,

可采取的合理措 施有

(

)

①提高劳动报酬在再分配中的比重

② 创新扶贫方式

,

推进特殊困难地区的发展

③禁止非法垄断及非法竞争行为

④逐步实现城乡基本公共服务平均化

A.

①③

B.

①④

C.

②③

D.

②④

解 析

:

此题考查维护公平的措施。面对区域收入差距

,

需加强扶贫

,

促进贫困地 区经济发展

,

故②正确。面对行业收 入差距

,

需禁止非法垄断和非法竞争行为

,

故③正确。劳动报酬来自初

< /p>

次分配

,

故排除①。城乡公共服务只能均 等化

,

不能平均化

,

< br>排除④。

答案：

C

【例题

2

】 党的十八大报告提出“千方百计增加居民收入”。阅读材料

,

回 答问题。

1996

～

2010

年初次分配中居民收入分配份额变化情况图

注

:1.

根据历年《中国统计年鉴》数据绘制

;

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