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全球饥饿与粮食安全问题
引言
近年来,全球饥饿与粮食安全问
题始终是国际社会关注的热
点。尽管国际社会多次承诺尽早消除饥饿和贫困现象,并就<
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全面消除饥饿目标达成了共识,但目前全球饥饿人口仍达
10
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.
2
亿人,其中全球有
29
个贫困国家面临着严重的饥荒,
这种情况反映出对脆弱
的世界粮食系统进行改革的紧要性。
解决饥饿问题和保障粮食供给是人类生存和发展最基
本的
要素,是当前世界关注的全球性问题,关系到国家的稳定与
世界的和平。粮食安全是国家经济发展和社会安定的重要条
件之一,也是国家非传统安全
的重要部分。粮食安全的基本
内涵是解决饥饿问题,保障所有人都能够得到最起码的食<
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物。但长期以来许多国家对粮食问题存在着模糊的认识,把
粮食作
为特殊商品,没有把粮食问题提高到国家安全的战略
角度考虑。
粮食安全的基本概念是指反映主要品种粮食的产销、供求、
粮食
收成状况等平衡关系变化的综合体现,不仅要保障每个
居民能够摄取足够营养的食品,而
且粮食储备要充足,具备
应对突发事件的能力。
由此,
粮食安全成为一个世界性话题,
对广大发展中国家来讲更是一个普遍性难
题,关系社会稳
定、经济安全乃至国家的安全战略。
目前饥饿人数下降十分缓慢。如果发达国家不能给予足够的
重视和进一步
增加对贫穷国家的援助资金,停留在目前的水
平,随着饥饿人口的剧增,单凭经济和人道
主义援助,再多
的援助和人道主义的关怀依然不能从根本上解决贫穷国家
的饥饿问题。而最终解决贫穷带来的饥饿问题,需要改变长
期存在的不公正、不
平等的国际机制,使贫穷国家有一个良
好的国际经济环境,通过发展摆脱贫困、消除饥饿
。
饥饿是困扰人类社会的严重问题,而消除饥饿的基点还是离
不开粮食安全。在人口众多的亚洲地区,突出的饥饿和粮食
问题
不能不使亚洲各国高度重视。近年来,许多亚洲国家提
出了“主粮自给”的政策目标,动
员和组织群众进行基础设
施建设(主要是兴修水利和改良土壤)
,增加了农业的资金
投入,推行“绿色革命”
,粮食生产率显著
提高,逐步实现
了“主粮自给”
,保障了国内粮食供应,并建立
起了粮食储
备制度,饥饿和粮食问题得到缓解。尤其是中国进行了粮食
< br>流通体制的改革,并优质粮食作物推广和农作物结构调整,
这些作法既符合中国社
会对粮食的需求,粮食安全也得到了
保障。
< br>对于贫困国家和地区来说,在经济上,也需要进行经济结构
改革,调整有关经济政
策,发展经济,避免饥饿和贫困进一
步加重;在政治上,减少战乱、稳定社会,创造一个
有利于
经济发展的社会环境。
在当前
国际粮价持续攀高、饥饿加剧的情形下,进一步加强
国际合作、解决粮食依赖进口国家的
饥饿问题
对于世界各国来说,
帮助贫困国家减少饥饿,
不仅仅是经
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济问题,
也是政治问题,
是世界保持安宁与
稳定的重要方面。
Globale Hunger und
Ern?
hrungssicherheit
*Einleitung
In den letzten
Jahren wird das Problem des weltweiten Hungers
und Ern?
hrungssicherheit von
der internationalen Gesellschaft
beobachtet. Obwohl die internationale
Gesellschaft hat vielmals
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