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给人改变未来的力量
2014
年春节从初一开始放假
除夕不再是法定假日
昨日，国务院办公厅发布关于修改《全国年节及纪念日放假办
法的决定》，并同
时公布《关于
2014
年部分节假日安排的通知》。与此前执行的休假方案相比，
新休假政策最大的不同是除
夕不再是法定假日，春节长假从大年初一到初七
;
不
再实行拼假式的小长假，因此今年元旦将只休一天。假日总量与之前没有变化，
均为
11
天。
春节国庆长假保留
新修改的全国年节
及纪念日放假办法指出，
国务院决定对
《全国年节及纪念日放<
/p>
假办法》作如下修改：将第二条第二项修改为：“(二
)
春节，放假
3
天
(
农历正
月初一、初二、初三)”。本决定自
2014
年
1
月
1
日起施行。
昨日公布的
《关于
2014
年部分节假日安排的通知》
指出，
2014
年春节从
< br>1
月
31
日至
< br>2
月
6
日放假调休，共
7
天。
1
月
26
日
(
星期日
)
、
2
月
8
日
(
星期六
)
上班。
这就意味着，
除夕
将被“踢”出春假长假“序列”，
也不再具有法定假日的身份。
国庆长假得到保留，即从
10
月
1
日至
7
日放假调休
，共
7
天。
9
月
28
日
(
星
期
日
)
、
10
月
11
日
(<
/p>
星期六
)
上班。
公众最“吐槽”的拼假式小长假的休假模式在新休假政策中得到调整。
< br>此前国家
假日办公布三套休假方案面向公众征集意见，
其
中方案
C
提出，
小长假各放假一
天，逢周二、周四时，调借相邻周六、周日形成
3
天小长假
;
逢周六、周日时周
一补
休。明年元旦、清明、中秋、端午、劳动节三个小长假也体现了这一方案的
内容，
即除元旦外，
四个假日均实行与周末连休或者补休的政策，
因此这四个假
期均能分别实现三天小长假。但是由于明年的元旦是星期三，
因此这一天将不
“拼假”，仅休
1
月<
/p>
1
日一天。
新方案更贴近“方案
C”
11
月
27
日零时至
12
月
2
日，国
家假日办联合多家网站发布
A
、
B
、
C
三套休假
方案
，
三套方案分别是，
方案
A
国庆放假三天不调休、
逢周末顺延，
元旦、
清明、
端午、劳动节、端午各放假一天，不调休，仅在当天放假，逢周
末时补休。方案
B
国庆放假三天，调借周六、日形成五天长假，
元旦、清明、端午、劳动节、端
午除了节假日在周三的情况，
都
会通过调借形成三天小长假。
方案
C
为
国庆调借
周六、周日形成七天长假，其他节日与方案
B
一致。数据显示，有
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/html/2012/07/
给人改变未来的力量
友参与问卷调查，
三套方案中只有方
案
C
获得半数以上支持。
这套方案保留
春节
和国庆两个
7
天调休长假。
记者注意到，
这三套方案均提出春节放假三
天，
但是均未提及这三天法定假日从
除夕开始还是从初一开始。
因此昨天公布的这套方案更贴近方案
C
。
时隔
6
年元旦重回一天假
经历了六年的元旦小长假，明年将迎来“瘦身”。在
< br>2007
年公布的节假日方案
调整中，清明、端午、元旦
、中秋、劳动节均可以通过拼假实现三天小长假，而
除夕正式成为法定节假日，
与初一至初六“搭档”，
共同凑成七天假期。
但
是从
明年开始，由于元旦是星期三，根据现行规定，元旦将不再调休，只休一天。不
过元旦小长假似乎并未达到预期的目的。多位旅行社负责人告诉北京晨报记者，
由于前有“十一”黄金周、
后有春节长假，
因此元旦
小长假的地位很尴尬，
旅行
社也将元旦小长假视为鸡肋。
晨报记者
吴婷婷
专家解读
为何基于方案
C
微调
?
现有条件下的最佳选择
中国社会科学
院旅游研究中心特约研究员刘思敏认为，此次出台的假日调整方
案，是在现有条件下最好
的一个选择：“理性的安排，结果接近最佳，这是对民
意的尊重，
也体现了民主和科学决策相结合。
”而刘思敏所说的民意是，
在假日
总数没有增加的情况下，保留春节、“十一”长假则成了最受公众追捧的方案，<
/p>
这从网络问卷上可见一斑。
刘思敏表示
，
网络调查并非最科学的方式，
但是却是最接近民意的方式，<
/p>
“如果
照搬方案
C
的话是不严肃的，
因此我们才看到现在公布的方案是基于方案
C
的微
调方案。”
为什么放弃除夕
?
“过年”是从初一开始
在谈到除夕不
再是法定假日问题时，
刘思敏表示，
这体现了两层面的含义：<
/p>
首先
是回归传统，“2007
年以前，春
节假期都是从初一开始，而老百姓所说的过年
也是从初一到正月十五，因此把春节假期放
到从初一开始更符合公众过年的感
受，
大家会感到在家待的时间
更长一些。
”其次，
从各单位实际放假的情况来看，
如果从初一开始放，
很多单位其实从大年三十下午开始就放假了，
员工该买年货
的买年货，该赶火车的赶火车，单位通常不会那么刻板，“
在这种放假模式下，
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