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一个招投标项目从开始到结束的详细过程
一、招标人准备工作
1
、项目立项
(1)
提
交项目建议书主要内容有:投资项目提出的必要性,拟建规模和建设地点的初步
设想,资
源情况、建设条件、协作关系的初步分析,投资估算和资金筹措设想,项目大体进
度安排
经济效益和社会效益的初步评价等。
(2)
编制项目预可行性研究、可行
性研究报告并提交主要内容有:国家、地方相应政策,
单位的现有建设条件及建设需求<
/p>
;
项目实施的可行性及必要性
;
市场发展前景
;
技术上的可行
< br>性
;
财务分析的可行性
;
效益分析
(
经济、社会、环境
)
等。
2
、建设工程项目报建招标人持立项
等批文向工程交易中心的建设行政主管部门登记报
建。
3
、建设单位招标资格
(1)
有
从事招标代理业务的营业场所和相应资金
(2)
有能够编制招标文件和组织评
标的相应专业力量
(3)
如果没有资格自行组织招标的,招标人有权自行选择招标代理机构,委
托其办理招
标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。
4
、办理交易证招标人持报建登记表在工程交易中心办理交易登记。
二、编制资格预审、招标文件文件项目管理培训
1
、编制
资格预审文件资格预审文件内容
资格预审申请函、法定代表人身份证明、
授权委托书、申请人基
本情况表、近年财务状
况表、
近年完成的类似项目情况表、
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正在施工的和新承接的项目情况表、
近年发生的诉讼及
仲裁情况、其他材料。
2
、编制招标文件
(1)
招标文件内容
招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、
工程量清单
、图纸、技术标准及要求、投标文件格式。
(2)
编制招标文件注意事项
1)
明确文件编号、项目名称及性质
;
2)
投标人资格要求
;
3)
发售文件时间
;
4)
提交
投标文件方式,地点和截止时间。
招标文件应明确投标文件所
提交方式,能否
邮寄,能否电传。投标文件应交到什么地方,在什么时间。
3
、投标文件的编制要求
内容包括:
投标函及投标函附录、法定代表人身份证明或授权委托书、
投标保证金、已
标价工程量清、施工组织设计、项目管理机构、其他材料、资格审查资料
。
①投标的语言
;
②投标文件的构成
③投标文件的装订
;
④投标文件的式样和签署
;
⑤投标报价
4
、投标有效期
招标文件应当根据项目的情况明确
投标有效期,不宜过长或过短。如遇特殊情况,
即开标后由于种种原因无法定标,
执行机构和采购人必须在原投标有效期截止前要求投标人
延长有效期。
这种要求与答复必须是以书面的形式提交。
投标人可拒绝执行机
构的这种要求,
其保证金不会被没收。
5
、投标文件的密封递交
①投标人应按招标文件的要求进行
密封和递交。
譬如有时执行机构要求投标人将所
有的文件包括“
价格文件”、“技术和服务文件”
“商务和资质证明文件”密封在一起,有
时根据需要也会分别单独密封自行递交,这根据实际情况而定,但必须在招标文件中明确
;
②投标人应保证密
封完好并加盖投标人单位印章及法人代表印章,
以便开标前对文
件密封情况进行检查。
6
、废标项目经理圈子
属一下情形者作废标处理:
①投标文件送达时间已超过规定投标截止时间
(
公平、公正性
);
项目管理
者联盟
②投标文件未按要求装订、密封
;
③未加盖投标人公章及法人代表、
授权代表的印章,未提供法人代表授权书
;
④未提交投标保证金或金额不足,
投标保证金形式不符合招标文件要求及保证金、
汇出行与投标人开户行不一致的
;
⑤投标有效期不足的
;
⑥资格证明文件不全的
;
⑦超出经营范围投标的
;
⑧投标货物不是投标人自己生产的且未提供制造厂家的授权和
证明文件的
;
⑨采用联合投标时,未提供联合各方的责任的义务证明文件的
;
⑩不满足技术规格中主要参数和超
出偏差范围的发布招标公告的等。
三、发布资格预审公告
1
、编制资格预审公告内容包括:招
标条件、项目概况与招标范围、资格预审、投
标文件的递交、招标文件的获取、投标人资
格要求等。
2
、发布媒介在工程交易中心的网站发布招标公告。发布的媒介有《中国日报》、<
/p>
《中国经济导报》、
《中国建设报》和《中国采购与招标网》,招
标公告在媒体或网站发布
的有效时间为
5
个工作日。
四、资格预审
1
、出售资格预审文件
2
、接受投标单位资格预审申请
3
、对潜在投标人进行资格预审
(1)
接受资格预审文件
(2)
组
建资格预审委员会由招标人组建评审小组,包括财务、技术方面的专门人员。
(3)
评审程序
1)
初步
审查资格预审文件进行完整性、有效性及正确性的资格预审。
2)
详细审查营业执照、企业资质等
级等
财务方面:是否有足够的资金承担本工程。投
标人必须有一定数量的流动资金。
施工经验:是
否承担过类似本工程项目,特别是具有特
别要求的施工项目
;<
/p>
近年来施工的工程数量、规模。
人员:
投标人所具有的工程技术和管理
人员的数量、工作经验、能力是否满足本工程的要求。<
/p>
3)
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设备:投标人所拥有的施工设备是否能满足工程的要求。
(4)
澄
清审查委员会要求申请人,以书面形式对资格预审文件中的不明确的地方给予解
释说明。
范围:申请文件中不明确的内容进行书面澄清或说明
;
申请人的澄清或说明不得
改变申请文件的实质性内容并作为其组成部分
。
(5
)
方法一般在公告中会载明评审方法,评审方法一般由合格制和有限数量制。
(6)
审查报告审查委员会完成审查后,确定通过资格预审的申请人名单,并向招标人提
< br>交书面审查报告。
通过详细审查申请人的数量不足
p>
3
个的,招标人重新组织资格预审或不
再组
织资格预审而采用资格后审方式直接招标。