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缅甸分析
一．缅甸国家简介
缅甸全称
“
缅甸联邦
”
，地处亚
洲东南部、中南半岛西部，国土面
积为
676,581
平方公里，其轮廓像一只引吭高歌的孔雀，南北狭长，
东西突兀，南北最
长约
2050
公里，东西最宽处约
93
7
公里。
缅甸与五个国家相毗连，路
上边界总长约
5800
公里，北部和东
北部与我国西藏、云南接壤，西部和西北部以若开山脉为屏障，与孟
加拉国、印度为邻，
东部与老挝相接，东南部、南部与泰国毗邻。缅
甸的海岸线也很长，从西部缅甸与孟加拉
国的交接点到东南的高东
郊，约有
3200
公里。缅甸南临安达拉曼海，西南濒孟加拉湾。
缅甸地形
比较复杂，以山地、高原为主，第十北高南低。喜马拉
雅山的余脉，
从中国西藏东南延伸入境，
在缅甸北部形成一块高山地
区，
地形起伏很大，一一般海拔在
3000
米以上。最北端有一些高
山，
山顶终年积雪。
从高山往南，
山脉
分为东西两支，
东支穿过掸邦高原，
直抵南部的德林达依；
西支在缅甸西部，
自北向南直抵孟加拉湾沿岸。
缅甸东、北、西三面被高山和高原所环绕。地形大致可以分为西部山
地、东部高原、
中央平原和南部沿海区
4
个部分。
<
/p>
缅甸战略资源丰富，矿产资源主要有锡、钨、锌、铝、锑、锰、
金
、银等，宝石和玉石在世界上享有盛誉。石油和天然气在内陆及沿
海均有较大蕴藏量，森
林覆盖率达
50%
。
缅甸独立后，
经济有所发展，
但是成就不大，
工业基础薄弱。
1988
年以来缅甸政府在各方
面推行改革，经济有所发展。废除
“
社会主义
< br>计划经济
”
，实行以建立市场经济为目标的经济体制改革
，鼓励发展
私人企业，积极引进外资。
尽管副词，缅甸的经济发
展受到多方面因
素的制约，由于资金匮乏、
财政收支失衡，缅甸
经济一直遭受着通货
膨胀、财政赤字、缅元汇率紊乱等问题，同时经济政策也欠稳定。目
前缅甸经济社会发展的总体水平很低，
经济基础薄弱，
还处于农业经
济为主、
现代工业极其落后、
第三产业极不发达的传统社会色彩相当
浓厚的发展阶段。
缅甸的战略安全核心区域为：
中部平原地带和伊
洛瓦底江三角洲
地区，以及曼德勒
—
斌
马那
—
仰光这一条中心的地带。
缅甸的重要港口有仰光港、实兑港、勃生港、毛淡棉港，其中，
实兑
港位于若开山东侧，
唯一出天然避风港，
目前中国已计划从实兑
港修建一条至云南昆明的输油管道，
建成后可以有效避开马六甲
海峡
的制约，比以前的路线缩短了
1200
< br>公里，运输时间也会减少大约一
个星期。
二．果敢问题与中缅边境问题
果敢，
全名为缅甸掸邦第一特区，
位于缅甸东北部比邻中国云南
省。以果敢族（汉族）为主体的自治区，首府老街市。面积约
2700
平方公里，通行果敢语（汉语云南官话）
。
果敢曾為中國西南邊境少數民族的地域，
明朝末年大量漢
族湧入
雲南省。
18
世紀，一支漢人移
民後裔成為科干山的地方勢力，後受
封為世襲果敢土縣，向中國效忠。
< br>19
世紀末，果敢併入英屬印度，
成為緬甸境內以華人為
主體的土司縣。
1959
年緬甸廢除土司制度之
後，果敢陷入了長期的動亂，直到
1989
年停戰才趨
於穩定，成為今
日的撣邦第一特區。
果敢在經濟上屬相對落後的地區，
自英國向緬甸殖民以來，
以種
植罌粟為主，以出產優質大煙聞名於世。在
20
世紀初土司治理的時
期，曾有一段繁榮的歷史，罌粟也逐漸成為果敢唯一的經濟
來源。
1930
年代的中国人只要是
关心国事的，都知道中国有两大片土
地被帝国主义列强所侵占：一是被日本帝国主义所侵
占的东北三省，
二是被英帝国主义所侵占的西南边陲的江心坡地区及片马边城。
这两
大片土地，是当时灼烧中国人心灵念念不忘的国耻家恨。
抗战胜利后，东三
省被收复，但西南这片约相当于
100
个香港、
整个安徽省的土地江心坡，则在
1960
年被中国大笔
一挥，赠送给了
“
友邦
”
缅甸。与此同时，赠与的还有现今云南丽江县境外的边境重镇
南坎。
江心坡与南坎的
历史与香港十分相同，
但香港是中国大陆执意收
回，江心坡与南
坎却轻易放弃。
江心坡地区，
是位于云南高黎贡山之东恩梅开江及迈立开江之间
一个狭长地带，长约两千里，阔约五百里，其北起于西藏察隅县，南
到缅甸尖高
山。片马，是位于恩梅开江下游，内地与江心坡相通的一
个边境重镇。这片土地，是清朝
云南腾越州所属的大塘、止那等土司
控制的地方。
其地少数民族
多与汉民族有深厚渊源，
如其一支濮曼族
人自承是蜀汉时诸葛亮
平南时所遗汉人士兵的后裔，
至今仍祀奉诸葛
武侯。
1852
年至
1885
年之间，英国发动三次侵缅战争，
缅甸沦为英国
殖民地。英国遂通过缅甸此跳板染指中国西南边疆，于
1913
年武力
占据片马，
断绝江
心坡与中国内地之通道，
并于
1927
年吞并江心坡。
但民国政府始终未曾承认过；
1929
年，中国政府云南交涉署曾向英
国驻滇总领事提出过抗议照会，称
“
查江心坡一带仍属我国领土，查
此滇缅界务
尚未勘定，
片马交涉尚未解决之际，
缅甸政府复派兵经营
江心坡一带，并掳去山官
11
人，殊失中英亲
善之旨。准函前由，相
应照会总领事查照，
转电缅甸政府，
迅将派往江心坡以北各地之私桩
一律撤去，静候将来中英两国派出之
大员会勘，至纫睦谊。
”
至今，
台湾的
地图上，江心坡和以西的孟养土司控制地仍在中国版图中。
1948
年缅甸脱离英国独立，仍霸
占江心坡地区不放。
1957
年，
周恩
来与缅甸总理吴努会谈时表示承认当年由英国所划定但原不被
中国承认的中缅国界线，即
英人所划的中印麦克马洪线的缅甸段。
3
年后，中国与缅甸签署
边界条约，仅收回片马，同时并将江心坡以西
与印度阿萨姆省接壤的中国藩属的孟养土司
控制的大片土地一并慷
慨送给了缅甸。
纵贯养西部，
与迈立开江平行走向的一座莽荒大山脉，
即是著名
的野人山
。
抗战期间，
中国远征军在杜聿明将军统领下与日交战失利，<
/p>
曾横越野人山撤退到印度休整，
这一段悲壮惨烈行程，
可以与红军二
万五千里长征相提并论。
1960
年的
“
中缅边界条约
”
第二条称，
“
鉴于中缅两国的平等友好
关系，双方决定废除缅甸对属于中国的盂卯三角地（南坎指定区）所
保持的
?
永租权关系
?
，
考虑到缅甸的实际需要，中国方面把这个地区
（面积约
220<
/p>
平方公里，
85
平方英里）移交给缅甸，
成为缅甸联邦
领土的一部份。
”
一块主
权属于中国毫无争议的国土，竟如此以他国
的
“
实际需要
”
为由，慷慨奉送！
就南坎的历史来看，简直就是第二个香港。
南坎，
是孟卯三角地尖端处一个城市，
其形
势犹如九龙之于新界。
孟卯三角地，
是瑞丽江及支流南碗河交界
处一个富饶的坝子，
处中缅
交通要道上，至今从缅甸入云南，亦
必由南坎度瑞丽江。由于地处要
冲，加上孟卯坝土地肥沃，出产富饶，今缅北最大产米区
即在此；因
此南坎，中缅商贾云集，为滇西南及缅北一相当繁荣的商业小都市。
1950
、
1960
年
代，国民党孤军中的李崇文和李文焕的游击队，即驻
扎在南坎附近的腊戍，
据说对外联络、
收集情报及采购给养都在南坎
一带进
行。
南
坎虽属中国，
却是被缅甸国土包围的一块飞地，
当年垂涎南坎<
/p>
的英国要求清政府割让，被李鸿章所拒绝；但在清光绪
23
年（
1897
年）
，
清政府在英国的压力下，被迫将南坎永久租借给英国。根据该
年中英两国签署的
“
中英续议缅甸条约
”
，英国承认南坎为中国之地，
但由中国永久租予英国管辖。据记载，英国付租直到缅甸独
立，后由
缅甸付给。
南坎之租借属英
帝国主义强加于中国的不平等条约，缅甸独立
后，该条约即应废除，中国也应理直气壮要
回，应如其后中国毫不犹