电子招标投标系统技术规范

e)

应具备投标文 件数据读取、记录、展示的功能。展示内容中应包括标段（包）编号、投标人名称、报价、工期

< br>（交货期）

、投标保证金额、投标保证金到账时间、投标文件递交时间等招标文件 所确定的唱标内容。

f)

应具备开标过程信息的记录、编辑、参与单位电子签名确认和递交功能。数据项应包括标段（包） 编号、开标

参与单位名称、开标展示内容等。

g)

应具备开标记录经过电子签名确 认后，通过交易平台向社会公众和公共服务平台同步交换、公布的功能。

h)

宜具备开标记录模板的编辑、修改、管理的功能。

i)

招标项目开标记录的数据项格式 详见附录

A.1.14

。

5.6.3

资格预审文件的开启

a)

资格预审文件的开启管理要求应 符合

5.6.2

的规定。资格预审文件开启记录的数据项应包括 标段（包）编号开

启参与单位名称、开启时间、开启内容等。

b)

资格预审文件开启数据项格式详 见附录

A.1.28

。

5.7

评标

5.7.1

评标委员会

评标委员会管理应满足以下要求：

a)

应具备申请依法组建评标委员会 的功能。数据项应包括标段（包）编号、专家人数、行政区域代码、专业、等

级、回避条 件等组建要求。

b)

应具备连接依法建立的专家库的功能。

c)

应具备通过公共服务平台连接的 专家库通知评标委员会成员报到时间、地点的功能。

d)

应具备接收专家库反馈抽取评标 专家名单，并据此设置评标委员会职责分工的功能，相关数据项应包括专家编

号、专家姓 名、通知时间、通知方式等。

e)

应具备评标委员会成员帐号生成、签到、身份确认、回避确认的功能。

< br>

f)

应具备评标专家行为考 评记录，并递交到专家所属公共服务平台连接的专家库的功能。

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64

页

g)

应提供评标委员会名单在评标前的保密功能。

电子招标投标系统技术规范

h)

评标委员会数据项格式详见附录

A.2.9

、

A.2.10

5.7.2

评审

评审管理应满足以下要求：

a)

应具备能够按招标文件约定的评 标方法、评审因素和标准设置评审表格和评审项目的功能。

b)

应具备按招标文件约定的评标方 法，对投标文件进行解析、对比，辅助评分或计算评标价的功能。

c)

应具备汇总计算投标人综合评分或评标价并进行排序的功能。

d)

应具备编辑和发出评标澄清问题的功能。

e)

应具备投标人编辑和递交投标澄清文件的功能。

f)

应具备依评审权限设置评审项目 访问、信息阅读的功能，确保无相应权限者无法查阅或操作相关数据。

g)

宜具备以下评审功能：

按招标项目类型和评标办法设置、维护和管理评标模板。

依据招标项目清单、标底总价、分项单价与投标报价进行校验、对比，提示差异。

检测和辅助分析投标文件及异常投标行为。

评标委员会成员打分结果的检测和辅助分析。

5.7.3

评标报告

评标报告管理应满足以下要求：

a)

应具备评标报告编辑、阅读的权 限设置、签署和提交功能。数据项应包括标段（包）编号、中标候选人名称及

排名、投标 价格、评分结果或评标价格、中标价格、附件等。

b)

应具备向公共服务平台监督通道提供评标报告数据的功能。

c)

评标报告的数据项格式详见附录

A.1.15

、

A.1.16

。

5.7.4

远程异地评标

宜按以下要求具备网络远程异地评标的功能：

a)

对评标委员会实现有效的监控。

b)

对评标时间和地点进行控制。

c)

评标委员会评标必需的沟通功能。

5.7.5

资格预审申请文件的评审

a)

资格预审评审委员会的管理要求 应符合

5.7.1

的规定。

b)

资格预审申请文件的评审管理要 求应符合

5.7.2

的规定，

其中有关 价格评审功能不适用于资格预审申请文件的

评审。

c)

资格预审结果文件的管理要求应 符合

5.7.3

的规定。数据项应包括标段（包）编号、通过资 格预审的申请人名

单、附件等。

d)

资格预审申请文件的远程异地评 审的管理要求应符合

5.7.4

的规定。

e)

应具备向公共服务平台监督通道提供资格预审结果文件的功能。

f)

资格预审结果文件的数据项格式详见附录

A.1.8

第

15

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共

64

页

电子招标投标系统技术规范

5.8

定标

5.8.1

中标候选人公示

a)

应具备中标候选人公示的编辑、 提交审核、验证确认、备案、发布功能。数据项应包括：标段（包）编号、公

示内容（含 中标候选人名称及排序、投标价格、中标价格）

、公示时间等。

b)

应具备向公共服务平台提供中标候选人公示数据的功能。

c)

中标候选人公示的数据项格式详 见附录

A.1.17

。

5.8.2

确认资格预审的申请人< /p>

/

确定中标人

a)

应具备授权资格审查委员会确认 通过资格预审的申请人

/

授权评标委员会确定中标人的功能。< /p>

b)

应提供 招标人确认通过资格预审的申请人

/

确定中标人的功能。

5.8.3

中标结果公告

a)

应具备编辑、提交审核、验证确 认、备案、发布和向公共服务平台提供中标结果公告的功能。数据项应包括：

标段（包） 编号、标段（包）名称、中标人名称、中标价格、附件等。

b)

中标结果公告的数据项格式详见 附录

A.1.29

。

5.8.4

中标通知书

中标通知书管理应满足以下要求：

a)

应具备中标通知书和招标结果通 知书的编辑、

验证确认和递交的功能。

数据项应包括：

招标项目名称及其编号、

标段（包）编号、中标人、中标价格、附件等。

b)

宜具备中标、未中标理由的编辑、确认、递交功能。

c)

应具备向公共服务平台提供中标 通知书和招标结果通知书的功能。

d)

中标通知书和招标结果通知的数 据项格式详见附录

A.1.18

。

5.8.5

资格预审结果通知书

a)

资格预审结果通知书的管理应满 足

5.8.4

中

a)

< br>、

b)

、

c)

< br>的规定。数据项应包括：招标人、招标代理机构、招标

项目名称及其编号、标段（ 包）编号、资格预审通过单位名称、资格预审通知书发出时间、附件等。

b)

资格预审结果通知书的数据项格 式详见附录

A.1.19

。

5.8.6

合同

合同管理应满足以下要求：

a)

应提供招标项目标段（包）与合同的关联关系。

b)

应具备根据法律法规规章和招标 文件约定的内容，编辑、形成、递交、验证确认和签署合同文本的功能。

c)

应具备向公共服务平台提供规定要求的合同信息的功能。

d)

宜具备按规定要求向相关主体和 管理单位收集、记录和验证合同履行结果的相关信息。

e)

合同的数据项格式详见附录

A.1.20

。

第

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页

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64

页

电子招标投标系统技术规范

5.9

费用管理

费用管理应满足以下要求：

a)

应具备招投标过程中各类费用的 支付结算、退还的信息管理及控制后续相关程序等管理功能。

b)

费用类型包括资格预审文件费用 、招标文件费用、图纸押金、投标保证金及其利息、履约保证金、招标代理服

务费、交易 服务费、评标专家咨询费等。

c)

应具备选择多种支付结算方式的功能。

d)

宜具备支持网上电子支付结算的功能。

5.10

异议

异议管理应满足以下要求：

a)

应具备投标人对资格预审文件、

招标文件、

开标过程、

资格预审结果、

评标结果按规定的时间提出异议的功能。

b)

应具备招标人在规定的时间内答复投标人异议的功能。

c)

异议的数据项格式详见附录

A.1.21

。

5.11

招标异常

招标异常管理应满足以下要求：

a)

应具备招标终止功能及招标终止公告的编辑、提交和发布功能。

b)

宜具备重新发布招标公告或资格 预审公告、资格预审文件或招标文件，并保留已完成招标程序的相关数据的功

能。

c)

宜具备招标 项目按有关规定改用非招标方式后，记录其他交易方式和成交结果的功能。

d)

招标异常情况报告的数据项格式 详见

A.1.22

。

5.12

存档、归档

存档、归档管理应满足以下要求：

a)

应具备按照有关规定和招标文件 的要求对招标投标数据和文件、活动记录进行存档的功能。

b)

应具备数据和文件的分类、整理 和归档的功能。数据和文件的归档应符合国家有关电子档案的规定。

c)

应具备按权限查阅招标投标数据和文件的功能。

d)

应具备记录、备份、存档、归档 电子招标投标中涉及的操作时间和人员的功能。

e)

应具备评标全过程录像自投标有 效期结束之日起存档

90

日以上的功能。

5.13

监督

5.13.1

接受监督

按照招标投标法律法规规章 和监督部门的要求，

应具备通过公共服务平台的行政监督通道或直接通过行政监督

平台，适时与监督部门交换相关数据和文件的功能，并满足以下要求：

a)

提交招标人和招标项目的基本情 况，以及经核准的招标内容与范围、招标方式、招标组织形式。数据项格式详

见附录

A.1.1

、

A.1.2

< br>、

A.1.3

。

b)

提交资格预审公告、招标公告或 者投标邀请书。数据项格式详见附录

A.1.4

、

A.1.5

。

第

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页

电子招标投标系统技术规范

c)

提交资格预审文件、招标文件。 数据项格式详见附录

A.1.6

、

A. 1.9

。

d)

提交资格审查委员会名单和资格 预审结果报告。资格审查委员会数据项格式详见附录

A.2.9

、

A.2.10

，资格预

审结果数据项 格式详见附录

A.1.8

。

e)

提交投标文件验证、解密及展示 、投标人确认等开标过程和开标记录的信息。数据项格式详见

A.1.14

。

f)

提交评标委员会名单、评标报告和中标候选人。数据项格式详见附录

A.2.9

、

A.2.10

、

A.1.15

、

A.1.16

。< /p>

g)

提交中 标候选人公示和中标结果。数据项格式详见附录

A.1.17

、

A.1.29

。

h)

提交合同和履行信息。数据项格 式详见附录

A.1.20

。

i)

j)

提交招标异常的有关情况。需要审批或核准的，提交相关审批或核准信息。数据项格式详 见附录

A.1.22

。

接收和执行有关行政监督部门监督指令的功能。

配合投诉处理

5.13.2

配合投诉处理管理应满足以下要求：

a)

宜具备编辑、提交投诉事项有关 信息、接收、查询投诉受理情况和处理结果的功能。投诉时限应满足相关规定

的要求。投 诉处理的数据项应包括标段（包）编号、投诉人代码、投诉人名称、投诉内容、理由和依据、投诉

提交时间、投诉受理人、受理时间、处理结果、反馈时间、附件等。

b)

宜具备向公共服务平台提供投诉处理数据和文件的功能。

c)

投诉处理的数据项格式详见附录

A.1.21

。

6

交易平台信息资源库

信息资源库采集 整合的要素信息，仅限于政府有关网站、平台公布的信息和电子招标投标系统上记录并经过验

证、交换、公布的信息，主要是电子招标投标交易平台上成交的项目及其相关主体的要素信息。除上述来源以 外采

集的信息和投标人在投标文件中提供的以纸质形式完成招标投标的中标项目业绩信誉 、从业人员业绩信誉等信息，

仅限于该招标项目中一次使用，

禁 止转入交易平台信息资源库分类集合，

也不得用于对外查询、

公 布、

交换及统计。

但是，交易平台可以另行建立辅助信息资源库 集中此类非可靠信息，仅限于内部交换和参考，且应当注明信息采集

来源和相关责任人员 。

6.1

招标项目信息库

招标项目信息库管理应满足如下要求：

a)

应具备招标项目信息的建立和维 护的功能。数据项应包括项目名称、项目编号、项目行业分类代码、项目所在

行政区域代 码、法定代表人、招标交易平台代码、招标项目编号、招标项目名称、招标内容与范围和招标方案

说明及附件、招标人代码、招标代理机构代码，以及进行信息交换的公共服务平台标识码等。