-愤懑
农村公路技术状况评定项目
2017
农村公路技术状况评定项目
谈判文件
采购编号
< br>安龙财谈判采购【
2017
】
4
4
号
河南永磊建设工程管理有限
公司
二〇一七年七月
第一部分
谈判邀请函
河南永磊建
设工程管理有限公司受安阳市龙安区交通运输局委托，就
2017
农村公路技术状况评定项目进行竞争性谈判采购，
欢迎
符合资格的投标单位参加投标。
一、招标项目名称及采购编号
项目名
称
2017
农村公路
技术状况评定项目
采购编号安龙财谈判采购【
2017
】
44
号
二、项目标的
项目名称
基本技术要求
工期
施工地点
2017
农村公路技术状况评定项目
详见
“
项目具体技术、
服务
要求
”
合同签订后
30
日内
采购单位指定地点
三、投标单位资格要求
1
、符合政府采购法第
22
条规定
< br>的条件；
（
1
）具有独立企业法人资格提供营业执照；提供
税务登记证，三证合一的只需提供
三证合一的营业执照。
（
2
）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有
依法缴纳税收和社
会保障资金的良好记录提供银行出具的
近
1
年内资信证明
（法人为基本开户行）
、
或
2015/2016
年度
经（第
三方机构）审计的财务报告、或财政部门认可的担保
机构的投标担保函；提供近
12
个月内任意
1
个月
已依法缴
纳税收的凭据；提供近
12
个
月内任意
1
个月已依法缴纳社
会保险的
凭据；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标
单位，应提供相应证明文件。
（
3
）具备
履行合同所必需的设备和专业技术能力提供
相关设备或设施购置发票（任一）
；提供技术人员的职称证
书或职业（执业）资格证或等级证书等相关证书（
任一）或
专业人员用工合同（任一）等的证明材料。
（
4
）参加政府采购活动前
3
年内在经营活动中没有重
大违法记录提供投标单位书
面声明；投标单位自行承诺并承
担后果，声明函不实的，按政府采购法有关提供虚假材料
的
有关规定给予处罚。
（
5
）法律、行政法规规定的其他条件。
2
、具有该项目的经营范围；具有河南省主管部门颁发
的计量认证证书（
CMA
）
；且具备交通部颁发的公路工程试
验检测机构公路工程综合甲级资质；近
3
年内承担过类似道
路检测项目；
3
、本项目不接受联合体参与投标；
4
、各投
标单位如果在规定的时间内未
进行投标，投标保证金一概不
予退还；如果有特殊原因，不能参加投标，必须在投标截止
时间前一日，书面通知河南永磊建设工程管理有限公司，否
则保
证金一概不予退还。
四、谈判文件的获取
1
、谈判文件发售时间
2017
年
7
月
13
日
2017
年
7
月
17
日上午
900
–
1130
；下午
1500
–
1730
北
京时间，下同；法定节假日除外
<
/p>
2
、谈判文件发售地点安阳
市文明大道与
烟厂路交叉口向南
200
米路东二楼。
3
、购买谈判文件时须提供以下资料
法人授权委托书及
被委托人身份证、企业营业执照（副本）
、企业税务登记证
（副本）
；
具有河南省主管部门颁发的计量认证证书
（
CMA<
/p>
）
；
且具备交通部颁发的公路工程试验检
测机构公路工程综合
甲级资质；近
3
年
内承担过类似道路检测项目业绩；原件核
对后现场退还，复印件留存。
< br>
购买谈判文件时提交的材料不作为资格认定
< br>4
、谈判文
件售价
400
元
/
套；售后不退；
五、投标文件的递交及开标事宜
1<
/p>
、投标文件的递交截
止时间及开标时间
2
017
年
7
月
21
日
15
时
30
分。
2
、投标
文件的递交地点及开标地点安阳市文明大道与
烟厂路交叉口向南
200
米路东二楼。
六
.
项目落实的政府采购政策
强制采购节
能产品、
节能
产品及环境标志产品优先采购、拒绝进口产品、促
进中小企
业发展扶持政策、支持监狱企业发展等。
七、发布公告的媒介
本项目在中国政
府采购网、河南省
政府采购网、安阳市政府采购网网站上同期发布。
八、项目联系事项
采购单位安阳市龙安区交通运输局
联系人李主任
电话
采购代理机构河南永磊建
设工程管理有限公司
联系人郭先生
电话
地
址安
阳市文明大道与烟厂路交叉口向南
200
米路东二楼
河
南永磊建设工程管理有限公司
二〇一七年七月十三日
第
二部分
采购人需求
一、
项目一览表
项目名称
基本技术要求
工期
施工地
点
预算
2017
农村公路技术状况评定项目
详见
“
项目具体
技术、服务要求
”
合同签订后
30
日内
采购单位指定地点
34.76
万元
（超过预算价为无效投标）
二、项目概况
1
、项目概况
为全面、准确掌握农村公路
技术状况，科学合理安排年度大中修养护工程计划，及时开
展小修保养等预防性养护工作，按照河南省交通运输厅公路
管理
局关于开展农村公路技术状况评定工作的通知（豫公路
农〔
20
16
〕
378
号）文件要求，现对我区
农村公路技术状况
检测。
2
、
项目内容
县道
9
条
91
.039
公里、
乡道
17
条
110.681
公里、村道
179
条
246.8
公里。
共计
205
条
448.52
公里。
桥梁
60
座
1681.72
延米。
注投标单位为准确投标，开标前须详细勘察现场，并按
采购单位条件
及要求编制投标报价；投标单位的投标报价应
包括未列明而完成本项目所必须的所有设备
、材料、工具、
费用等，否则由成交投标单位自行解决；详细勘察现场是投
标单位的责任，投标单位自行承担相应风险。
除法律
规定的不可抗力因素外，成交投标单位以任何理
由提出不能满足谈判文件要求或不能实现
投标承诺、擅自提
出变更的，按违约、放弃中标资格处理；安阳市龙安区财政
局将对违规单位作进一步处理。
三、谈判注意事项
1
、投标单位所供产品应为全新产品
且符合国家标准及行业规范的要求，投标单位
所供产品的技
术参数，与谈判文件要求有不同之处，应按
“
技术偏差表
”
格
式
进行逐一填列。
2
、投标
单位所供产品如有配套工具的，应提供相关附
带工具、配件、易损件等清单；投标单位所
供产品如有产品
说明书、图册或操作维护手册的，应提供产品说明书、图册
或操作维护手册予以佐证。
3
、谈判文件
“
基本技术要求
”
所述为谈判产品的基本要
求，投标单位应本着服务用
户、为用户着想的宗旨，来完善
产品及
“
基本技术要求
”
未尽事宜，不得以采购文件未列明事
项为由，来降低谈判产品的质量。
四、售后服务条款
1
、投标单位所供产品的质量保证除
满足国家有关规定、产品行业规定及谈判文件
特殊要求外，
还应满足下述条款
（<
/p>
1
）投标单位均需提供所供产品至少一
年
免费的质量保证（质保期从产品验收通过之日起开始计
算）
，所
供产品生产厂家规定产品质保期大于一年的，按生
产厂家规定执行，谈判文件要求产品质
保期大于一年的，按
谈判文件要求执行；
（
2
）在质保期内，产品发生故障系产
品质量问题的，成交投标单位必须无偿更换；
（
3
）超过质
保期，产品发生故障的，成交投标单
位应尽快组织维修，并
以市场最低价格提供配件；
（
4
）当产品发生故障，成交投
< br>标单位接到通知后应尽快做出响应本地市投标单位应在
4
小
时内、外地市投标单位应在
48<
/p>
小时内赶到现场，负责故障
原因的诊断，并尽快排除故障。
2
、成交投标单位未按照合同规定的
地点交货、验收之
前，如发生不可抗力因素导致产品毁坏或灭失，由成交投标
单位承担责任。
3
、成交
投标单位负责产品的安装、调试，并具备正常
使用条件。
4
、法律、法规、规章及相关政策对产品质量及售后等
有更严格规定的，从其规定。
第三部分
投标单位须知
一、
谈判文件
本谈判文件依据中华人民共
和国政府采
购法、政府采购非招标采购方式管理办法等制定。
本谈判文件仅适用于本次谈判邀请函中所叙述项目的
采购。
谈判文件的修改将构成谈判文件的一部分，对投标单位
有约束力。
二、
响应文件
１、
响应文件的组成
响应文件必须包
括
（但不限于）
以下部分
< br>
（
1
）
谈判函
（
2
）
开标一览表
（
< br>3
）
服务计划
（
4
）关于资格的声明函
<
/p>
（
5
）法定代表人授权委
托书
（
6
< br>）
反商业贿赂承诺书
（
7
）
投标单位履约承诺书
（
8
）
投标保证金
_____
（
9
）资格要求相关证件材料及证明材料
（
10
）招标项目及技术服务要求所需的其它材料
（
11
）投
标单位须知所需的其它材料
（
12
）评标办法所需的其他材
料
（
13
）投标单位认为有必要提交的其它材料<
/p>
（
14
）投标
单位缴纳税收和社会保障资金的相关材料。
（
15
）近三年无重大违法记录的声明。<
/p>
２、响应文件填写要求
响应文件中所有报价处必须为
打印报价，手写报价无效，其响应文件将被视
为无效响应文
件。
响应文
件应当针对谈判文件提出的要求和条件作出实
质性响应。
响应文件必须标明页码。
３、签署规定
响应文件应由投标单位
的法定代表人或
委托代理人签署（具有法定代表人授权委托书）签字和加盖
公章。
投标单位对响应文件错处作必要修改应加盖公章。
４、密封和标记
投标单位应准备响应
文件正本一份和
副本四份，并在封面上注明
“
< br>正本
”
或
“
副本
”
字样，然后放入
非透明的响
应文件袋中，再密封响应文件袋并加盖公章，一
旦正本和副本有差异，以正本为准。
不密封文件袋的响应文件为无效响应文件，响应文件必
须为纸质胶装本，
未胶装的视为无效响应文件。
５、响应文件报送时间
所有响应文件
都必须在谈判邀
请函规定的提交响应文件截止时间之前派专人送至采购代
理机构。
响应文件从提交响应文件截止之日起，响应文件有效期
90
个工作日。
提交响
应文件截止时间后送达的响应文件，为无效响应
文件，采购代理机构不再受理。
６、保证金
投标单位应缴纳足额的投标保证金
6
900
元；投标保证金应于投标截止时间前以转账形式从投标单位
基本账户转入，并注明是该项目的投标保证金；投标单位应
充分考虑保证金在银行之间
划转所需要的时间，以确保其在
截止时间之前到达指定账户投标单位，未按谈判文件要求
交
纳投标保证金的，采购代理机构将拒绝接收投标单位的投标
文
件。
同时，不同投标单位的投标保证金从同一单位或者个人
的账户转
出的，视为投标单位相互串通投标；谈判保证金的
递交截止时间
2017
年
7
月
21
日
12
时
00
分前交
注投标单
位须在汇款单注明此款为（
2017
农村公路技术状
况评定项
目）投标保证金内容。
保证金
交纳至以上账号后该银行回执复印件作为投标
依据做到投标文件中；开标前另将银行转账
回执单、企业基
本开户许可证加盖投标单位公章到开标现场审查。
有下列情形之一的，保证金不予退还
（一）投标单位
在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
（二）投标
单位在响应文件中提供虚假材料的；
（三）除因不可抗力
或谈判文件、成交通知书认可的
情形以外，成交投标单位不
与采购人签订合同的；
（四）投标单位与采购人、其他投
标单位或者采购代理机构恶意串通的；<
/p>
（五）采购文件规
定的其他情形。
落标人的投标保证金，在中标通知书发出后
5
个工作日
内以无息转账退
还至落标人基本账户。
成交候
选人（中标候选人）中标单位与采购人签订合同
七个工作日内，投标单位持中标通知书、
合同两份到龙安区
人民政府采购管理办公室备案，并加盖龙安区政府采购备案
章，龙安区人民政府采购管理办公室留存
1
份合同
，并开具
“
退还投标保证金通知书
”<
/p>
，
投标单位凭
“
退还投标保证金通知
书
”
到代理机构无
息退还投标保证金。
7
、谈判文件的澄清
潜在投标单位对谈判文件如有需要
澄清的疑问，应在规定的时间（
2017
年
7
月
13
日
2017
年
7
月
17
日上午
900
–
1130
；下午
1500
–
1730
北京时间，法定节
假日除外）内提出质疑。
未提出
疑问的，将视为对谈判文件的完全认可，采购代
理机构将不再接受对谈判文件的质疑。<
/p>
采购代理机构对潜在投标单位在规定的时间内提出的疑
问，将视情况以
书面形式予以答复。
三、开标和评议
１、签到
招标代理机构根据谈判邀请
函中规定的时间、地点，组织采
购大会。
采购会开始前，须由投标单位的法
定代表人或委托代理
人签名
报到，以
证明其出席采购大会，否则，视为自动弃
权；投标单位参加采购大会的人员原则上最多为
三人。
招标代理机构通过
“
信用中国
”
网站
（）
、
中国政府采购网
（）渠道查询相关主体信用记
录，并打印查询页面或截图留
存信息查询记录固定证据，有不良记录的视为无效投标。<
/p>
两个以
上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合
体，以一个投标单位的身份共同参加政府采
购活动的，对所
有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用
记录的，视同联合体存在不良信用记录；有不良记录的视为
无效投标
２、开标
在谈判过
程中，有效响应文件应在三家
以上（包括三家）
，如不足三家，
则应报请龙安区人民政府
采购管理办公室批准终止、中止或变更采购方式。
采购会开始后，首先宣布投标单位、开标工作人员、监
督单位名单；并宣布采购人、投标单位资格。
开标时，
工作人员检查响应文件密封情况，
确认无误后，
拆封、唱标并记录。
响应文
件有下列错误，投标单位必须修正并确认，否则
响应文件将被拒绝
Ａ、响应文件的大写金额和小写金额不
一致的，以大写金额
为准；
Ｂ、总价金额与单价汇总金额
不一致的，以单价汇总金额为准。
C
、单价
金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并
修改单价。
D
、对不同文字文本谈判文件的解释发生异议的，以中
文文本为准。
３、评审
谈判小组本次谈判将根据采购货物或服务的
特点组建谈判小组，
其成员由经济、技术专家、采购人代表
组成；谈判小组独立对响应文件进行审查、质疑、
评估、比
较。
投标单
位认为谈判小组成员中有应回避的人员，可向采
购代理机构提出，经政府采购监督管理部
门核实后，决定其
人员是否回避。
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