石火风灯事业单位人事管理条例释义作业

2020年12月30日发(作者：纪真)
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1.国家对事业单位工作人员实行（分级分类）管理。
2. 事业单位按照国家规定，可（自主）设置单位内部岗位。
3. 所谓（因需设岗）是指事业单位设置岗 位一定要与本单位的职能、任务、目标直接挂钩,
即岗位设置应根据不同岗位的工作特点、技术要求和责 任大小合理确定。
4. 简述事业单位岗位设置程序的主要步骤。 (简答 )
（一）制定岗位设置方案，填写岗位设置审核表；
（二）按程序报主管部门审核、政府人事行政部门核准；
（三）在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内，制定岗位设置实施方案；
（四）广泛听取职工对岗位设置实施方案的意见；
（五）岗位设置实施方案由单位负责人员集体讨论通过。
5. 关于发布的招聘信息，说法不正确的是（B）。 (单选)
A载明招聘办法 B不应载明招聘人员数量及待遇 C应当公开发布招聘信息 D应当公开发
布招聘信息
6. （A）是指对考试合格的应聘人员以往的情况和表现进行全面考察，并对应聘人员资格条
件进行复查，进 而作出客观的适岗性评价。 (单选 ) A考察 B面试 C资格审查 D体检
7. 对事业单位工作人员所受奖励的种类确定的说法，不正确的是（D）。 (单选 ) A根据
贡献大小区别对待 B做出的贡献越大受到的奖励种类也应越高 C对做出重大贡献的，记功
D可以同时授予两种以上的奖励
8. 关于解除处分决定的说法，错误的是（C）。 (单选 ) A可以提前解除 B应在一定范围
内宣布 C口头解除处分决定书 D应当由处分决定单位决定
9. 岗位的名称、数量、职能、责任及任职条件等应与事业单位的（ABCD）相符合。 (多选 )
A发展规模 B性质 C编制 D工作任务
岗位的名称、数量、职能、责任及任职条件等应与 事业单位的性质、发展规模、核定的人员
编制和工作任务相符合。（正确）
10. （ABCD）明确地将公务员集体作为奖励的对象。 (多选 ) A《中华人民共和国公务员
法》 B《人民法院奖励暂行规定》 C《检察机关奖励暂行规定》 D《公安机关人民警察奖
励条例》
11. 投诉和举报的作用（ABCD）。 (多选 ) A是事业单位人事监督的重要而有效的形式 B
克服用人上的不正之风 C促进事业单位人事管理的规范性、公平性 D提高人事管理水平
12. 上级事业单位人事综合管理部门要加强指导下级事业单位人事综合管理部门的工作，特
别是要加强对县一级事业单位人事管理工作的指导。 (判断 ) 正确
13. 事业单位培训与一 般的学校常规学历教育有所区别，它是一种终身的、可持续发展的继
续教育，是常规教育的延续。 (判断 ) 正确
14. 《事业单位人事管理条例》强调既要对个人进行奖励，也要对集体进行奖 励，进一步健
全完善了事业单位工作人员奖励制度的内容，也为规范事业单位工作人员集体的奖励提供了
依据。 (判断 ) 正确
15. 事业单位工作人员有应当回避事由和情形的，本人应当申请回避；利害关系人无权申请
回避。 (判断 ) 错误
16. 事业单位工作人员有应当回避事由和情形的，本人应当申请回避；利害关系人有权申请
回避。正确

1. 事业单位作为公共服务机构，人事管理的首要目标是维护（公共利益） 。 (填空 )
2. （试用期的期限）是为事业单位与新进人员签订聘用合同时设定的“适应性磨合”的期
限。 (填空 )
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3. 损害国家声誉和利益的行为属于违反（政治纪律）的范畴。 (填空 )
4. 简述岗位设置的原则。 (简答 )
（一）因需设岗
因需设岗是岗位设置的基本原则，是 指事业单位要根据职责任务和工作需要设置岗位。
所谓因需设岗是指事业单位设置岗位一定要与本单位的 职能、任务、目标直接挂钩，即岗位
设置应根据不同岗位的工作特点、技术要求和责任大小合理确定，并 根据实际工作需要进行
优化组合。其中：管理岗位的设置要立足于增强单位运转效能、提高工作效率、提 升管理水
平；专业技术岗位的设置要立足于社会公益事业的发展和专业要求，符合专业技术工作的规律和特点；工勤技能岗位的设置要立足于提高操作技能，提升服务水平，满足单位业务工作
的实际需 要。同时，岗位设置过程中，要坚持以人为本，遵循各类人才的成长规律，充分考
虑管理人员、专业技术 人员、工勤技能人员不同的成长规律和特点，拓宽职业发展通道。
（二）依法管理
事业单位 应按有关规定设置岗位。依据国家和各地规定的办法、标准、程序和权限核准
的岗位设置方案具有法定约 束力。事业单位应当按照国家和本地的规定，根据核准的岗位设
置方案，按照有关程序依法进行岗位设置 。岗位的名称、数量、职能、责任及任职条件等应
与事业单位的性质、发展规模、核定的人员编制和工作 任务相符合。对于在岗位设置管理工
作中违规操作、弄虚作假者，要依据其情节轻重依法处理。

5. 改革开放初期，邓小平就强调党的领导，提出了（A）。 (单选 ) A党管干部原则 B
对外开放原则 C党的领导 D公开选举
6. 我国事业单位岗位的分类不包括（C）。 (单选 ) A管理岗位 B专业技术岗位 C实习
岗位 D专业技术岗位
7. 事业单位工作人员（C）的基本方针为事实清楚、 证据确凿、定性准确、处理恰当、程序
合法、手续完备。 (单选 ) A奖励 B晋级 C处分 D逮捕
8.事业单位工作人员开展工作、履行职责中应当遵守的行为准则，包括事业单位工 作人员需
要遵守的特殊行为准则和约束性规定员需要遵守的特殊行为准则和约束性规定称作(A) A职
业道德 B社会公德 C法定义务 D以上均不对
9. 关于考核“德”的内容包括（BCD）。 (多选 ) A生活习惯 B思想政治素质 C职业
道德 D个人品德
10. 失业人员符合下列哪些条件的，从失业保险基金中领取失业保险金（ABC）。 (多选 ) A
失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的 B非因本人意愿中断就业的 C已
经进行失业登记，并有求职要求的 D职工因工作原因遭受伤害的
11. 公务员对于下列哪些行为可以申请复核（ABCD）。 (多选 ) A辞退或者取消录用 B
处分 C降职 D免职
12. 事业单位作为公共服务机构，国家无权对事业单位人事工作进行直接或间接的指导、干
预和管理。 (判断 ) 错误
13. 上级事业单位人事综合管理部门要加强指导下级事业单位人事综合管 理部门的工作，特
别是要加强对县一级事业单位人事管 正确
14. 依据申诉的性质和受理机关的不同，可以分为诉讼性的申诉和非诉讼性的申诉。 (判断 )
正确
15. 岗位设置中不遵守规定的比例和规范的程序违反了事业单位人事管理的法律法规，应该
承担一定的法律责任。 (判断 ) 正确

1. 所谓（因需设岗）是指事业单位设置岗位一定要与本单位的职能、任务、目标直接挂钩，
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即岗位设置应根据不同岗位的工作特点、技术要求和责任大小合理确定。 (填空 )
2. （聘用合同）期限，是指聘用合同中约定的事业单位与工作人员权利义务关系的持续时
间。 (填空 )
3. 事业单位工作人员受开除以外的处分，在受处分期间没有再发生违法违纪行为的，处分
期 满后，应由处分决定单位及时解除处分并以（书面）形式通知本人。 (填空 )
4. 事业单位与工作人员解除或者终止聘用合同后的附随义务有哪些？ (简答 )
聘用合同解除或者终止 后，事业单位与工作人员之间的人事关系即宣告终止。为系统记
录、反映事业单位与工作人员之间的关系 ，同时为工作人员离开单位后享受相关待遇提供凭
证。事业单位与工作人员解除或者终止聘用合同后还应 尽相应的义务。
（一）出具解除或者终止聘用合同的证明。
确认事业单位与工作人员之间的 人事关系终止；二是为工作人员办理失业保险、求职登
记以及享受相关养老保险待遇提供凭证。
（二）及时办理档案和社会保险关系转移接续手续
事业单位在出具解除或者终止聘用合同书面 证明后的15个工作日之内，应当协助工作
人员做好工作交接，办理好档案和社会保险关系转移接续手续 。根据权利义务对等的原则，
工作人员也应当承担相应的义务。
（三）按规定给予相应的经济补偿
（四）经济补偿的标准
事业单位对工作人员的经 济补偿标准以工作人员在本单位的工作年限和月工资为基数，
工作每满1年的补偿1个月的工资。
5. （B）指所有具备竞聘资格条件的事业单位工作人员，都有着平等的机会、平等的环境、
平等的条件。 (单选 ) A公开 B平等 C民主 D效率
6. （A）是进入事业单位的第一步，目的是帮助上岗人员了解自己所承担工作的性质和责任。
(单选 ) A岗前培训 B在岗培训 C转岗培训 D专项培训
7. 事业单位工作人员（C）的基本方针为事 实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序
合法、手续完备。 (单选 ) A奖励 B晋级 C处分 D逮捕
8. 法律责任从具体承担方式上的分类不包括（A）。 (单选 ) A刑事责任 B行为责任 C精
神责任 D财产责任
9. 《民法通则》规定，我国法人组织包括（ABCD）。 (多选 ) A机关 B事业单位 C企业
D社会团体
11. 事业单位人员的奖励种类分类主要考虑了以下哪几方面（ABCD）。 (多选 ) A事业单
位的实际特点 B事业单位人事管理工作的实际需要 C事业单位实行聘用制度 D事业单位
实行岗位管理制度
12. 事业单位工作人员培训计划，应根据不同岗位的要求编制。 (判断 ) 正确
13. 培训经费按照国家有关规定列支。 (判断 ) 正确
14. 处分，是国家对事业单位公职人员因 违法违纪行为对公共利益造成损失或严重影响而予
以惩戒的一种行政手段，主要是为了维护公共利益，属 于行政行为，与事业单位内部扣减绩
效工资、调整岗位、解聘等在性质、功能上是相同的。 (判断 ) 错误
15. 事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于3年。 (判断 ) 正确

1. 国家对事业单位工作人员实行（分级分类）管理。 (填空 )
2. （资格条件）设置是社会舆论关注的热点问题，也是当前发生违规违纪最多的环节，应
进一步细化有关规 定。 (填空 )
3.（人事争议），也称人事纠纷，是指在人事管理过程多因执行人事政策法规、 履行聘用合
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同或其他具体人事行为，在用人单位与其所属工作人员之间产生的权利和利益分歧或争议。
(填空 )
4. 关于事业单位人事管理原则的规定有哪些？ (简答 )
一、坚持党管干部、党管人才原则
党管干部、党管人才是由我国宪法所规定的党的领导地位所 决定的，党是我国社会主义事业
的领导核心，对执政党来说，最关键的是干部问题、人才问题。党管干部 、党管人才，是党
的领导在事业单位人事管理工作中的重要体现，也是加强事业单位人事管理工作的必然 要
求。党管干部，是坚持党的领导的根本原则，是实现党的领导的重要保证，是事业单位人事
管 理制度的重要原则。
二、坚持民主、公开、竞争、择优
民主、公开、竞争、择优是我国干部 人事制度改革的重要指导方针，也是事业单位人事管理
的重要指导原则。
三、实行分级分类管理的原则
事业单位人事管理要在统一规范的基础上，坚持分类分级管理。 统一规范，就是对事业单位
人事管理的原则、基本制度、重要环节实行统一的标准、规则和政策，保证事 业单位人事管
理的有序高效运行和公平公正。
5. 关于单位给予员工经济补偿的说法中错误的是（D）。 (单选 ) A由单位单方向工作人
员支付 B工作人员在解除聘用合同时自身没有过错 C对员工经济生活具有积极作用 D工
作人员因自身的过错导致解除合同的也应支付经济补偿
6. （B）是事业单位工作人员考核的主要形式。 (单选 ) A平时考核 B年度考核 C聘期
考核 D绩效考核
7. 关于转岗培训的说法，错误的是（C）。 (单选 ) A必须到岗后一年内完成 B必须在转
岗前进行 C培训内容一般涵盖新岗位所需要的各种知识 D主要针对新岗位的工作内容和
要求进行有针对性的培训
9. 关于试用期适用范围的说法，正确的有（ABCD）。 (多选 ) A只适用于事业单位与新
进人员订立聘用合同时 B要根据“新进人员”的状态，把握不同的原则 C双方协商一致 D
核心是完成一定项目工作任务
10. 下列可以退休的事业单位的工人包括（ABCD）。 (多选 ) A男年满六十周岁连续工龄
满十年的 B男从事特别繁重体力劳动，年满五十五周岁连续工龄满十年的 C女年满五十周
岁连续工龄满十年的 D女高温下工作年满四十五周岁，连续工龄满十年的
11. 亲属关系包括（ABCD）。 (多选 ) A夫妻关系 B直系血亲关系 C三代以内旁系血亲 D
近姻亲关系
12. 事业单位按照国家有关规定拟定岗位设置方案，经主管部门审核后，报人事综合管理部
门核准或者备案。 (判断 ) 正确
13. 事业单位工作人员在年度考核不合格后，也可以不调整其岗位，但不能让其继续履行原
岗位职责。 (判断 ) 错误
14. 一般来说，在人的物质需求得到一定程度满足的前提下，对精神方面的追求将变得更为
迫切和强烈。 (判断 ) 正确
15. 师生关系、同学关系等也可能影响人事公正性。 (判断 ) 正确

2. （竞争）是指通过规范的形式，使用统一的规则和标准，使参与者充分展示自身的才能
和优势，实现高低优劣的比较鉴别，变“伯乐相马”为“赛场竞马”。 (填空 )
3. （ 奖励条件）是指事业单位工作人员或集体受到奖励的行为及程度，即事业单位工作人
员或集体什么样的行 为应该受到奖励。 (填空 )
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4. 事业单位工作人员正常调整工资主要的途径有哪些? (简答 )
事业单位工作人员正常调整工资主要有以下四种途径：
1．正常增加薪级工资。在年度考核的 基础上，考核结果为合格及以上等次的工作人员每
年正常增加一级薪级工资。
2．岗位变动调整工资。工作人员岗位变动后，按新聘岗位执行相应的工资标准。
3．调整基 本工资标准。国家根据经济发展、财政状况、企业相当人员工资水平和物价变
动等因素，适时调整工作人 员基本工资标准。
4．调整津贴补贴标准。国家根据经济发展和财力增长及调控收入分配关系的需要， 适时
调整艰苦边远地区津贴标准和特殊津贴补贴标准。

5. 事业单位以公共服务为职责，以公共财政为基础，具有（A）。 (单选 ) A非营利性 B
营利性 C公共性 D私人性
6. 岗位管理广义上是指以围绕（A）为核心内容的一整套人事管理过程或流程。 (单选 ) A
岗位 B考核 C培训 D工资
7. （A）是指对考试合格的应聘人员以往的情况和表现进行全面考察，并 对应聘人员资格条
件进行复查，进而作出客观的适岗性评价。 (单选 ) A考察 B面试 C资格审查 D体检
8. （A）是进入事业单位的第一步，目的是帮助上岗人员了解自己所承担工作的性质和责任。
(单选 ) A岗前培训 B在岗培训 C转岗培训 D专项培训
9. 关于合同解除后经济补偿的说法正确的是（ABCD）。 (多选 ) A工作每满1年的补偿1
个月的工资 B工作时间6个月以上不满1年的按1年计算 C工作不满6个月的支付半个月
工资 D要求取得经济补偿的工作人员在解除或终止聘用合同时自身没有过错
10. 关于新规定中考核的内 容，与原人事部1995年出台的《事业单位工作人员考核暂行规
定》相比，特点表现在（ABCD）。 (多选 ) A突出了聘用合同和岗位的基础性作用 B增
加了对“廉”的考核 C增加了“聘期考核”这一方式 D增加了“基本合格”这一等次
12. 党管干部、党管人才，是党 的领导在事业单位人事管理工作中的重要体现，也是加强事
业单位人事管理工作的必然要求。 (判断 ) 正确
14. 不宜在单位内部公开信息的涉密岗位人选也适宜竞聘上岗。 (判断 ) 错误
15. 女职工生育享受98天产假，其中产前可以休假15天。 (判断 ) 正确

1. （资格条件）设置是社会舆论关注的热点问题，也是当前发生违规违纪最多的环节，应 进
一步细化有关规定。 (填空 )
2. （事业单位培训），是事业单位为了满足开展业务、履行职责及培育人才的需要，采用各
种 方式对事业单位工作人员进行有目的、有计划地培养和训练的管理活动。 (填空 )
3. 损害国家声誉和利益的行为属于违反（政治纪律）的范畴。 (填空 )
4. 事业单位工作人员有哪些情形的应当给予处分？ (简答 )
（一）损害国家声誉和利益的；
（二）失职渎职的；
（三）利用工作之便谋取不正当利益；
（四）挥霍、浪费国家资财的；
（五）严重违反职业道德、社会公德
（六）其他严重违反纪律的。
5. 事业单位以公共服务为职责，以公共财政为基础，具有（A）。 (单选 )A非营利性 B营
利性 C公共性 D私人性
6. 公开招聘制度兼具统一性与多样性特征，下列说法错误的是（A）。 (单选 )
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A多样性是指在国家层面上有统一的制度规范，各地区、所有事业单位均应严格遵照执行
B统一性，是指在国家层面上有统一的制度规范，各地区、所有事业单位均应严格遵照执行
C事业单位既具有公益性的共同本质属性，又有纷繁复杂的类型
D这是由事业单位的性质所决定的
7. 对表现突出，有显著成绩和贡献，或者有其他突出事迹的事业单位工作人员个人，给予
（C）。 (单选 ) A处罚 B处分 C奖励 D开除
8. 证据确实、充分，犯错误的本人拒不承认，应该（A）。 (单选 ) A认定违法违纪 B继
续调查 C刑讯逼供 D不可认定为违法违纪
9. 事业单位工作人员失职、渎职行为一般表现为以下哪些情况（ABC）。 (多选 ) A未依
法履行职责 B擅离职守 C未尽职守 D损害国家声誉
10. 对事业单位人事处理途径及其适用范围等有关事项，正确的有（ABCD）。 (多选 ) A
事业单位人事争议处理实行仲裁和申诉两种制度 B人事争议仲裁和申诉制度分别适用不同
的人事争议 C必须遵循回避原则 D任何个人都有权对人事管理中的违法违纪行为的进行
投诉和举报
11. 法律责任从性质上分为（ABC）。 (多选 ) A行政责任 B民事责任 C刑事责任
D道德责任
12. 事业单位要按照规定的程序设置岗位，主要包括制定岗位设置方案、审核 核准岗位设置
方案、制定岗位设置实施方案、组织实施等具体环节。 (判断 ) 正确
13. 专业技术高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位的条件，由主管部门和事业单位，按
照岗位设置管理的政策规定，根据岗位的职责任务、专业技术水平要求等因素综合确定。 (判
断 ) 正确
14. 解除处分后的事业单位工作人员，其聘用岗位和晋升工资档次等不再受到此次处分的影
响。 (判断 ) 正确
15. 事业单位工作人员有应当回避事由和情形的，本人应当申请回避；利害关系人无权申请
回避。 (判断 ) 错误

1. 事业单位按照国家规定，可（自主）设置单位内部岗位。 (填空 )
2. 事业单位工作人员的（交流），是指党政机关或者事业单位根据需要或者事业单位工作人员个人愿望，通过挂职锻炼、调任、转岗等形式，在事业单位内部、事业单位之间调整事业
单位工作 人员的工作岗位。 (填空 )
3. 奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合、以（精神奖励）为主的原则。 (填空 )
4. “五险”是指哪五个社会保险？ (简答 )
一、养老保险制度
二、基本医疗保险制度
三、工伤保险制度
四、失业保险制度
五、生育保险制度

5.（A）是岗位设置的基本原则，是指事业单位要根据职责任务和工作需要设置岗位。 (单
选 ) A因需设岗 B依法管理 C任人唯贤 D追求绩效
6. 以专业技术提供社 会公益服务的事业单位，应保证专业技术岗位占主体，一般不低于单
位岗位总量的（A）。 (单选 ) A70% B60% C50%D40%
7. 下列节日的假期不是一天的是（B）。 (单选 ) A清明节 B国庆节 C中秋节 D端午节
8. 事业单位人事管理需要回避的情形不包括（C）。 (单选 ) A与本人有本人利害关系 B
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与本人近亲属有利害关系 C单纯的认识 D其他可能影响公正履行职责的
9. 公开招聘制度的核心和基本特征是“公开”，包括（ABC）。 (多选 ) A信息公开 B过
程公开 C结果公开 D讨论公开
10. 我国宪法明确规定：“中华人民共和国公民在 法律面前一律平等”，这是我国公民权利和
义务的一项重要原则。公民的平等权利表现在许多方面，除了 体现在民族平等和男女平等外，
还具体表现（ABCD）。 (多选 ) A任何公民均平等地享有宪法和法律规定的权利 B平等
地履行宪法和法律规定的义务 C国家机关在适用法律的时候，对于任何人都是平等的 D任
何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权
11. 事业单位工作人员工资水平的确定依据包括（ABC）。 (多选 ) A与国民经济发展相协
调 B与社会进步相适应 C实行工资调查制度 D与国外的工资水平相适应
13. 自聘用合同依法解除、终止之日起，事业单位与被解除、终止聘用合同人员的人事关系
终止。 (判断 ) 正确
14.考核结果作为调整事业单位工作人员岗位、工资以及续订聘用合同的依据。 (判断 ) 正
确
15. 聘用合同是事业单位与工作人员按照国家有关法律、法规、人事管理政策 的要求，在平
等自愿、协商一致的基础上，为确定双方人事关系、明确双方与工作相关的权利和义务所签
订的书面协议。 (判断 ) 正确


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