定格在记忆里的画面第三章：教育目的与教育制度

2020年12月16日发(作者：雍克昌)
第三章 教育目的与教育制度

开展教育工作，首先需要确立教育目的。

教育工作的核心是教育目的。

教育目的的作用有导向功能、强制功能、调控功能、激励功能、评价功能。

教育目的包括三个层次：国家的教育目的、各级各类学校的培养目标和教师的教
学目标。

教育目的和培养目标是普遍与特殊的关系。

教育目的在各级各类教育机构的具体化是培养目标。

马克思关于人的全面发展的学说是我国确立教育目的的理论依据和基础。

马克思认为造就全面发展的人的途径和方法是教育与生产劳动相结合。

个人本位论 的代表人物是孟子、卢梭、裴斯泰洛齐、福禄贝尔、马利坦、赫钦
斯、奈勒、马斯洛、萨特等。

社会本位论的代表人物是荀子、赫尔巴特、涂尔干、纳托普、凯兴斯泰纳、孔
德、巴格莱等。

杜威主张教育无目的论。

1902年，维新派教育家梁启超发表了《论 教育当定教育宗旨》，首次提出了制定
和贯彻全国统一的教育宗旨的必要性。

我国古代孟子认为教育的目的是“明人伦”。

关于教育目的，《大学》提出了三纲 领八条目：“大学之道，在明明德，在亲民，
在止于至善。” “格物、致知、诚意、正心、修身、齐家、治国、平天下”。

素质教育是以培养创新精神和实践能力为重点的教育。

狭义的教育制度是指学校教育制度，简称学制，它是国民教育制度的核心与主
体。

我国近代教育史上最早定制的系统学校制度，是1902年的“壬寅学制”，它是
以日本学制为 蓝本，是我国颁布的第一个现代学制，虽然正式公布，但，并未实
行。

1903年 ，清政府拟定了《奏定学堂章程》，1904年颁布执行，又称“癸卯学制”。
它是我国第一个实行的现 代学制。该学制明文规定教育的目的是“忠君、尊孔、
尚公、尚武、尚实”，明显反映了“中学为体，西 学为用”的现代思想。

1912年，辛亥革命后，南京临时政府对旧学制进行修订，颁布了 “壬子癸丑学
制”。该学制第一次规定了男女同校，废除读经，充实了自然科学内容，将学堂
改 为学校。它是我国教育史上第一个具有资本主义性质的学制。

1922年，在北洋军阀的统 治下，留美派主持的全国教育联合会以美国学制为蓝
本，颁布了“壬戌学制”。该学制采用美国的“六三 三”分段法，即小学六年，
初中三年，高中三年，因此，又称“六三三”学制。“壬戌学制”明确以学龄 儿
童和青少年身心发展规律作为划分学校教育阶段的依据，这在我国现代学制史上
是第一次。

1985年颁布的《中共中央关于教育体制改革的决定》提出实行九年义务教育。

1993年颁布的《中国教育改革和发展纲要》提出了“两基”（基本普及九年义务
教育和基本 扫除青壮年文盲），“两全”（全面贯彻党的教育方针和全面提高教育
质量），“两重”（要建设好一批 重点学校和一批重点学科）。

1999年《中共中央国务院关于深化教育改革，全面推进素 质教育的决定》第一
次明确提出“终身教育”形成社会化、开放式的教育网络，逐步完善终身学习体系。

我国学校教育结构，从层次结构上来看，我国现行学校教育包括幼儿教育、初等< br>教育、中等教育、高等教育四个层次；从类别上来看，我国现行学校教育和划分
为基础教育、职业 技术教育、高等教育、成人教育和特殊教育五个大类。

从类型上看，我国现行学制和从单轨学制发展而来的分支型学制。


2010年6月21 日，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》审议并通过。根据
这一规划 ，今后一个时期，我国教育事业改革发展的工作方针是：优先发展、育
人为本、改革创新、促进公平、提 高质量。《中长期规划》提出，坚持以人为本、
全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题。

现代学制主要有三种类型：一是双轨学制，二是单轨学制，三是分支型学制。

原来的西欧属双轨学制，美国属单轨学制，苏联属分支型学制。

我国近代制度化教 育兴起的标志是清朝末年的“废科举、兴学校”以及颁布了
全国统一的教育宗旨和近代学制。

教育制度的发展经历了从前制度化教育到制度化教育，再到非制度化教育。

非制度化教育相对于制度化教育，改变的不仅是教育形式，更重要的是教育理念。

库姆斯等人的“非正规教育”概念、伊里奇的“非学校化”主张都是非制度化教
育的核心思想。

小学教育在义务教育中的地位主要表现在普及性、基础性和强制性。

自 从法国成人教育家保罗·朗格朗的《终身教育引论》（1970年）问世以来，终
身教育在国际上产生了 广泛的影响。

联合国教科文组织提出面向21世纪教育的四大支柱是学会认知、学会做事、 学
会生存和学会共同生活。