广西大学调剂-广西大学调剂
1
高校大学城对周边区域的影响
高校大学城对周边区域的影响
【
摘要
】根据教学需要和教育部规定的标准,全国范
围内掀起了新校区的热潮。老校区的
扩建以及新校区的建立对其周边区域产生了非常重要
的影响。
该论文主要就经济、
资源配置、
房产及商业、<
/p>
地方农业种植业以及地方人气等几个方面做了一定调查及分析,
并针对某些方
面的改善提一些建议。
【
关键词
】大学城周边
经济
人力资源
协调发展
影响
1
引言:各高等院校连续扩招,在校学生已达到相当规模,其教育资 源无法满足教学
需要和教育部规定的标准,
全国范围内掀起了新校区的热 潮,
建设大学城。
大学城这一概念
源于国外
,
但国外视其为高等教育的自然现象很少有专门研究
。
自
20
世纪
90
年代末
国内掀起大学城建设热之后
,
国内许多学者对大学城进行了研究
。
主要集中在以下方面
:
( 1 )
从规划的角度对单个大学城的规划布局进行探讨
( 2 )
从高等教育的角度
,
将
“
大学城
”
作为一种单纯的高等教育现象
,
探讨大学城出现的背景以及发展模式等
( 3 )
从地理学角度探讨大学城的区位选择以及对其所在城市空间结构的影响
( 4 )
从经
济发展的角度探讨大学城建设对周边地区产业的影响针对以上
研究方向,
我们就从以下方向
分析一下其具体影响。
2
大学城概述
2
.1
大学城概念西方国家的大学城主要有
2
种发展模式
:
自然型和规划型
。
而我
国的大学城多数是近十几年来政府规划形成的
,
分为城市边缘区模式
、
卫星城和城内城
3
种发展模式
许多学者从不同角度提出了大学城的定义
。
文章侧重于把
“
大学城
”
作为
一个空间概念
,
是指以高校为主体
,
包含了科研院所
、
以及一定比例的产业及居住等用
地主体
,
集教育
、
产业和生活服务功能为一体的城市集聚空间
。
2.2
我国大学城的特点
2
.
2
.
1
边缘区型大学城内部相对比较孤立
。基于建设成本与集聚效益的考虑
,
大
学城的选址多趋于原本高校密集的大城市的边缘区
。
目前
,
我国边缘型大学城的建设方向
呈现出以高校为主体
,
积极引进高新技术产业的特点
。
其内部的生产条件较好
,
但
一
些大型超市
、
休闲娱乐场所
、
公共交通等公共生活设施
配套不完善
。造成了大学城
内部缺乏公共交流空间
,
居民之间日常生活往来
较少
,
城内孤立化现象比较明显。
2 .2 .2
投资主体多元化是我国大学城建设的主要特征
。
我国大学城普遍采用了
“
政府资助
、
学校自筹
、
社会参与
”
的经费筹措方式
。但是
,
入驻大学城的大学
新校
区的建设资金大多来源于银行贷款
。据中国社会科学院在
2005
年年底发布的社会蓝
皮书
—
—
—
《
2006
年
:
中国社会形势分析与预测
》
中的数据来看
,
目前
,
中国高
校向
银行贷款大约为
1 500
~
2 000
亿元
。
2
.2 .3
大学城用地规模偏大
。随着我国高等教育的发展和高校的扩招
,
许多大学
出现了用地紧张的局面
。于是一些地方政府规划建设了规模宏大的大学城
(
表
1 )
。
由表
1
可见
,
我国大学城的用地规模明显偏大
。相比之下
,
国外著名的哈佛大学校
1
2
高校大学城对周边区域的影响
园占地
1.5
平方公里,
耶鲁周边环境加市区校园的面积约
3.2
平方公里。
我国部分大学城规划建设统计表,大学城名称
所在城市
(
区
)
规划面积
/ k m
?
广州大学城
广州市番禺区
43
仙林大学城
南京市仙林新市区
47
松江大学城
上海松江区
10
西部大学城
西安市长安区
25
江宁大学城
南京市江宁区
27
福建大学城
福州地区闽侯县
10
龙子湖大学城
郑州市郑东新区
22
重庆大学城
重庆市沙坪坝区
22
二者是否协调发展是城市边缘区可持续发展与大学城可持续发展的重要影响因素
。
“
集聚
-
扩散
”
、
“
支持
-
带动
”
是大学城与城市边缘区动态关系及作用机制的基
本模式
。
大学城是城市产业扩散的结果
,
但其发展离不开城市边缘区的集聚支持。大学
城入驻城市边缘区固然可以产生集聚
效应
,
促进双方共同发展
但是也应注到二者之间
存在的一些问题
。应遵循系统分析
、
全面协调
、
扬长避短
、
发挥优势的原则
,
从科
学规划
、
节约用地
、
设施共享等方面采取措施
,
做好大学城与城市边缘区的协调工作
。
3
经济方面的影响。
3.1
对校区消费的拉动
消费需求是拉动经济增长的持久力量,
而目前我国的边际消费倾向却呈递减趋势,
这
是
因为我国
中的大部分是以居民储蓄的形式存进银行,导致边际储蓄率日趋高涨而高等
教育消费具有独特的卖方市场性质,最易于引导巨额储蓄向消费领域分流,从而充分挖
巨额储蓄中蕴藏的促进经济增长的强大潜力同时,
高等院校的学生和教职员工也 是一个
巨大的消费群体,形成了一高校集聚区对地区经济增长的带动效应。
城市经济个具有强大
购买力的消费群体,
这些消费无 疑成为高新园区经济增长的一部分日常生活消费是人们生活
中不可缺少的消费组成部分,
是推动经济发展的动力
按照包括住宿费在内的日常生活消费
统计,
大学生平均每人每年支出约万元,
按照这个数字估计,
这些高校的在校生每年为新园
区带来的经济增长约为几亿元,
再加上教职 工及其家属的个人和工作消费,
形成了一个巨大
的消费市场
同时,
学术交流科技洽谈
人才招聘以及餐饮 娱乐交通等行业都给高新园区提供
了巨大的消费需求,这也是许多宾馆酒店
餐饮店都坐落在各大高校周围,高校附近的超市
水
果摊等生意红火的原因所在这些消费群体极大地促进了高新技术园区第三产业的发展随
着
我国人民生活水平的不断提高,
教育已经成为个人和社会发展的重要因素,
教育消 费开始
成为人们新的关注点目前有一定经济能力的个人或家庭,
已不再满 足于现有的教育管理模式
和教育状况,
而愿意不惜重金为自己或子女提供 一个更加良好的受教育条件,
教育消费需求
也不断增加高新技术园区内高
校的学生,每人每年学费按
元统计,其教育消费带来的经济
增长就有余亿元。
3.2
对校区投资的拉动
高校的集聚可以为其周边企业提供强有力的人才支撑,形成创新资源集聚的优势
企
业依托大学,
立足市场,
将大学的科技
智力优势与市场需求紧密结合起来
而研究型大 学则
加强基础研究,不断提供与时俱进的科研成果,所以能够真正成为知识型企业的动力
源泉,
支持企业发展。企业给高校及其周边地带,形成了产
学研一体的科学发展模式,从而
进一步推动了园区技术
的不断提高和经济的不断增长,
为区域经济的发展提供了广阔的
空间年,
高新区财政收入增长;固定资产投资增长
区市县第名;实际利用外资增长。有利
于引进高质量人才和先进企业,
发挥大型企业的带动作用,
扶持建立中介服务机构,
实行走
2
3
高校大学城对周边区域的影响
进日本引进印度
携手韩国的发展策略,推动了大连市软 件产业的发展高新园区的高校作为
一个区域经济的集聚点,
充分发挥其辐 射功能,
为城市产业结构的调整发展高新技术产业
提
< p>升产业层次提供了有力的智力支持和人才支撑,也吸引了众多高新科技企业入驻。
3.3
对政府支出的拉动
政
府通过财政拨款提供了必要的资金支持年,地方财政预算教育事业费支出为亿元同
时,对
贫困大学生的扶持也已列入财政支出范围目前,高校区大学生中有万余人是贫困生,
占近
的比例,
其中有近万人是月生活费在
600
元以下的特困生。 p>
为此,
政府建立了各种基金,
设立了政府奖学金和生源地贷款
项目等据统计,
每年政府共向名应届生发放了助学金,
向多
名品学兼优的贫困大学生发放了万元政府奖学金。市属高校已有
多人按国家助 学贷款新的
运政策获得了贷款,
累计贷款额达多万元。
在 对人才的资金支持上,
拿出一部分资金对特殊
人才进行签约,以及给部分
优秀的学生给予创业上的补助。
4
对人员配置以及就业问题的影响(拉动内需,扩大就业)
极化效应是大学城作为区域经济的增长极,
吸引和拉 动周边区域经济要素和经济活动
聚集的过程。
从消费增长对
GDP
的贡献来看,
大学城的建设必然带动产业结构的优化与武汉
经济联动发展。
据北京大学丁小浩等研究,
1999
年 我国普通高校因为扩招了
48
万人,
所带
来的高校部门最终需求的增量为
48
亿元。据测算,扩招
48
万后,增加的最终需求总量近
57
亿元,由此带动国民经 济总产出近
130
亿元,并使国民经济各部门新创造就业机会
26
万
人次
[
。这也说明大学城通过扩大消费 市场,极大地促进了以服务业为主的第三产业的兴起
和壮大。
大学城的建设对当地的消费市场具有一定的刺激拉动作用,
给当地经济发展创造了众
多商机,在大学校外随处可见的各类服装店,餐饮店,旅
社,小商品超市店,这让他们有了
“第二经济增长点”
促进了周边经济的 发展。
当然这样的条件和环境也为在校大学提供了校
外锻炼的机会,
p>
他们可以打工可以自己开店等等,
锻炼了自己又增加了收入。
这将极大 的刺
激区域的房地产业、餐饮、交通、教育、科技等产业的发展,当地的村民可以充分利
用这一
优势发展当地经济。
同样在大学城建设的同时也给当地村民增加了 众多的就业务工机会,
推
动了周边城镇剩余劳动力的转移。
学校食堂职工,
全校的保洁员,
物业管理人员,
校区维修人员等全部来自于当地的城
镇,
这样的就业机会无疑吸收了周边大量的剩余劳动力。
大量就业岗位将使得当地的人力资
< p>源得到合理的有效的优化的配置,
缓解众多进城务工人员对市区的冲击及影响作用,
这样就
使得很多村民“两边靠”
既工作了又不耽误在家的 农活,
收入增加了,
生活水平也相应的提
高了。
5
对环境以及周边土地利用的影响
大学城建设有助于改善城市边缘区的环境形象
,
提升文化品位
。
在激烈的市场竞争
中
,
环境生产力已成为构成区域竞争力的重要因素
。因此
,
良好的区域环境是开发区能
否吸引资源的关键之一。
大学城周围的地价将上涨,
城郊失地农民可采多种方式
(
如出租,
代建等)
盘 活土地资源,取得持续稳定的经济收益并且失地农民可利用征地补偿,在大力
改善生活水
平的同时,利用土地优势、人力优势、区位优势、高校扶植、政策优惠等条件发
展集体、
体经济。
在校外众多商品房的出租,
在给当地城镇居民提供就业岗 位的同时,
为镇、
县的税收等起到很好经济效益。
大学城内的低建筑密度
,
多样化建筑风格以及开阔的空间大大改 善了城市边缘区的
生态环境
。
西部大学城因集聚了一批全国知名高校所形成的光环效应在很大程度上提高了
城
市的文化品位
,
为长安区吸引了许多高新企业的入驻。学城周围的地价将上涨,
城郊失
地农民可采多种方式(
如出租,
代建等)
盘活土地资 源,取得持续稳定的经济收益并且
失地农民可利用征地补偿,在大力改善生活水平的同时
,
利用土地优势、人力优势、区位优
3
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