福建农林大学茶学院-福建农林大学茶学院
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第一章
特别重大火灾案例
北京中央
电视台新台址园区在建附属文化中心
工地火灾
2009
年
2
月
9
日，北京市中央电视台新址园区在建附属文化
中心工地因违规燃放烟花爆竹引发
火灾，造成
1
名消防员牺牲，
6
名消防员
受伤，工程主体建筑的外墙装饰、保温材料及楼内的部
分装饰和设备不同程度过火，直接
经济损失总计
16383
万元（其
中直接财产损失
15072.2
万元）
。火灾发生后，中共中央政治局常
委、中央政法委书记周永康同志作出重要指示，中共中央政治局
委员、北京市市
委书记刘淇，中宣部部长刘云山、公安部副部长
刘金国及时到场指挥，北京市委、市政府
，公安部及部消防局，
北京市公安局以及相关委办局有关领导亲临一线组织灭火指挥。<
/p>
北京市公安消防总队接到报警后，先后调集
85
辆消防车、
595
名
官兵到场扑救，共疏散人员
80 0
余人，并于
2
月
10
日凌晨
2
时将
大火彻底扑灭，确保了该建筑北立面及西侧演播大厅、
南侧央视
主楼和北侧居民楼安全，实现了中央及北京市领导关于防止建筑
物坍塌，造成群众伤亡等次生灾害的指示要求，最大限度地减少
了人民群众伤亡
和国家财产损失。
一、起火单位基本情况
< p>
北京市中央电视台新址园区在建附属文化中心工地位于朝阳
区东三环中路<
/p>
32
号，
建设单位为中央电视台新台址建设工程办公
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室，施工总承包单位为北京城建集团有限责任公司，外装修单位
为中山盛兴股份
有限公司。该工程东侧
94
米为央视服务楼；南侧
93<
/p>
米为央视新址大楼；西侧
49
米为东三环中路；北侧
38
米为两
栋居民楼。
该工程
主体为钢筋混凝土结构及钢结构的混合结构，地上三
十层、地下三层，建筑高度
159
米，总建筑面积
103648
平方米。
该工程于
2005
年
3
月开工建设，起 火时尚未竣工。其一层为录音
棚、剧场影院、宴会厅；二层为新闻发布厅、数字传送机房
；三、
四层为视听室和水疗室；五层为酒店公共活动场所及大堂；六至
< br>十二层、十五至二十六层为酒店客房；十三层为设备层、十四层
为避难层；二十七
、二十八层为酒廊和餐厅；二十九、三十层为
设备层。南、北外立面装修材料为玻璃幕墙
，东、西外立面为钛
锌板（一种以高纯度金属锌与少量的钛和铜熔炼而成的材料，溶
融点为
418
℃，
热容量大，
液流性良好，
在火灾情况下极易融化流
淌）
，使用挤塑板 （一种保温材料，可燃烧，自燃温度
500
℃，燃
烧后产
生大量有毒烟气，对呼吸道有较强烈的刺激作用）
、聚氨酯
泡沫（又名硬
质聚酯型聚氨酯泡沫塑料，主要起保温、隔音等作
用，可燃烧，燃烧后产生大量有毒烟气
，对呼吸道有较强烈的刺
激作用）等作外墙保温材料。
央视新址园区内部共有地下消火栓
23
个，
其中附属文化 中心
9
个，能源服务楼
2
个，央视主楼< /p>
12
个，管径为
300
毫米，环状
< br>管网。附属文化中心建筑内有墙壁消火栓
435
个，管径为
150
毫
米，消防水箱
2
个，总储水量< /p>
84
吨，分别位于十三层（储水量
60
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吨）
和二十三层（储水量
24
吨）
。消火栓水泵结合器
6
个（位于
大楼正北侧，由东向西依次排列，距离大楼约
15
米）
，喷淋水泵
接合器
6
< p>个（位于大楼西北侧，由东向西依次排列，距离大楼约
20
米）
，
央视新址园区
500
米范围内共有市政消火栓
6
个，
其中朝
阳路
4
< p>个，管径为600
毫米，光华路
2
个，管径为
300
毫米。
火灾发生时，气温
2-5
℃，风向西南，风力
2-3
级。
二、起火经过和扑救情况
这次火灾扑救分为四个阶段展开：
第一阶段：快速反应，加强调度，深入内部搜救人员。
2
月
9
日
20
时
27
分，
北京市公安消防总队
119
指挥中 心接到
中央电视台新址园区在建附属文化中心大楼发生火灾的报警后，
< br>立即启动《高层建筑火灾事故灭火救援预案》
，调集主管的朝阳支
队红庙中队
6
辆消防车、协管的建国门中队
4
辆消 防车及红庙中
队
1
辆元宵节驻点执勤车辆，共计
11
辆消防车赶赴现场，并调派
朝阳支队全勤指挥部到场指挥。同
时，指挥中心通过图像监控系
统观测火势发展情况，
确认起火建筑顶部有 明火并生成大股黑烟，
迅速将现场情况通报总队全勤指挥部。张久祥政委坐镇
指挥
中心，赵子新总队长带领其他党委成员及总队全勤指挥部
全体成
员立即赶赴现场，各部门副职以上领导到场协助开展工作，并指
< br>示
119
指挥中心迅速做出增援调度。
< br>指挥中心按照《灭火救援等级调度方案》
，升级警情，迅速增
调朝
阳、崇文、海淀、丰台支队的
13
个中队，共计
35
辆消防车
增援火场，并将火灾情况上报市应急办及市局指挥中心，建议启
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动《北京市火灾事故应急救援预案》
，调集各医疗急救、工程抢险
等应急处置力量到场配合火灾处置工作，同时协调交管局开辟绿
色通道，保证救援车
辆及时到达现场。
20
时
36
分，
责任区红庙中队及烟花爆竹驻点执勤消防车同时
到达现场。通
过外部观察并向现场单位人员了解，该建筑物顶部
起火，呈燃烧状态，此时火灾尚未蔓延
至建筑内部，楼内尚有施
工单位人员。中队指挥员张建勇命令大力
A
类泡沫车停于大楼北
侧，占据地下消火栓连接水泵接合器，做好为建筑内消防
管网加
压供水准备；同时带领
4
名战斗员佩戴呼吸器，携 带水枪、水带
等器材，在
2
名施工单位人员引导下，迅速 登顶进行火情侦察并
搜救被困人员，准备利用墙壁消火栓向楼层顶部出水灭火。
建国门中队
4
辆消防车和朝阳支队全勤指挥部到 达现场后，
迅速成立火场前沿指挥部，部署红庙中队云梯车占领大楼西北角
阵地，准备升梯出水炮堵截向西侧演播大厅蔓延的火势；五十铃
泡沫车占据<
/p>
2
号消火栓准备出水炮扑救飞火，水罐车占据
1
号地
下消火栓为云梯车供水；
照明车迅速停靠在附属文化中心东北角，
对现场的东北侧进行火场照明；建国门中队的高喷车迅速停靠在
大楼东
北角，
支起升高臂出水压制火势；
2
辆水罐车在北门外占领
朝阳路上消火栓，铺设水带干线为高喷车供水。
与此
同时，指挥中心确认火势有从顶层起火点向下蔓延的趋
势，立即调动第二批增援力量共<
/p>
12
个中队的
34
辆消防车赶赴现
< br>场。同时调动西城、崇文、丰台
3
个支队的全勤指挥部到场协助
< p>前沿指挥部进行灭火指挥；协调市应急办迅速调集市政供水车辆
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到场配合火
灾处置工作；按照《战勤保障预案》启动战勤保障机
制，调集器材供应、油料供给、车辆
维修、饮食保障等到场配合
火灾扑救。
第一阶
段共部署
11
辆消防车，占领地下消火栓
4
个，形 成
4
条供水干线，设置水炮阵地
3
个。< /p>
第二阶段：强力外攻，营救人员，集中兵力，确保重点
21
时许，总队赵子新总队长等党委成员、全勤指挥部及第一
< p>批增援力量陆续到达现场，
总队全勤指挥部迅速接管现场指挥权，
< br>在市政府总指挥部和市公安局现场指挥部的统一领导下，在火场
东南侧成立火场前
沿指挥部，赵子新总队长任总指挥。
前沿指挥部根据火势发展状况，<
/p>
经过对火场情况的全面评估，
确定了“外攻控火、搜救人员、确保重点”的
作战方针，围绕保
护西侧演播大厅、建筑北立面、北侧居民楼及央视主体大楼展开
战斗行动，并重新调整作战部署：由朝阳支队于永林支队长负责
组织搜
救小组在确保安全的情况下，
深入火场内部搜救被困人员；
同时将火场划
分南、北两个作战区域，南部作战区域由李进副总
队长、陈广民副参谋长负责，北部作战
区域由武志强副总队长、
李洋波参谋长、焦文宝副参谋长负责。李建春副参谋长和战训处
王仕国处长负责部署和协调后方供水车辆，确保向前方不间断供
水。
公安部消防局陈伟明局长、谢模乾政委等部消防局领导和灭
火救援专家组成员及时赶到现场，全程督导，强化了前沿指挥部
灭火救
援组织指挥工作。
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随着外部火势蔓延速度越来越快
，范围越来越大，前沿指挥
部命令：建筑北侧各水炮阵地出水控制火势，保护建筑北立面
和
西侧演播大厅，防止北侧居民楼受到火势威胁；在建筑物南侧占
据有利地形再设置
2
个水炮阵地，分别由左家庄中队大力
A
类泡
沫车、望京中队
90
米云梯车从东西两个 方向控制南立面火势，从
外部全力阻截火势继续蔓延。照明车停于大楼东南侧，负责火场
东南部照明。
21
时
15
分，
通过搜救小组搜救，
在大楼三层发现被困的管强、
杨毅两名战士，并将其救出。
各作战单元按指
挥部命令展开过程中，建筑外立面火势向下
流淌、蔓延的速度越来越快，短时间内形成了
大面积的立体燃烧，
并伴有大量高温燃烧物体、幕墙玻璃等频繁坠落，严重威胁人员、<
/p>
车辆安全，前沿指挥部立即命令，内攻搜救人员迅速撤出，火场
东
侧、南侧车辆全部后撤。火场西侧、北侧的水炮阵地继续出水
控制火势，全力确保西侧演
播大厅、建筑北里面和北侧居民楼安
全。
22
时许，
根据火势发展情况，
前沿指挥部迅速抓住有利战机，
再一次重新部署力量，在建筑东侧、南侧部署云梯车、高喷车、
水炮车
控制建筑外立面火势；
1
辆五十铃水罐消防车停靠演播厅西
北侧，出移动水炮控制火势向演播厅蔓延。各水炮阵地全力打压
火势，确保西侧演播大
厅、建筑北立面、北侧居民楼以及南侧央
视新址安全。
其余车辆占领周边
10
个消火栓组成
10
条供水干线，
采取接力供水的方式，向前方不间断供水，保障各主攻力量供水
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充足。
期间，大楼北侧居民楼部分外阳台被飞
火引燃，北区指挥部
立即命令建国门中队、垡头中队和金融街中队进入居民楼内与公
安民警共同疏散未撤离的群众，同时由建国门中队利用高喷车调
转方
向出水迅速扑灭居民楼各阳台火灾，避免了火势向居民楼内
蔓延。
在大火被压制，增援力量陆续到达现场的情况下，前沿指挥
部及时将
南、北两个战区划分为四个作战单元，分别由到场的朝
阳、西城、崇文、丰台
个支队全勤指挥部组建火场前沿分指挥
部，按照前沿指挥部的统一
部署，具体负责各区域灭火作战指挥
工作。
同
时，
为确保下一阶段内攻需要，
119
指挥中心按照前沿指挥
部命令，从
10
个中队调集
50
台
4
小时氧气呼吸器到场。
23
时
18
分，
经过全力搜索，
红庙中队搜 救小组在一层西北侧
通道处发现了
2
名战士和
< p>1名员工被锁闭的通道门困住，立即向
前沿指挥部报告。前沿指挥部
随即命令搜救小组全力营救被困人
员。
23
时
< p>28分，
搜救小组利用破拆工具将锁闭的通道门破拆，
将
张洁、张浩及
1
名施工单位人员成功救出。与此同时，四惠中 队
搜救小组报告，在大楼十四层发现张建勇、张少辉、魏明杰
3
名
被困官兵，正沿楼梯向下运送，请求增援。前沿指挥部立即命令
朝阳支队战训科科长王永波带领
5
名战斗员组成第三批搜救力量
进入大楼，
协助四惠中队搜救小组将楼内所有被困人员全部救出。
第二阶段，在第一阶段
4
条供水干线的基础上，经过调整 又
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形成了
6
条稳定的供水干线，水炮阵地由
3
个增加到
9
个，加强
外部攻势，全力控
制火势，同时组成三批搜救小组，先后将
8
名
被困人员成
功救出。
第三阶段：强攻近战，内外夹攻，逐层消灭内部明火。
23
时
58
分，
大楼外部大火已经基本扑 灭，
部分楼层内部仍然
有明火。前沿指挥部决定不失时机发起内攻，进一
步确定了“强
攻近战，内外夹攻”的战术。命令各区域分指挥部立即组织人员
开展内攻，全力扑灭建筑内部明火，各举高车辆继续出水炮从外
部扑灭余火
并对建筑主体结构实施冷却，防止坍塌。随即进行了
第三次战斗调整：
朝阳支队全勤指挥部组织红庙、亚运村、左家庄等
12
个 中队
力量逐层向上推进，负责扑救
11
至
30
层内部火点；丰台支队全
勤指挥部组织方庄、大红门等
4
个中队的力量，负责扑救
1
至
5
层内部火点；崇文支队全勤指挥部组织所属力量，负责扑救
6
至
10
层内部火点；西城支队全勤指挥部组织府右街中队、金融街中
队力量将移动水炮更换为两支水枪负责扑灭演播厅内零星火点。
在保留外部
6
个水炮阵地持续不间断出水冷却建筑结构的同
< br>时，红庙中队利用大力
A
类泡沫车铺设一条水带干线由西北侧楼
< p>梯进入大楼，采用垂直铺设方式至
29
层，出
A
类泡沫逐层向下灭
火；花市中队铺设一条水带干线由东南侧楼梯进入大楼，采
用沿
楼梯蜿蜒铺设的方式，向上供水至
10
层出两支水枪 灭火；丰台支
队大红门中队由西南侧楼梯进入大楼，采用沿楼梯蜿蜒铺设的方
式，向上供水至
5
层出两支水枪灭火；府右街中队铺设一条水带
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