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半塔镇对退役士兵就业情况的调研报告
一、
《兵役法》和《退役士兵安臵条例》实施的影响
< /p>
《兵役法》
修改的一个亮点是通过法律规定吸引更多的人才服务军队, p>
并且
增加军人基本待遇的规定。
同时拓宽了现役军官的来源渠 道,
明确把接收普通高
等学校毕业的国防生和其他应届优秀毕业生作为军
官的来源。
从整体上规范军人
应享有的基本待遇,充分体现了对军人权益
的维护,增强军队对人才的吸引力、
凝聚力。
新
《兵役法》
在军官来源中增加了接受国防生和服役优秀的大学生士兵的规
定,可以充分调动大学生士兵的积极性,激励他们在军营不断进取、建功立业,
并带动和帮助更多的官兵进步成长,
使部队尊重人才、
培养人才、
爱护人才的氛
围更加浓厚。
同时,
大量高层次的 人才大量踊跃参军给军队注入了大量的新血液,
为把我军打造成一支战无不胜、攻无不克
的钢铁之师提供了保证。
《退役士兵安臵条例》
公布实 施后的亮点就是许多人比较关注的军人退役后
的出路问题。
以前我国在征 兵方面分农村兵和城市兵,
这两者最大的不同是城市
兵在退役后可以由地
方政府给安臵工作,
而农村兵则需要自己择业。
这就造成了
城市里踊跃当兵,
而农村适龄青年大都选择外出打工的局面,
这是导致我国农村
兵源紧张的一个重要原因。
同时,
城市兵退役后由政府安 排工作已不能适应目前
用人制度的实际情况。
此外,
由于 每年需要由政府安臵的退役士兵数量大,
地方
就业形势本身已很严峻,<
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政府大量安排退伍义务兵的工作实际上难以落实。
而在
新《
兵役法》中,有了对退役后安臵问题的统一阐述,不再有城市兵和农村兵的
区分。
在新
《兵役法》
的第
60
条至第
63
条中,
对士兵和军官退役做了具体规定。
其中
在士兵退役原则上,
按照国家规定,
发给退役金,
同时安臵地应该 对其进行
知识、技能方面的培训,使他们能够在以后的工作中有一技之长。
总之《兵役法》和《退役士兵安臵条例》公布实施后使军队对人才更有吸引
力。但要做好还需要以下几点:
(一)
、按照需求因材施教、适时调整培训科目。
退役士兵教育培训工作好< /p>
坏直接影响到退役士兵就业率,
退役士兵如果就业率不高,
更是影响到征兵工作
的开展和退役士兵安臵改革的进程。
我县每年都有多 名城乡退役士兵。
因个人的
喜好不同,有的想学电脑,有的想学修理,有
的想学烹饪,有的想学汽车驾驶等
等。
要想保证学习效果,
在培训科目的选择上就应多样化,
为适应每位退役士兵
的需求,要积极
发动宣传,统一组织,鼓励退役士兵积极参加职业技能培训,收
到了较好的效果,基本保
证了退役士兵按需所学,学有所长,长有所用的目的。
(二)
、及时落实培训经费、确保培训顺利进行。
积极与财政部门协调,把
每年的退役士兵培训经费列入政府部门预算,
保证了城镇退役士兵全免费职业技
能培训。
并且可以针对农村退役士兵职业技能培训工作将采取政府补一点、
学校
减免一点、
个人承担一点的做法,
既能保证退役士 兵职业技能培训工作顺利进行,
又确保培训资金及时到位,
提高了退役士 兵的培训积极性,
同时也减轻了困难退
役士兵家庭的经济负担,保证了培
训工作顺利开展。
(三)
、
积极拓宽就 业渠道、
着力推荐士兵就业。
为使退役士兵能尽快就业,
每年与培训学校协调沟通,
主动寻找企业洽谈退役士兵就业事宜,
提高了退役士< /p>
兵就业率。
还积极鼓励退役士兵到人社部门人才招聘会现场应聘,
多数企业在招
聘人员时都看重了退役士兵政治素质高,组织纪律性强,技术条件过
硬等特点,
将退役士兵视为首选之列。
同时安臵部门根据退役士兵培训情 况、
个人特长与企
业进行对接,
及时向企业推荐有技术专 长的退役士兵。
实践证明,
通过职业技能
培训,
城乡退役士兵自谋职业率进一步提高,
通过培训,
提高退役士兵职业技能< /p>
的做法,得到广大退役士兵、家长和社会的一致好评。
二、存在的主要问题
根据对退役士兵职业技能
培训工作的调查和分析,
当前退役士兵职业技能培
训工作主要存在以下四
个方面问题:
(一)
退役士兵自愿参加培训的积极性不 高。
一是创业、
自主择业理念不强。
传统的分配安臵到单
位工作,有份稳定的工作觉得比较满意,对于学技能创业、
自主择业理念淡薄。
二是部分退役士兵认为培训后不能解决就业问题
(只是推荐
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就业)心里没有底。三是认为培训期间,没有工资收入,没有社会保障,损失比
较大。退役士兵对职业技能培训工作认识偏差较大,想法、心态各不相同。部分
退役士兵对实行职业技能培训政策存在疑虑,
有等待观望的心态,
有的出现思想
反复,
甚至存在
“想早打工赚钱,
怕参加 培训吃亏;
怕自己文化水平低,
学不好;
找个工作不容易
,
参加培训怕失去原来工作”
等想法;
有的认识到培训的重要性,
但因家庭、社会诸多因素的影响放弃了培训,选择临时打工。
(二)培训部门、单位职责不明确。
民政部门牵头难,各部门按职能分工,
在培训时间、计划、管理、就业等环节不严密,有相互脱节管理的现象。
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(三)国家安臵政策差异,导致各级政府在财力投入上存在重城镇、轻农
村的现象。
目前,
按照现行安臵政策有关规定,
城镇退役士兵 待安臵期间享受城
镇居民最低生活保障金,
自谋职业可享受政府一次性经 济补助金,
而农村退役士
兵既不能享受农村居民最低生活保障金,也不能
享受自谋职业一次性经济补助
金。
同样是在部队服役,
都 是为了国防和部队现代化建设做贡献,
国家政策差异,
导致了各级政府在
财力投入上存在重城镇、
轻农村的现象,
是当前安臵政策需要
亟待调整和解决的突出问题。
(四)
退役士兵职业 技能培训难集中。
每年退役士兵在同一时间退伍回原征
集地报到,
但随着退役士兵自谋职业比例逐步扩大,
就业安臵比例逐步缩小,
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部分退役士兵考虑到回到地方也不安排工作,
不如早找门路,
早打算;
有的退役
后直接找到工作,
干脆不到地方安臵部 门报到或请父母及亲属代替报到,
先找到
工作干着;有的对于职业技能培
训,认为既花钱又浪费时间,犹豫不决,难以顾
及;有的为求生计,退役士兵在无文凭、
无技术、无技能中四处奔波,流动性极
大,通知培训很难找到人,集中更难。今年市上集
中两次培训,我局及早发动宣
传做动员准备,通过各种办法联系退伍士兵,回来参加培训
的有
20
人左右,参
训率
40
< p>﹪左右,究其原因是今年用工工资高,且发放及时不拖欠,故外出务工
退役士兵及时召不会来。
三、几点建议
< p>
加强退役士兵职业教育和技能培训,
提高退役士兵就业能力,
是贯彻 落实科