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典型园区
斯坦福研究园(美
/
< br>国)
园区定位
/
园区功能
园区配套
开发初期,大学半数
改善交通条件、水电
p>
费用便宜、娱乐场所
和美丽的景观
业务拓展
、免费推广
服务、租客交流、国
际交流、融资以及IT
支持等全方位的商业
支持服务
园区优势
充足的土地、关键人物愿意把土地用
于轻工业、斯坦福的企业家精神、劳
动力资源丰富、法律、会计、机修和
金融等方面的服务、交通便
利
交通便捷、毗邻大学校园、政府支
持、公共关系资源丰富、学
术科研资
源丰富、
毗邻大学校园(技术和人才的依托和
支撑)、政府的全力支持、完善的知
识产权保护制度、政府的大力扶持政
策、与周边产业园产生协同效应
曼彻斯特科技园
(英国)
定位产业也是以知识、创意、
高科技为发展动
力的各类产
业,包括生物医药、商业服
务、计算机软件、数码科
技、
工业技术、技术咨询、环境科
学、以及公共服务
亚洲的硅谷
通过鼓励、支持成
长中的知识型高科<
/p>
技公司,来增强整
个曼彻斯特地区的
经济
效益、创造力
和技术竞争力
/
班加罗尔
科技园
(印度)
/
新加坡科学园
必须是从事高科技研究开发的
方可入园,包括电子、通信、
计算机、计算机软件等产业
高科技项目一旦孵
化成
功,即移到裕
廊工业区设厂生产
/
交通
非常便利、现代化的配套设施,
严谨的管理作风,周到、细致的服务
斯坦福研究园
斯坦福研究园是1951年由斯坦福大学建
立的。它是在没有任何现成
的研究园区模式的情况下发展起来的,现在被广泛地认为是众
研究园之
祖。
本世纪前半期放牛牧马的地方,在50年代初、中
期成了与斯坦福大
学有紧密联系的一些新建的、有创新精神的企业所在地,随后成为各种
企业机构群,成为进行轻型制造、从事R&D及企业服务和企业总部的所
在地。其主要领域涉及电子学、航空和宇航、制药及化学部门。
今天,斯坦福研
究园内已有50-60个公司,就业人员近2.8万人。每
年上缴给帕洛阿尔托市的财产
税、销售税和公用事业费近1500万美元,
大学每年也有近500万美元的收入。
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园区建设驱动因素
斯坦福研究园的产生涉及到两方面的问题。一是第
二次世界大战
后,斯坦福大学面临经济困境;二是从40年代末开始,企业在斯坦福附<
/p>
近用地的需求不断增加。很多与斯坦福大学有联系的新建立的公司在大
学附近选址,以有机会接近工程系毕业生和教学人员,并能派人到大学
去进修。因此
,可以说,50年代初在斯坦福大学建立以研究为方向的工
业园具有供需两方面的因素。
有利因素
斯坦福有充足的土地,并有限制地选择土地的使用;大
学的关键人
物愿意把土地用于轻工业;斯坦福的企业家精神不仅使大学与企业紧密
联系,而且有助于出现希望靠近大学选址的新企业;帕洛阿尔托地区的
全面发展增加了对可开发土地的需求;以及大学在工程、电子、物理和
生命科学这些可能
有所发明的领域有强大的基础。
其他有利因素
1.劳动力资源库
帕洛阿尔托距旧金山和圣何塞距离大致相同,这些大都市区1950年
< br>共有人口250多万。由于这种地区规模,使帕洛阿尔托的企业有机会得
到各种大
型人力资源。这些大都市所在的两县(圣克拉拉县和圣马特奥
县)地区平均教育年限约1
1.5年。约11%受过4年或4年以上的高等教育。
即使在1950年,斯坦福附近的
劳动力教育程度也高于国内其它地区。
当地居民的教育水平不仅受斯坦福大学的影响,还
有圣克拉拉大
学、圣何塞州立大学,以及该地区两个有相当规模的两年制学院。此
外,在旧金山和东部海湾地区还有许多其它中等以上的教育机构。
这使
该地区在以后几十年中都有受过良好教育的人力资源。
2.企业服务和金融
帕洛阿尔托的企业可得到广泛的关键性服务:法律、会计、机修和
金融,其中
金融特别重要。大海湾区已经是西海岸的金融中心。
70年代和80年代,公司还可由风
险资本家得到另外的投资资金。风
险资本公司帮助资助园区内和该地区其它地方分离出的
公司。
3.聚集化的经济
园区的建立为类似的企业在彼此靠近的
地方布局提供了机会。随
着后几十年园区的发展,以及相关企业选址在东部(即现称的硅
谷),
这种聚集的强度增加了。1951年,上述两县的劳动力约有5%从事高技术
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或R&D密集型产业。到1986年,该百分比增长到20%以上。
4.交通便利
这里距圣克拉门托的州首府150英里,距洛杉矶425英里。帕洛阿尔<
/p>
托有南太平洋铁路和CALTRANS(沿旧金山半岛运行),旧金山和圣何塞还
有两大机场,每天起落飞机650架以上。此外,风景美丽、气候温和、
环境广阔,令企业家、熟练工人及其他人喜爱和神往。
管理措施
斯坦福研究园现由大学的一个行政单位——土地管理局管理。土地
管理办公室主任要向管
理部门副董事长报告。园区的一般政策由大学的
托管委员会制定。
1.土地的分区和使用要求
斯坦福大学的开发方法是先提高园区土地的价值,即修筑道
路、修
建下水道和水路管线以及地下电话线和电气连接等。然后呈请帕洛阿尔
托市,要求扩展这块土地。根据扩展土地的协议,由该市承担基础设施
的维
护,提供当地的各项服务,并有权征收财产税和1%销售税。
从1983年起,园内承租
者要遵循大学和帕市规定的建筑审查标准。
土地管理局必须审定现有的或未来的租赁者提
出的新建筑计划,这些计
划必须提交到帕市建筑评审局。住宅开发地附近的土地还有专门
的缩进
要求。
2.租赁方案
承租者从斯
坦福大学按不同期限租赁土地。大多数情况下,由承租
者建造自已的建筑,在
(将建筑)还回给学校。如果租赁
期满之前承租人需终
止租赁,大学有权优先租赁或购买其设施。40年代
末到50年代初,斯坦福行政管理部
门曾认真讨论过既有利于大学、又
有利于租赁者的租借期限。
长
期租赁对保证需求来说是必要的。长期租赁还是使承租人能安心
投资于建设所必需的。加
州法律规定任何长于99年的期限就等于是卖
地。所以,99年是最长租借期,这与斯坦
福大学禁止出售土地的禁令是
一致的。
斯坦福园区1978年以
前出租的土地大部分是长期固定出租的。但在
1960至1978年间,大多数租赁期限
缩短至51年,是预付款。以51年为
限,是因大多数建筑都能在50年内被分期偿还,
加一年的建设时间。预
付款是因斯坦福大学愿采取预付租赁方式,这样,大学就不必支付
预先
付款的税金。
1978年,斯坦福大学重新引进年度租赁方
法。通常,土地每5年重
新评价一次,到重新评价时为止,租金因通货膨胀而经常要调整
。如果
5年之内土地价格下降,租金也下降。1988年,园区内土地每平方英尺
平均价格为45美元。出租900万平方英尺,大学每年可得毛税收近500美
元。
斯坦福大学可以随年度税收和通货膨胀的调整来定其租金,以获得
有竞争力的土地资源利润率。过去几年中,该项利润率为10%-11%。
3.服务设施
基础设施、公用设备和对园区承租者的公共服务由大学、城市、
县、州及私人部门共同提供。
园区开发初期,排水管线和改善通往园区主
干线Page
Mill路的费
用由斯坦福大学、帕洛阿尔托和圣克拉拉
县共同分担。大学帮助游说州
政府改善州公路。由州出资建设I-280公路,从东边服
务于园区。园区
内其它道路由斯坦福大学建设,没有公共资金。
园区和邻近社区间的公交运输由地区运输系统(即圣克拉拉县和圣
马特奥县交通局)提供
。服务费一部分由乘车人负担,联邦政府和州政
府提供补助金。从帕洛阿尔托到旧金山有
长期月票车提供服务,服务费
来源与上述类似。
对租赁者的水电
服务由市政掌管的公用事业设备提供。租赁人按其
消耗直接付给该市费用。他们还要支付
水、煤气和排水管线的费用,不
过这是各承租者逐个与大学协商解决的。
据城市管理人员说,帕洛阿尔托市从园区承租人得到的税收和使用
费收人比该市
为其提供各项服务(不仅是水、电,还有警察和消防等)的
费用要多,即收入大于支出。
水电设备有效地运行,而每个机构实际支
付的费用较少。电力特别便宜,因为帕市根据优
惠条款可得到大批电
力,并可自行分配。水比较便宜,是因为容易得到:有72英尺长的
管线
从Hetch-Hetchy穿过斯坦福地区。
此外,其它
舒适的环境,包括娱乐场所和美丽的景观,也吸引着租
赁者。
大
学与与园区的联系
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