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2009
届
金融
专业学年论文
摘
要
大学生是国家未来的设计
者和建设者，他们的身体健康状况得到了社
会的广泛关注，国家的医疗保险制度也将大学
生纳入了进来，但由于这个
群体的特殊性，社会医疗保险制度不适合他们。经过多轮的修
改，在广大
民众的期盼中，国家新医疗保险纳入了城镇居民疾病基本医疗保险范围。
本文就大学生医疗保险制度的特点以及大学生医疗保险的现状及其存在
的问题作了阐述，并对该问题进行分析，得出其问题存在的原因，并提出
了几点对策和
建议。
关键词
：
公费医疗保险，商业保险，医疗服务
I <
/p>
赖秀该
：
大学生医疗保险现状问题以及对策分析
< p>
ABSTRACT
College
students
are
the
future
designers
and
builders,
their
health
status has been
widespread concern in society, the national
medical insurance
system will also be
incorporated in the students, but due to this
special group,
social medical insurance
system is not suitable for them. After many rounds
of
revisions,
the
majority
of
people's
expectations,
the
new
national
medical
insurance into the basic medical
insurance for urban
resident’s
disease range. In
this paper, college
students' medical insurance system and the
characteristics of
College
Students'
medical
insurance
status
and
existing
problems
were
discussed,
and the problems were analyzed, the reason of the
existence of the
problem,and puts
forward some countermeasures and suggestions.
Key words:
medical insurance, commercial insurance, medical service
II
目
录
摘要?????????????????????????
????????Ⅰ
Abstract??????????????
?????????????????Ⅱ
一、
大学生医疗保险制度的特点????????????????????
1
（一）
公费医疗保险功能弱化????????????????????< /p>
1
（二）
商业医疗保险功能发挥有限????????? ?????????
1
二、
大学生医疗保险的现状及其存在的问题???????????????
1
（一）
公费医疗保障程度低??????????? ??????????
2
（二）
医疗保险与医疗服务水 平存在较大差异?????????????
2
（三）
大学生参加商业保险与各项医疗保险的衔接问题?????????
2
（四）
医疗保险资金缺乏??????????????????????
2
三、
大学生医疗保险问题存在的原因??????????????????
2
（一）
报销过医疗保险的人数少，
且报销金额对就医帮助不大 ??????
3
（二）
高校医疗机构力量薄弱???? ????????????????
3
（三）
大学生医 疗保险与其他医疗保险衔接不恰当???????????
3
（四）
医疗保险资金筹集渠道单一，
缺乏稳定的医疗保险筹资机制 ????
3
四、
对策及建议???????????????????????????
4
（一）
提高保费额度，
从而使保障水平得到相应提高???? ??????
4
（二）
改革高校医疗机构
,
提高大学生的医疗服务水平
?????????
4
（三）
建立和完 善大学生医疗保险制度并与其他制度无缝衔接??????
4
（四）
政府应加大财政投入，
多级、
多渠道完善医 疗保险筹资体系?????
5
五、
结束语?????????????????????????????
5
参考文献?????????????????????????? ??????
6
2009
届
金融
专业学年论文
一、大学生医疗保险制度的特点
2010
年
7
月施行的《社会保险法》
，首次以立法形式明确了 我国的基本医疗保险制
度，
即城镇职工基本医疗保险制度、
新型农村合作医疗制度和城镇居民基本医疗保险制
度，为我国实行“全民医保”提供了
法律保障。
《医药卫生体制五项重点改革
2011
年度
< p>主要工作安排》进一步强调，
“将在校大学生全部纳入城镇居民医保范围”
。这表明，徘
徊在社会医疗保险体系之外的最后一类人群——大学生，被纳入全民
医保范围。但是，
大学生作为一个特殊群体，
其健康风险并不是纳入社会 医疗保险体系就可以解决的，
因
此，构建切合大学生实际的医疗保险制度
意义重大。
（一）公费医疗保险功能弱化
<
/p>
虽然各校的公费医疗保险旨在为在校学生提供方便、
价格低廉的基本医疗服 务，
但
是，
由于公费医疗维持的收费标准较低，
各高校的校医院普遍存在资金缺乏，
工作量大
等问题，
导致该项制度在实践中并不能完
全满足在校学生的医疗需求，公费医疗保障也未能充分、有效的发挥其功能。
（二）商业医疗保险功能发挥有限
引
入商业保险作为解决高校医疗保险问题的主要手段之一成为了高校医疗改革的
一种趋势。
商业保险公司出于商业利益考虑，
其理赔比例较之公费医疗偏低。
商业医疗
保险对一些疾病赔付能力有限，
对于重大疾病仍然是杯水车薪，
而且由于其操作起来相
当繁琐，理赔时间长，不能用于急救，很多时候还
会延误治疗。从投保人角度来说，很
多家长和学生保险意识薄弱，
认为大 学生年轻又健康，
生病概率很小，
根本就没有必要
去买保
险。
在自愿原则下，
致使各校的参保规模不能达到一定的标准，
保 险公司难堪其
负，甚至产生退意。
二
、
大学生医疗保险的现状及其存在的问题
大学生医疗保险制度的不完善、不健全，医疗保险功能的弱化和发挥有限，使得
大学生
不能充分享受到应有的医疗保险待遇，
所以，
大学生医疗保险现状主要表现出以< /p>
下四个方面：
（一）公费医疗保障程度低
根据《<
/p>
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世纪人才报》的一组调查显示，各校的公费医疗的范围只限于本校的校
医院或经规定手续转往的医院，
学生不得自由选择公费医疗的就诊医院。
此外，
学校都
对公费医疗的支付限额有严格限制，
对于超过一定额度的部分学校不再负担，
而是由学
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