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一、引言
（一）
研究背景
近几年来国际金
融危机加速蔓延，对我国经济社会发展的影响不断加
深，也影响到大学生的就业形势
，企业用工大大减少，
企业关停（减）产、休假和裁员现象普遍存在，企业
用工需求趋于谨慎。在用工减少的情况下，大学生就
业形势更加不容乐观，让
本就不好的就业形势雪上加
霜。
< /p>
我国大学扩招后，大学生就业难的问题已经是
一个不争的现象，且有可能越
来越难的趋势。这个方
面和国际经济形式近
3
年来连遭打 击，一方面和中国
经济结构体制和教育改革落后有关，更和当今大学生
< br>的就业观滞后有关。据统计，
2011
年全国高校毕业
生将超过
640
万，这些高校学子的就业问题成为社会
和学校关注的焦点。新的一年中，在高手如云的求职
大军中，如何脱颖而出，找到一条
适合自己的职业道
路，是每个毕业生都在思考的问题。在能力结构上，
< br>大学毕业生的就业能力并不是基于职业路径的需要进
行建构与培养，难以满足人力
资源市场的需求。随着
我国经济体制改革的深入和劳动力市场的结构性变化，
用人单位的需求模式发生了显著的变化。用人单位的
劳动力需求行为基于<
/p>
“
职位分析下的任职资格模型
”
在
< br>劳
动
力
市
场
上
通
过
价
格
机
制
选
用
合
适
的
人
才
。
（二）
研究意义
研究大学生就业问题具有相当重
要的现实意义，主要体现在以下几个方面：
1
、有利
于保障大学毕业生的基本生活，为企业增添活力
面
对上海经济的高速发展，劳动力市场的更新与流动也
越来越
引人关注。上海作为一座经济大都市，面对每
年数十万人的高校应届毕业生，怎样去吸引
这批亟待
进入工作岗位的毕业生已经成为一个现实的问题。而
促
进上海大学生就业，有利于毕业生们的自力更生，
通过工作收入脱离父母供给，满足自身
的生活供给。
就业是民生之本，有了工作才能缴纳一系列的社会保
险，才能有经济能力去创造未来的人生价值。吸引应
届毕业生，也可以为企业带来一定
的价值与利润。
2
、有利于社会的稳定、消除 社会不和谐因素以及社
会主义和谐社会的构建。
和谐社 会是指民主法治、
公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自
< br>然和谐相处的社会。就业是民生之本，劳动乃天赋人
权。失业问题突出讲导致社会
收入差距进一步拉大，
加剧贫富两极的分化，甚至造成少数家庭的基本生活
失去依靠，会使一些失业者心理
遭受严重的打击，
因而失业率过高容易形成社会恐慌，因此增
加就业的岗位、出台
一系列就业的措施，不
2
上海大学生就业现状及对策研究
仅是保障我们公民基本的生活的需要，更是
构建社会主义和谐社会的需要。
大学生的
< p>就业问题关系到民生，已引起社会各界的关
注。相信随着经济的发展，高校
的教育改革
和大学生就业观念的转变等因素的各项作用，
大学生
就业难这个问题将逐渐
得到解决。
（三）相关理论基础
1
、凯恩斯就业理论
1)
充
分就业的概念
资本主义在没有政府干预的情
况下，不能通过市场作用的自我调节达到
“
充
分就业
”
，他要求实现的目标就是要是 资本主
义经济达到并保持
“
充分就业
”< /p>
。
“
充分就业
”
的
< br>含义是生产资源（人力、物力）得到充分利
用。
2).
有效需求原理
有效需求 就是总供给
价格和总需求价格相等时的总需求价格，也
就是企业
家的生产能获得最大利润时的总需
求价格。因而有效需求是指市场上有支付能
力的需求。社会的总就业量决定于总需求量。
在这些理
论基础上，凯恩斯提出了国家干预
净化剂的政策主张，即通过政府采取一系列
的财政货币政策即增加公共开支，降低利息
率来刺激消费，增加投资，以提
高有效需求，
实现整个社会的充分就业。
1
2
马斯洛需求理
论<
/p>
马斯洛在
1943
年发表的《人类动机的理论》< /p>
一书中提出了需要层次论。把需求分成生理
需求、安全需求、社会
需求、尊重需求和自
我实现需求五类，依次由较低层次到较高层
次（如图所示）
。
2
3
上海大学生就业现状及对策研究
马斯洛需求
五层次
由图
1
可知，
（
1
）生理上
的需要是人类维持自身生存的最基
本要求，包括饥、渴、衣、住、行
等方面的要求。
（
2
）安全上的需要
是人类要求保障自身安全、摆脱事
业和丧失财产威胁、避免职业病的
侵袭、接触严酷的监督等方面的需
要。
（
3
）感情上的需要。一是友爱
< p>的需要，即人人都需要伙伴之间、
同事之间的关系融洽或保持友谊和
忠诚。二是归属的需要，即人都有
一种归属于一个群体的感情，希望<
/p>
成为群体中的一员，并相互关心和
照顾。
（
4
）尊重的需要是指个人的
能力和成就得到社会的承认。
（
5
）
自我实现的需要。这是最高层次的
需要，它是指实现个人理想、抱负，
发挥个人的能力到最大程度，完成
与自己的能力相称的一切事情的需
要。
二、现状
（一）中国大
学生就业概况
我国劳动力 资源丰富，
当前和今后一个时期，就业再就业
形势依然严峻，劳
动力供大于求，
供需结构性矛盾仍然很突出，主要
表现在：
1.
劳动力供需结构性矛盾
突出
一方面 ，从新增就业来看，
我国城镇近几年每年需要就业的人
数仍将保
持在
2400
万人以上，而
新增岗位和补充自然减员大
约只有
1200
万人左右，供大于求的缺口约
在
1200
3
4
上海大学生就业现状及对策研究
万人左右，高校毕业
生逐年增加，
2008
年达
559
万人，
2009
年 达
610
万
人，
2010
年达
630
余万人，就业矛盾十分突出。
2.
二元
经济结构下农村和城市两个
“
市场
”
的非对称性< /p>
与一般发展中国家不同，我国的城乡二元结构并非主
要取决于经济发展因素，而是明显受到体制和人为因
素制约，在二元经
济社会结构条件下，由于农业人口
向非农领域转移的速度缓慢，使得农村劳动力转移就<
/p>
业任务十分繁重。我国尚有
1
亿农村富余劳动力需要
逐步向非农领域转移，按照
“
十一五
”
规划目标要求，
“
十一五
”
期间 计划实现转移农村劳动力就业
4500
万
人，每年需要转
移就业
900
万人。
3.
劳动力供给过剩
与供给不足并存
从总量看目前仍存在劳动力供给
过剩状况，而另一方面，又存在着劳动力供给
不足现
象。随着科技的进步和产业结构的升级优化，一部分
在职
劳动力由于技能或经验知识即人才资本存量不能
适应新的产业及其带来的新就业岗位，造
成结构性失
业，成为新的失业群体；同时由于人力资本质量水平
低下，造成就业风险率增大，工作稳定性减弱。
4.
劳
动力市场失灵
由于 劳动力市场并不健全，形成劳
动力市场信息不完全，劳动力供需双方信息不对称以
及地理障碍的特点。一方面，增加了就业者职业搜寻
成本；另一方面，
在劳动力市场未充分发育的前提下，
劳动力市场机制不能充分发挥优化配置劳动力的职能
，
造成劳动力市场
“
失灵
”
。
（二）上海大学生就业概况
据国
家统计局上海调查总队联合部分区县调查队对上
海市
10
余所高校近
600
名应届毕业生开展的
2011
< br>年上海市大学应届毕业生就业情况调查显示，高校应
届毕业生求职渠道多样化，网
络日益成为求职的最主
要渠道，高校应届毕业生对创业态度仍然谨慎。
调查显示，有
68%
的受访者选择通过人才网站求职，< /p>
60.1%
通过校园招聘会，
42%
通过亲 戚朋友介绍，
37%
通过社会招聘会，
14.3%
通过职业介绍机构，
9.8%
通
过报刊、电视等
媒体信息，
5.5%
通过上门，毕业生求
职渠道呈现出多
样化的特点。在已签约的受访者中，
有
32.8%
通过人 才网站找到工作，
28.6%
通过校园招
聘会找到工作，
24.3%
通过亲戚朋友介绍找到工作。
与国家大力提倡高校毕业生自主创业相反，目前高校
应届毕业生对创业仍持谨
慎态度，仅有
30.3%
的受访
者表示有创业的打算。在
有创业打算的受访者中，问
及创业项目的来源，有
33.3%
< p>表示是家庭产业和生意，
32.5%
表示是在校科研项目研究结果市 场化运作，
17.5%
是学校面向毕业生的创业推介项目。
4
5
上海大学生就业现状及对策研究
三、对策：
解决大
学生就业应该由政府
、学校、家庭及学生本人共同
努力、共同承担。
（一）从政府方面说
解决大学生
就业，
从政府方面来说，根本任务主要在于三个方
面：一、从近期来说，改善人才结构。二、加
大政
策实施力度。三、大力支持大学生自主创业。四、
从长远角
度考虑，加大对企业的支持力度，创造企
业发展环境，增加就业岗位
1.
改善人才结构
大学
生就业难的一个重要
原因是人才结构不合理，而政
府也没有加以合理有效的指导，一方面是部分专业
人才过盛，另外一些专业却人才缺乏，学生对专业
的选择不够理性，而高
校又盲目扩招，文科专业设
立条件相对较低，所以导致很多高校为了多招生源，
盲目增设过多文科专业，另外部分名称听起来比较