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对当前严峻就业形势的认识
近年来,随着中国经济的快速增长,国家一方面急缺大学生人才,而另一方面大学生
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的就业率却在不断下降,高校毕业生就业难现象越来越成为社会关注的焦点。
教育部部长袁贵仁在
2010
年全国普通高校毕业生就业 工作视频会议上直言:国际金融危
机对我国就业的不利影响还没有消除,
如果说
2009
年是我国经济最困难的一年,
2010
< p>年可能
是最复杂的一年,整个宏观层面就业形势就很严峻。那么,
2 010
年的毕业生人数
630
万,再
加上
往届没有实现就业的,需要就业的毕业生数量之大可想而知。
一、大学毕业生就业市场的基本形势
改革开放
以来,我国的经济社会发生了翻天覆地的变化,就业形势也随之变动。
21
世 p>
纪头
20
年中国
16
岁以上人 口以年均
550
万的规模增长,到
2020
年劳动 年龄总人口将达到
9.4
亿。但由于我国产业结构中劳动力密集、就业弹
性系数大的第三产业比例偏小,整体经济
的就业弹性系数偏低,因此劳动力供应远远大于
需求的现实在短期内难以迅速改变。未来
十年内,就业将始终是个大问题,这其中就包括
大学生的就业难问题。
二、大学毕业生就业难的成因
从经济学的角度看,大学生是人力资源生产和再生产的产品,而大学生就业,则是产品<
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进入消费的过程。在商品经济条件下,产品能否进入消费过程必须满足两个条件,一是使<
/p>
用主体对产品要有需求;二是供给主体必须提供符合使用主体需要的效用,即有效供给。<
/p>
这两个条件的满足,体现在人力资源市场上就是用人单位和大学生的双向选择的成功。在<
/p>
双向选择的过程中,任何双方的需要不能达到协调一致,大学生就业就不能实现。
1
、从供给方面讲
人
力资源市场对大学毕业生的供需基本平衡,是实现大学生充分就业的客观要求。而现
实中
,中国高校毕业生在数量、质量、结构上的供给均与用人单位的需求存在一定程度的
错位
,这种供求的不一致是大学生就业市场供求关系失去平衡的直接原因。
(1)
数量矛盾。改革开放以来,经济发展和产业结构调整引起了社会劳动大军的变化,
各股劳动大军纷纷涌向劳动力市场。与此同时,需求的增长则相对缓慢。大学毕业生的增
幅明显高于社会需求增幅,待就业毕业生人数持续上升,毕业生数量急剧增长与就业岗位
增长缓慢的矛盾突出。
(2)
结构矛盾 。由于经济结构
(
包括产业结构、产品结构、地区结构等
)
发生了变化,现
有大学生劳动力的知识、技能、观念、区域分布等不适应这种变
化,与市场需求不匹配,
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