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【食品安全相关问题的论文】食品安全问题的论文
促进全社会食品安全质量的提高,是解决食品安全问题的长久
之计。在此
了关于食品安全相关问题的论文的资料,供大家参阅,希
望大家在阅读过程中有所收获<
/p>
!
一、引言
“民以食为天,食以安为先”,近年来食品安全问题频发,引
起了社会各
界的高度关注。
食品安全与人类的健康息息相关,
因此对
于食品领域的专利审查,
不仅要考虑技术方案的新颖性、
创造性和实
用性,
技术方案中存在的食品安全问题也是审查的重点内容之一。
做< /p>
好食品领域专利申请的安全性审查,
能够避免引起公共安全问题的专
利被授权,
在专利这个层面上为食品安全把关。
近年来食品创新 大量
涌现,很多申请人在撰写申请文件时缺乏查询相关法律法规的意识,
有些申请存在危害公众健康的问题,
因此做好食品领域专利申请的安
全性审查工作尤为重要。
二、审查中涉及食品安全的法律法规
《中华人民
__
专利法》< /p>
(
以下简称专利法
)
第五条第一款规定:
< p>对违反法律、
社会公德或者妨害公共利益的发明创造,
不授予专利权 。
对食品领域而言,
相关的法律主要涉及
《中华人民 p>
__
食品安全法》
、
《中华人民
__
产品质量法》、《中华人民
__
农业法》、《中华人民
__
农产品 质量安全法》
等,
但上述法律就食品安全的内容仅做了上位
的规定,
具体规定通过实施条例、
部门规章和强制性标准等形式发布。
这些内容共同构成了我国食品
__
体系。专利法第五条第一款所 指的
法律仅限于全国人民
__
或者全国人民
__
常务委员依照立法程序制
定和颁布的法律,不包括行政法规和规章,但是对于食品而言,行政
法规、
p>
部门规章及部分强制性标准中命令禁止的行为必然是危害公众
健康的行为,<
/p>
即属于妨害公共利益的情形,
应当给予高度重视并保持
敏感
。
笔者对专利审查中常用的现行有效的法规、
标准及公告进行了
< br>梳理,如下所示:
GB2760-xx
《食品安全国家标准食品添加剂使用 标
准》。
GB14880-xx
《食品安全国家标准食品 营养强化剂使用标准》。
GB10770-xx
《食品安全国家标准婴幼 儿罐装辅助食品》。
GB10769-xx
《食品安全国家标准婴幼儿谷
类辅助食品》。
GB10765-xx
《食品安全
国家标
准婴儿配方食品》。
GB10767-xx
《食品安全国家标准较大婴儿
和幼儿配方食品》。
GB26687-xx
《食品安全国家标准复 配食品添加剂
通则》。
《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食 品添加剂
名单》
(1~6
批
)
< p>。《既是食品又是药品的物质名单》、《可用于保健
食品的物质名单》和《保健食品
禁用物品名单》
((
卫生部关于进一步
规范保健食品原料
管理
__(
卫法监发
[xx]51
号
< p>)中涉及
)
。《保健食
品中可能非法
添加的物质名单》
(
第一批
)
国家食品药品监督管 理总局。
《禁止在饲料和动物饮用水中使用的药物品种目录》
(
农业部公告第
176
号
)
。《淘汰 兽药品种目录》
(
农业部公告第
839
号
)
。《食品动
物禁用的兽药及其它化合物清单》
(
农业部公告第
193
号
)
。
《饲料添
加剂安全食用规范》
(
农业部公告第< /p>
1224
号
)
。需要说明的是,相关
的法律法规、部门规章、标准、公告都是动态的,需要在审查时留意
相关部门网
站,如中华人民
__
国家卫生和计划生育委员会、中华人
民
__
农业部、国家食品药品监督管理局、国家质量监督检验检疫总
局等部门网站的最
新规定。
三、专利审查中关于食品安全的审查思路
审查发明创造本身的目的及手段是否违法案例
1
:一种提高牛
奶中氮含量的方法,
其特征在于向牛奶中 添加三聚氰胺。
说明书中记
载了此方法成本低廉,可有效提高牛奶的蛋白
质检测量。案例分析:
三聚氰胺是广泛用于各种塑料、板材、涂料、电木、阻燃剂中的一
种
化学物质,是非食品原料,
且有毒性。该案中加入三聚氰胺的目的是< /p>
以次充好,且其手段是“用非食品原料生产食品”并且该食品“可能
危害人体健康”,违反了《中华人民
__
食品安全法》第四十三条的
规定。结论是,
该发明创造与法律相违背,属于违反专利法第五条第
一款违反法律的情形,
不能被授予专利权。
当技术方案中涉及不常用< /p>
的原辅料或添加剂当涉及的物质是一种化合物时,
对于食品,
优先查
阅
GB2760-xx
《食品安全国家标准食品 添加剂使用标准》,了解其是
否属于批准使用的食品添加剂,
其允许的最 大添加量是多少。
如果没
有检索到,
可查阅
《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食
品添加剂名单》
(1 ~6
批
)
及国家食品药品监督管理总局发布的《易非
法添加的物质目录》
,
看其是否为违法添加的非食用物质。
< p>对于饲料,
优先检索《禁止在饲料和动物引用水中使用的药物品种目录》、
《淘
汰兽药品种目录》
、
《食品动物禁用的兽药及 其他化合物清单》
及
《饲
料添加剂安全食用规范》。案例
2
:一种果蔬酵素组合物,其中使用
的原料含有硼酸。案
例分析:硼酸在
GB2760-xx
《食品安全国家标准
食品添加剂使用标准》中查不到,不属于批准使用的食品添加剂。在
《食品中可能违法添
加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单》
中
可以查到,
属于食品中可能违法添加的非食用物质。
硼酸能从胃肠道、
浆粘膜以及
损伤的皮肤被迅速吸收,
可因内服或局部应用而发生中毒,
因此硼酸应用
于食品中,
会对人体食用安全造成隐患,
因此该技术方
案
的实施将会危害公众健康,
属于专利法第五条第一款妨害公共利益
的情形
,
不能授予专利权。
案例
3
:
一种 枇杷蜂蜜,
包括重量份
4%~7%
的日落黄。案例分析:
日落黄作为一种黄色增色剂,是可以用于食品
和饲料中的,其可以在
GB 2760-xx
《食品安全国家标准食品添加剂使
用标准》中查找到。但
是,标准
GB2760-xx
中规定,在水果调味糖浆
中
日落黄的最大用量是
0.5g/kg
、其他调味糖浆中日落黄的最大用量
是
0.3g/kg;
在所涉及的食品中,日落黄的最大用量范围在
0.02g/kg~0.5g/kg
,而该案中日落黄的用量经过这算后 为
40g/kg~70g/kg
,可见其用量远远大于标准
GB2760-xx
的规定。柠檬
黄、
日落黄等人工合 成色素是从煤焦油中提取的,
或是以芳烃类化合
物为原料合成的,
对人体健康的风险高于天然色素,
消费者如果长期
或一次性大量
食用柠檬黄、
日落黄等色素含量超标的食品,
可能会引
起
过敏、腹泻等症状,当摄入量过大,或超过肝脏负荷时,会在体内
蓄积,对肝脏、肾脏造
成一定伤害,会危害公众健康,属于专利法第
五条第一款妨害公共利益的情形,
不能授予专利权。
当涉及的物质是
一种植物原料时,可以优先查阅
《既是食品又是药品的物质名单》、
《可用于保健食品的物质名单》和《保健食品禁用物
品名单》以及国
家卫生计生委食品安全标准与检测评估司专题区的
“新食 品原料等名
单汇总”了解其是否被允许或禁用于食品。案例
4
< p>:一种供炎性肠病
患者食用的五谷杂粮全营养配方食品,
其中用到的 中药提取液中含有
以为中药“罂粟壳”。案例分析:经查阅,“罂粟壳”属于保健品禁<
/p>
用物品。
长期食用含有罂粟壳的食物会产生成瘾性不良反应,
损害人
们的健康,
属于专利法第五条第一款妨害公共利益的情形, p>
不能授予
专利权。
当食品或饲料中涉及添加营养素当食品或饲 料中涉及添加营
养素
(
尤其是微量元素、脂溶性维生素等
)
,其添加是否超标,优先查
阅
GB14 880-xx
《食品安全国家标准食品营养强化剂使用标准》
和
《 饲
料添加剂安全使用规范》
。
案例
5 p>
:
一种富硒口服溶液及其制备方法,
权利要求
1-9
中
“口服溶液中硒的含量为
70mg/100ml~150 mg/100ml
”
,
说明书实施例
1< /p>
中记载口服液的规格为
10ml/
支或
20ml/< /p>
支,口服溶
液中硒的含量为
80mg/100ml
该口服液食用方法及用量为每日
3
次,
每次
1
支。
案例分析:
以该案中的实施例
1< /p>
为例,
按每只口服液
10ml
计算,每只口
服液中硒的含量为
8mg
。根据
GB14880-xx
< p>《食品安全国
家标准食品营养强化剂使用标准》
规定,
硒在各类食品类别中得使用
量均不超过
280
μ
g/kg
,而该案中仅仅
10ml
的口服液中就已经含有
8000
μ
g
的硒了,
超 出了食品安全标准。
长期摄入高剂量的含硒食品,
会引起慢性硒中毒,产
生肝脏损害、肾炎、牙釉质破坏等损伤,损害
食用者的健康,
属于专利法 第五条第一款妨害公共利益的情形,
不能
授予专利权。对于标准、规定中
均未涉及的物质对于标准、规定中未
涉及的物质,
可以从以下两方面同时 进行检索:
①检索专利文献和期
刊文献,
了解该物质在食 品或饲料中的应用情况,
②检索该物质的毒
副作用,
可先 在百度或谷歌,
将物质名称与
“毒性”
、
“毒副作 用”
、
“致癌”、“禁用”、“限量”等词联用进行检索,对于化学物质
还
可以在相关毒理学手册中检索其毒性和限量,
对于植物、
中药还可以
在中药词典中进行检索。
若有证据显示该物质的使用能够危 害公众健
康,
即属于专利法第五条第一款妨害公共利益的情形,
该技术方案是
不能够被授予专利权的。
当专利文件中记载了卫生指 标当专利文献记
载了产品的卫生指标,如微生物、重金属、二氧化硫、三聚氰胺等的
p>
残留量时,
应注意检索相关的质量标准,
以审查其是否符合国 家强制
性标准的有关规定。
四、结语
食品安全不仅关系到每个人的身体健康,甚至会影响到人们的
生命安全。
食品安全事件也会影响到行业及国家的声誉。
专利审查部
门虽然并不在是食品安全法规定的监管部门,
且所审查的仅是 承载技
术信息的技术文件,
并不等同于上市产品,
专利审 查的结果也不等同
于产品上市的标准,但是,
随着近年来专利意识的深入 人心,人们对
带有专利标识的食品信任度不断升高,
作为专利审查员我们 应该在授
予专利权时严把审查关,
防止有违公共利益的专利授权。
作为专利审
查员,一方面应不断加强自身的专业常识、理论知识,系统学习食品
安全法及相关的法律法规
;
另一方面,要与时俱进,定期 登录相关网
站,
浏览最新标准及名单发布,
同时关注社会 上报道的食品安全事件
和新闻,
力争把食品安全突发事故降到最低, p>
使专利审查为食品安全
把关发挥更大的作用。
1
对象和方法
1.1
对象
采用自行设计的食品安全调查表对宁波大学
3
个校区的
< p>949名
大学生进行现场拦截问卷调查。
1.2
调查内容
(1)
一般情况:性别、年级、专业、生源地。
(2)
大学生食品安全认知得分:
《食品安全 法》了解情况、简单
食品安全知识、当前食品安全事件知晓等方面共计
1 4
个问题,
7
个
食品安全事件知晓每个<
/p>
0.5
分,
其他题回答正确者每题得
1
分,
回答
不知道及错误者不得分,总分
10.5
分,得分
6
分及以上者为及格。
(4)
大学生对当前国内食 品安全现状看法:
当前国内食品安全形
势、满意度、食品安全问题频发原
因等。
1.3
统计分析
采用
EpiData3.0
软件
2
次独立录入,应用
SPSS16.0
软件进行
分析,计数
资料的比较采用χ
2
检验,多因素分析采用
logistic p>
回
归,以α
=0.05
为检验水准。
2
结果
2.1
大学生食品安全问题关注情况
2.2
不同类别大学生食品安全问题关注情况分析
不同性别、年级、专业、生源地学生对食品安全问题关注率的
差异均无统计学意义
(P>0.05)
。
2.3
大学生食品安全问题关注情况影响因素分析
将食品安全意识较多关注与不关注分别赋值为
1
与
0
,作为回
归方程因变量
,将性别、年级、专业类别
(
以文艺类为基础设置为
哑变量
)
、生源地、食品费用、选课情况、宣教次数、买到不安 全食
品频次、
认知及格否、
学习意愿
(< /p>
以不愿意为基础设置为哑变量
)
等因
素作为
自变量
x
,进行因素
logistic
回归分析, 筛选出对
y
有显著
意义的因素。自变量的引入水准取α<
/p>
=0.05
,剔除水准取
0.10
。由表
< p>3
可知,仅食品安全认知及格否与学习意愿对学生食品安全问题关注
有影响。食品安全认知及格的学生比不及格的学生关注度高
(OR=1.496
)
,
非常愿意接受食品安全知识的学生比不愿意者对食品安
全问题关注度高。
2.4
大学生对当前国内食品安全看法
大学生对当前国内食品安全形势及满意度统计见表
< p>4。对
7
个
典型食品安全事件知晓统
计显示,有
62.5%
的调查对象知晓
6
~
7
个
的,
32.5%
知晓
3
~
5
个。
知晓率最高的是三聚氰胺奶粉 事件
(96.6%)
,
其次是地沟油
(9 2.9%)
、瘦肉精
(90.3%)
、苏丹红
(8 5.8%)
、肯德基
(82.1%)
、红心鸭蛋
(73.8%)
、石蜡火锅底料
(39.7%)
。大学生对 于导
致食品安全事件频发原因的看法及相关措施的建议。